Решение от 26 ноября 2019 г. по делу № А50-20069/2019

Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru

Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

г. Пермь

26 ноября 2019 г. Дело № А50 –20069/2019

Резолютивная часть решения объявлена 19 ноября 2019г. Полный текст решения изготовлен 26 ноября 2019г.

Арбитражный суд Пермского края в составе:

судьи Белокрыловой О.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Никитиной А.Н.

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску Товарищества собственников жилья «Комсомольский проспект-81» (ОГРН <***>, ИНН <***>), 614010, <...>

к Муниципальному образованию город Пермь в лице Департамента имущественных отношений администрации города Перми (ОГРН <***>, ИНН <***>), 614000, <...>

Третьи лица: 1. Управление жилищных отношений администрации города Перми (ОГРН <***>, ИНН <***>), 614000, г. Пермь, ул.Ленина,34

2. Муниципальное казенное учреждение «Содержание муниципального имущества» (ОГРН <***>, ИНН <***>), 614000, г.Пермь, ул. Николая Островского, д. 27

3. Департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации города Перми

о взыскании 95 619 руб. 03 коп.

В судебном заседании приняли участие:

Истец – ФИО1, по доверенности от 25.02.2019г., предъявлен паспорт

Ответчик – ФИО2, по доверенности от 06.11.2019г., предъявлен паспорт, представлена копия диплома о высшем юридическом образовании

Третьи лица: 1. Управление жилищных отношений администрации города Перми - не явились, ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие

2. МКУ «Содержание муниципального имущества» – не явились, ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие

3. Департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации города Перми – ФИО3, по доверенности от 10.04.2019г., предъявлено служебное удостоверение

Истец обратился в Арбитражный суд Пермского края с исковым заявлением о взыскании с ответчика 94 933 руб. 56 коп., в том числе

по нежилому помещению площадью 184,8 кв.метра

- задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг за период с 1 мая 2018 года по 30 апреля 2019 года в сумме 44 077 руб. 72 коп.,

- пени, начисленные в порядке ч. 14 ст. 155 ЖК РФ за период с 11.06.2018г. по 02.10.2019г. в сумме 5 540 руб. 98 коп. с последующим начислением по день фактической оплаты долга,

- задолженность по взносам на капитальный ремонт за период с 1 мая 2018г. по 30 апреля 2019 года в сумме 19 160 руб. 06 коп.,

- пени, начисленные в порядке ч. 14.1 ст. 155 ЖК РФ за период с 11.06.2018г. по 02.10.2019г. в сумме 1 157 руб. 74 коп. с последующим начислением по день фактической оплаты долга.

По жилому помещению № 40 площадью 58,3 кв.метра

- задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг за период с 1 июня 2018 года по 30 апреля 2019 года в сумме 21 736 руб. 36 коп.,

- пени, начисленные в порядке ч. 14 ст. 155 ЖК РФ за период с 11.07.2018г. по 02.10.2019г. в сумме 2 181 руб. 75 коп. с последующим начислением по день фактической оплаты долга,

- задолженность по взносам на капитальный ремонт за март, апрель 2019 года в сумме 1 049 руб. 40 коп.,

- пени, начисленные в порядке ч. 14.1 ст. 155 ЖК РФ за период с 11.04.2019г. по 02.10.2019г. в сумме 29 руб. 55 коп., с последующим начислением по день фактической оплаты долга, с учетом ходатайства об уточнении требований, принятого судом в порядке ч.1 ст.49 АПК РФ.

Ответчик предъявленные требования не признал по мотивам, изложенным в письменном отзыве, ссылаясь на то, что оплата задолженности за жилищно-коммунальные услуги в отношении пустующего жилого помещения № 40, расположенного по адресу: Комсомольский проспект, 81, лежит на Управлении жилищных отношений администрации города Перми.

Как поясняет ответчик, Решением Пермской городской Думы от 12.09.2006 №213 «Об управлении жилищных отношений администрации города Перми» утверждено Положение «Об управлении жилищных отношений администрации города Перми».

В соответствии с п. 2.2.6 Положения одной из задач управления жилищных отношений администраций города Перми, как указывает ответчик, является формирование и управление муниципальным жилищным фондом.

В сфере формирования и управления муниципальным жилищным фондом Управление жилищных отношений администрации города Перми выполняет следующие функции: ведение учета муниципального жилищного фонда (п.3.6.1 Положения), обеспечение внесения платы за содержание муниципального жилого помещения, включающей в себя плату за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отопление пустующих муниципальных жилых помещений, входящих в состав имущества муниципальной казны (п.3.6.11 Положения).

Согласно Постановлению администрации города Перми от 16.08.2011 №409 и пункту 3.2.1 Устава муниципального казенного учреждения «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми» возмещение расходов за услуги по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома, на коммунальные услуги в доле пустующих муниципальных жилых помещений, а также отоплению пустующих жилых муниципальных помещений, производится муниципальные казенным учреждением «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми», подведомственным УЖО администрации города Перми.

В отношении пустующего нежилого подвального помещения общей площадью 184,8 кв.м, расположенного по адресу: Комсомольский проспект, 81 оплата расходов на содержание, как поясняет ответчик, лежит на МКУ «СМИ».

Постановлением администрации города Перми от 30.11.2011г. № 788 создано подведомственное учреждение департамента - Муниципальное казенное учреждение «Содержание муниципального имущества».

В соответствии с Уставом МКУ «СМИ» осуществляет следующие виды деятельности: п.2.2.5 - организация содержания, текущего ремонта и коммунального обслуживания пустующих нежилых зданий и помещений муниципальной казны города Перми, п.2.2.6 - оплата расходов на коммунальные услуги, содержание текущий и капитальный ремонт нежилых зданий и многоквартирных домов в части пустующих нежилых помещений муниципальной казны города Перми.

В связи с чем, департамент считает себя в отношении указанных помещений ненадлежащим ответчиком по делу.

Также ответчик просит применить положения ст.333 ГК РФ к взыскиваемой сумме пени.

Третье лицо - Департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации города Перми поддерживает доводы ответчика, а также ссылается на представленные ранее письменные пояснения от 01.10.2019г.

Исследовав материалы дела, и заслушав пояснения истца, ответчика и третьего лица, арбитражный суд установил следующее.

Муниципальному образованию город Пермь в жилом многоквартирном доме № 81 по Комсомольскому проспекту в г.Перми принадлежит на праве собственности жилое помещение № 40 общей площадью 58,3 кв.м, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества г. Перми от 06.12.2010г.

Как указывает истец, на сегодняшний день помещение № 40 по адресу: <...> пустующее. В настоящее время договор социального найма не оформлен.

Кроме того, Муниципальному образованию город Пермь в жилом многоквартирном доме № 81 по Комсомольскому проспекту в г.Перми также принадлежит на праве собственности нежилое помещение общей площадью 184,80 кв.м, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества г. Перми от 19.07.2018 № 19-30-1848.

По нежилому помещению площадью 184,8 кв.м у ответчика образовалась задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг за период с 1 мая 2018 года по 30 апреля 2019 года в сумме 44 077 руб. 72 коп.,

а также задолженность по взносам на капитальный ремонт за период с 1 мая 2018г. по 30 апреля 2019 года в сумме 19 160 руб. 06 коп.

По жилому помещению № 40, площадью 58,3 кв.м у ответчика образовалась задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг за период с 1 июня 2018 года по 30 апреля 2019 года в сумме 21 736 руб. 36 коп., а также задолженность по взносам на капитальный ремонт за март, апрель 2019 года в сумме 1 049 руб. 40 коп.

Поскольку направленная в адрес ответчика претензия от 17.05.2019г. (л.д.32-33) об оплате задолженности осталась без удовлетворения, истец обратился в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Арбитражный суд считает, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно своей доле участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению (ст. 249 ГК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 39 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно ч. 2 ст. 39 ЖК РФ доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

В соответствии с п.1, 4 ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения. При этом, если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления.

В соответствии со ст.ст.309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Факт оказания истцом услуг за спорный период подтверждается материалами дела, в том числе отчетами о потреблении тепловой энергии, договором с ресурсоснабжающей организацией (л.д. 46-58).

Тарифы на тепловую энергию для потребителей ПАО «Т Плюс» установлены с 1 октября 2018г. Постановлением РСТ Пермского края от 20.12.2015 № 350-т;

Тарифы на содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома установлены: на период с мая 2018г. Постановлением Администрации г. Перми №№ 445 от 08.07.2015; с апреля 2019г. Постановлением Администрации г. Перми № 152 от 12.03.2019.

Размер платы на взносы по капитальному ремонту установлены на период с мая 2018г. Постановлением Правительства Пермского края от 21.10.2016 № 961-п; Решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 04.08.2014 (протокол № 11).

Тарифы на холодное водоснабжение для потребителей ООО «НОВОГОР-Прикамье» установлены на период с мая 2018г. Постановлением РСТ Пермского края от 20.12.2017 № 340-в.

Тарифы на горячее водоснабжение для потребителей ПМУП «ГКТХ» установлены за период с января по май 2018 г. Постановлением РСТ Пермского края от 20.12.2017 № 358-вг; на период с января 2019 г. Постановлением РСТ Пермского края от 20.12.2018 № 403-вг;

Тарифы на электрическую энергию для потребителей ПАО «Пермэнергосбыт» установлены за период с мая 2018 г. Постановлением РСТ Пермского края от 20.12.2017 № 40-э.

Доказательств ненадлежащего оказания услуг в спорный период ответчиком не представлено (ст.65 АПК РФ).

Таким образом, требование истца о взыскании с ответчика задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг за период с 1 мая 2018 года по 30 апреля 2019 года в сумме 44 077 руб. 72 коп., а также задолженности по взносам на капитальный ремонт за период с 1 мая 2018г. по 30 апреля 2019 года в сумме 19 160 руб. 06 коп. (по нежилому помещению площадью 184,8 кв.м), задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг за период с 1 июня 2018 года по 30 апреля 2019 года в сумме 21 736 руб. 36 коп., а также задолженности по взносам на капитальный ремонт за март, апрель 2019 года в сумме 1 049 руб. 40 коп. (по жилому помещению №40, площадью 58,3 кв.м) является обоснованным и подлежащим удовлетворению в заявленной сумме.

Доводы ответчика, изложенные в письменном отзыве, судом отклоняются в силу следующего.

В силу ч. 2 ст. 56 ГК РФ казенное предприятие и учреждение отвечают по своим обязательствам в порядке и на условиях, предусмотренных абзацем третьим пункта 6 статьи 113, пункта 3 статьи 123.21, пунктов 3 - 6 статьи 123.22 и пункта 2 статьи 123.23 ГК РФ.

Согласно ч. 3, 4 ст.123.22 Гражданского кодекса РФ государственные и муниципальные учреждения не отвечают по обязательствам собственников своего имущества. Казенное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам казенного учреждения несет собственник его имущества.

В соответствии с п.3.1.1. Положения о Департаменте имущественных отношений Администрации города Перми, утвержденного Решением Пермской городской Думы от 12 сентября 2006г. № 210, Департамент осуществляет полномочия собственника муниципального имущества города Перми в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

Таким образом, в отсутствие договора на оказание коммунальных услуг между ТСЖ «Комсомольский проспект-81» и Управлением жилищных отношений администрации города Перми, Муниципальным казенным учреждением «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми», подведомственным Управлению жилищных отношений администрации города Перми, правовых оснований для возложения на последнего такой обязанности не имеется, так как обязанность по оплате оказанных услуг лежит на собственнике помещения в силу прямого указания закона.

В соответствии со статьями 124, 125 ГК РФ Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, а также городские, сельские поселения и другие муниципальные образования выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений - гражданами и юридическими лицами. От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

При этом при рассмотрении спора в суде публично-правовое образование участвует в лице представляющих его уполномоченных органов местного самоуправления, указанные органы не являются самостоятельной стороной по настоящему спору, участвующей в деле от своего имени и в своих интересах, а лишь осуществляют функции судебного представительства соответствующего муниципального образования.

Ссылка ответчика на то, что постановлением Администрации города Перми от 30.11.2011 № 788 внесение платы за содержание общего имущества многоквартирного дома возложена на МКУ «Содержание муниципального имущества», является несостоятельной с учетом положений статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Спорное помещение является объектам муниципальной собственности. Органом местного самоуправления, который в соответствии с положениями статей 2, 16, 51 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статей 125 и 215 Гражданского кодекса Российской Федерации осуществляет от имени муниципального образования права собственника в отношении муниципального жилищного фонда является Департамент имущественных отношений.

Выписками из реестра муниципального имущества г. Перми подтверждается и ответчиком не опровергнуто, что спорные помещения по адресу: <...> являются муниципальной собственностью.

Соответственно, обязанность по содержанию имущества лежит именно на собственнике помещения – Муниципальном образовании город Пермь в лице Департамента имущественных отношений администрации города Перми.

Так как денежное обязательство ответчиком не исполнено, истец, в соответствии с ч. 14 и ч. 14.1 ст. 155 ЖК РФ начислил ответчику пени за просрочку исполнения.

Пунктом 1 статьи 330 ГК РФ предусмотрено, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

Согласно ч. 14 ст. 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

В соответствии с пунктом 14.1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Расчет пени судом проверен и признан обоснованным, соответствующим положениям ч.14, ч.14.1. ст.155 ЖК РФ.

Факт ненадлежащего исполнения ответчиком денежного обязательства подтвержден материалами дела, в связи с чем, оснований для освобождения ответчика от ответственности в виде уплаты пени, не имеется. Доказательств отсутствия вины в нарушении обязательства ответчиком не представлено.

Ответчик просит применить статью 333 ГК РФ, снизить размер взыскиваемой неустойки.

В силу ст.333 ГК РФ суд вправе уменьшить размер взыскиваемой неустойки только в случае явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства.

Однако, ответчик доказательств наличия обстоятельств для такого снижения не представил, доказательства того, что предъявленная ко взысканию неустойка несоразмерна последствиям просрочки оплаты основного обязательства, в материалы дела также не представлено (ст.65 АПК РФ).

Согласно пункту 73 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки (часть 1 статьи 65 АПК РФ).

Поскольку доказательства явной несоразмерности размера неустойки ответчиком в дело не представлены, а также учитывая компенсационный характер неустойки, оснований для применения ст.333 ГК РФ судом не усматривается.

При указанных обстоятельствах, требование истца о взыскании пени подлежит удовлетворению в заявленной сумме.

Согласно п. 65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

В соответствии со статьями 124, 125 ГК РФ, сумма долга и пени подлежит взысканию с Муниципального образования город Пермь в лице Департамента имущественных отношений Администрации города Перми (ОГРН <***>, ИНН <***>) за счет казны Муниципального образования город Пермь.

Поскольку при обращении в суд истцу предоставлялась отсрочка по оплате государственной пошлины, а ответчик в силу п.п.1.1. п.1 ст.333.37. Налогового кодекса Российской Федерации от ее уплаты освобожден, государственная пошлина взысканию не подлежит.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края

Р Е Ш И Л:

Требования удовлетворить.

Взыскать с Муниципального образования город Пермь в лице Департамента имущественных отношений администрации города Перми (ОГРН <***>, ИНН <***>) за счет казны Муниципального образования город Пермь в пользу Товарищества собственников жилья «Куйбышева 86» (ОГРН <***>, ИНН <***>) 94 933 (девяносто четыре тысячи девятьсот тридцать три) рубля 56 коп., в том числе

по нежилому помещению площадью 184,8 кв.метра

- задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг за период с 1 мая 2018 года по 30 апреля 2019 года в сумме 44 077 (сорок четыре тысячи семьдесят семь) рублей 72 коп.,

- пени, начисленные в порядке ч. 14 ст. 155 ЖК РФ за период с 11.06.2018г. по 02.10.2019г. в сумме 5 540 (пять тысяч пятьсот сорок) рублей 98 коп.

Пени по ч.14 ст.155 Жилищного кодекса Российской Федерации подлежат начислению с 03.10.2019г. по день фактического исполнения денежного обязательства исходя из суммы долга 44 077 руб. 72 коп. и действующей на момент оплаты ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

- Задолженность по взносам на капитальный ремонт за период с 1 мая 2018г. по 30 апреля 2019 года в сумме 19 160 (девятнадцать тысяч сто шестьдесят) рублей 06 коп.,

- пени, начисленные в порядке ч. 14.1 ст. 155 ЖК РФ за период с 11.06.2018г. по 02.10.2019г. в сумме 1 157 (одна тысяча сто пятьдесят семь) рублей 74 коп.

Пени по ч.14.1 ст.155 Жилищного кодекса Российской Федерации подлежат начислению с 03.10.2019г. по день фактического исполнения денежного обязательства исходя из суммы долга 19 160 руб. 06 коп. и действующей на момент оплаты ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

По жилому помещению № 40, площадью 58,3 кв.метра

- задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг за период с 1 июня 2018 года по 30 апреля 2019 года в сумме 21 736 (двадцать одна тысяча семьсот тридцать шесть) рублей 36 коп.,

- пени, начисленные в порядке ч. 14 ст. 155 ЖК РФ за период с 11.07.2018г. по 02.10.2019г. в сумме 2 181 (две тысячи сто восемьдесят один) рубль 75 коп.

Пени по ч.14 ст.155 Жилищного кодекса Российской Федерации подлежат начислению с 03.10.2019г. по день фактического исполнения денежного обязательства исходя из суммы долга 21 736 руб. 36 коп. и действующей на момент оплаты ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

- Задолженность по взносам на капитальный ремонт за март, апрель 2019 года в сумме 1 049 (одна тысяча сорок девять) рублей 40 коп.,

- пени, начисленные в порядке ч. 14.1 ст. 155 ЖК РФ за период с 11.04.2019г. по 02.10.2019г. в сумме 29 (двадцать девять) рублей 55 коп.

Пени по ч.14.1 ст.155 Жилищного кодекса Российской Федерации подлежат начислению с 03.10.2019г. по день фактического исполнения денежного обязательства исходя из суммы долга 1 049 руб. 40 коп. и действующей на момент оплаты ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Пермского края.


Судья О.В. Белокрылова