Решение от 18 сентября 2020 г. по делу № А32-37458/2019

Арбитражный суд Краснодарского края

350063, г. Краснодар, ул. Постовая, 32

e-mail: a32.nchernyy@arbitr.ru, сайт: http://krasnodar.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А32-37458/2019
г. Краснодар
18 сентября 2020 года
Резолютивная часть судебного акта объявлена 18.08.2020.

Полный текст судебного акта изготовлен 18.09.2020.

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Черного Н.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ГБУЗ «КБСМП г. Краснодара» МЗ КК, г. Краснодар (ОГРН/ИНН <***>/<***>)

к ГУ МВД России по Краснодарскому краю, г. Краснодар (ОГРН/ИНН <***>/<***>)

о взыскании задолженности в размере 1 977 815,29 руб.

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2, по доверенности от 10.01.2019,

от ответчика: ФИО3, по доверенности от 26.04.2019,

от третьего лица: не явился,

установил:

В арбитражный суд обратилось ГБУЗ «КБСМП г. Краснодара» МЗ КК (далее – истец) с исковым заявлением о взыскании с ГУ МВД России по Краснодарскому краю (далее – ответчик) задолженности по государственному контракту № 279 от 28.09.2017 в размере 1 977 815,29 руб., а также расходов по уплате госпошлины в размере 32 778 руб.

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 17.09.2019 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФКУЗ «МЧС МВД России по Краснодарскому краю» (ОГРН/ИНН <***>/<***>).

Истец в судебном заседании заявил ходатайство об уточнении исковых требований и просил суд взыскать с ответчика задолженность по контракту № 279 от 28.09.2017 в сумме 1 640 254,89 руб.

Суд счел возможным удовлетворить ходатайство истца об уточнении исковых требований.

Представитель ответчика в судебном заседании возражала по существу исковых требований по мотивам, изложенным в отзыве на исковые требования.

Представитель третьего лица, в судебное заседание не явился, направил отзыв с возражения по существу требований.

От лиц, участвующих в деле, возражений против завершения предварительного судебного заседания не поступило.

В порядке ч. 4 ст. 137 АПК РФ суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

Суд, исследовав материалы дела, установил следующее.

Как усматривается из материалов дела, между Государственным бюджетным учреждением здравоохранения «Клиническая больница скорой медицинской помощи города Краснодара» и Главным управлением Министерства внутренних дел РФ по Краснодарскому краю заключен государственный контракт от 28.09.2017 № 279 об оказании медицинской помощи сотрудникам органов внутренних дел.

Исходя из условий контракта, учреждение взяло на себя обязательства оказать услуги медицинской помощи.

В соответствии с п. 3.1 государственного контракта, цена настоящего контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта и составляет 2 000 000 руб.

Истец в исковом заявлении указал основания возникновения задолженности на основании счетов - фактур, которые были выставлены ГУ МВД по Краснодарскому краю, а именно: № 20 от 21.12.2017, № 19/2 от 21.12.2017, № 22 от 21.12.2017 и № 21 от 21.12.2017 за услуги, оказанные в 2017 году.

Общая сумма долга, с учетом уточненных требований, составила 1 640 254,89 руб.

Истцом в адрес ответчика было направлено претензионное требование о выплате задолженности в добровольном порядке, оставленное ответчиком без удовлетворения.

На основании изложенного истец обратился в Арбитражный суд Краснодарского края с требованиями в защиту нарушенного права.

При принятии решения суд руководствовался следующим.

В силу ч. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. К числу указанных оснований относятся договоры и иные сделки, предусмотренные законом, а также договоры и иные сделки, хотя и не предусмотренные законом, но не противоречащие ему.

Согласно ч. 2 ст. 307 ГК РФ обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

Статья 309 ГК РФ определяет, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. В силу п. 1 ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно п. 1 ст. 314 ГК РФ если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот период исчисляется с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода.

Согласно ст. 779 Гражданского кодекса РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. Правила главы 39 Гражданского кодекса РФ применяются к договорам оказания услуг связи. Ст. 781 Гражданского кодекса РФ определяет, что Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Между Государственным бюджетным учреждением здравоохранения «Клиническая больница скорой медицинской помощи города Краснодара» и Главным управлением Министерства внутренних дел РФ по Краснодарскому краю заключен государственный контракт от 28.09.2017 № 279 об оказании медицинской помощи сотрудникам органов внутренних дел.

В подтверждение факта оказания услуг истцом представлены списки сотрудников получивших медицинскую помощь, с учетом отзыва ответчика и возражений третьего лица (в части уволенных сотрудников) истцом окончательно скорректированы требования, которые составили 1 640 254,89 руб., представлены счета - фактуры за оказанные услуги в период 2017 года.

Доводы ответчика о том, что заявленные к взысканию денежные средства являются стоимостью услуг, оказанных сверх цены контракта, и в отсутствие государственного контракта, подлежит отклонению на основании следующего.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, приведенной в пункте 21 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017, не может быть отказано в удовлетворении иска об оплате поставки товаров, выполнения работ или оказания услуг в целях удовлетворения государственных или муниципальных нужд в отсутствие государственного или муниципального контракта или с превышением его максимальной цены в случаях, когда из закона следует, что поставка товаров, выполнение работ или оказание услуг являются обязательными для соответствующего исполнителя вне зависимости от его волеизъявления.

В соответствии с п. 1 ст. 45 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» медицинское обеспечение сотрудника полиции осуществляется в медицинских организациях федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или федерального органа исполнительной власти в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере оборота оружия, в сфере частной охранной деятельности и в сфере вневедомственной охраны или в иных медицинских организациях в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2011 № 1232 утверждены Правила оказания медицинской помощи сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации в организациях государственной или муниципальной системы здравоохранения, за исключением медицинских организаций Министерства внутренних дел Российской Федерации, и возмещения расходов указанным организациям.

В силу п. 2 Правил № 1232 расходы на оказание медицинской помощи сотрудникам возмещаются медицинским организациям территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации на региональном уровне, где проходят службу (проживают) сотрудники (далее - орган), по тарифам, действующим на территории соответствующего субъекта Российской Федерации (в медицинской организации) на момент оказания медицинской помощи, в соответствии с договором, заключенным между органом и медицинской организацией, в соответствии с примерной формой согласно приложению. Направление сотрудников на плановое лечение или обследование (освидетельствование) в медицинские организации осуществляется медицинской организацией Министерства внутренних дел (пункт 3). Возмещение расходов медицинской организации не производится в связи с оказанием сотрудникам скорой, в том числе специализированной (санитарно-авиационной), медицинской помощи (пункт 5).

Поскольку размер задолженности подтвержден материалами дела и ответчиком не арифметически не оспорен, доказательств по оплате оказанных услуг в полном объеме на момент рассмотрения спора не представлено, суд приходит к выводу об обоснованности требований истца о взыскании с ответчика задолженности в размере 1 640 254,89 руб.

С учетом ч. 1 ст. 110 АПК РФ государственная пошлина распределяется пропорционально фактически удовлетворенным требованиям.

При цене иска 1 640 254,89 руб. государственная пошлина составляет 29 403 руб.

Обращаясь с исковым заявлением в суд истец оплатил государственную пошлину в размере 32 778 руб., следовательно, из федерального бюджета необходимо вернуть ошибочно оплаченную по платежному поручению № 187528 от 31.07.2019 государственную пошлину в размере 3 375 руб.

Освобождение государственных органов от уплаты государственной пошлины на основании подпункта 1.1 п. 1 ст. 333.37 НК РФ не влечет за собой освобождение от исполнения обязанности по возмещению судебных расходов, понесенных стороной, в пользу которой принято решение, в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Следовательно, расходы по уплате государственной пошлины в размере 29 403 руб. подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 110, 167-171, 176 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Ходатайство истца об уточнении исковых требований удовлетворить.

Взыскать с ГУ МВД России по Краснодарскому краю, г. Краснодар (ОГРН/ИНН <***>/<***>) в пользу ГБУЗ «КБСМП г. Краснодара» МЗ КК, г. Краснодар (ОГРН/ИНН <***>/<***>) задолженность за оказанные услуги в размере 1 640 254,89 руб. руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 29 403 руб.

ГБУЗ «КБСМП г. Краснодара» МЗ КК, г. Краснодар (ОГРН/ИНН <***>/<***>) выдать справку на возврат государственной пошлины оплаченной по платежному поручению № 187528 от 31.07.2019 в размере 3 375 руб.

Решение может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия.

Судья Н.В. Черный