Решение от 26 февраля 2023 г. по делу № А50-28999/2022

Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

город Пермь

26.02.2023 года Дело № А50-28999/22


Резолютивная часть решения принята 25.01.2023 года. Полный текст решения изготовлен 26.02.2023 года.


Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Новицкого Д.И. рассмотрел в порядке упрощенного производства дело по заявлению

Государственного учреждения – Пермского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Клининговая компания «Профессионал» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании излишне выплаченного пособия в размере 26 650,40 руб.



У С Т А Н О В И Л:

Государственное учреждение - Пермское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации обратилось в Арбитражный суд Пермского края с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Клининговая компания «Профессионал» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании излишне выплаченного пособия в размере 26 650,40 руб.

Определением Арбитражного суда Пермского края от 24.11.2022 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

В обоснование требований истец ссылается на то, что в результате представления ответчиком недостоверных сведений, фондом необоснованно назначено и выплачено пособие по беременности и родам ФИО1

Ответчик отзыв не направил, позиции по делу не выразил.

В соответствии с положениями ч. 2 ст. 58 ГК РФ при присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического лица.

Абзацем 2 п. 26 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что согласно пункту 2 статьи 58 Гражданского кодекса Российской Федерации при присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят все права и обязанности присоединяемого юридического лица в порядке универсального правопреемства вне зависимости от составления передаточного акта. Факт правопреемства может подтверждаться документом, выданным органом, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, в котором содержатся сведения из Единого государственного реестра юридических лиц о реорганизации общества, к которому осуществлено присоединение, в отношении прав и обязанностей юридических лиц, прекративших деятельность в результате присоединения, и документами юридических лиц, прекративших деятельность в результате присоединения, определяющими соответствующие права и обязанности, в отношении которых наступило правопреемство.

На момент рассмотрения настоящего дела установлено, что с 01.01.2023 Государственное учреждение – Пермское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации преобразовано в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю.

Указанная информация, подтверждена сведениями ЕГРЮЛ и является общедоступной.

На основании вышеизложенного суд считает возможным, произвести процессуальную замену истца на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю.

Изучив материалы дела, оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам ст. 71 АПК РФ суд пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами ответчик направил в фонд реестры сведений для назначения и выплаты пособия по беременности и родам ФИО1 на основании которых работнику фондом назначено и выплачено пособие в общей сумме 60 505,2 руб.

В результате предоставления ответчиком 16.11.2021 реестра сведений с признаком «перерасчет», фондом выявлена переплата средств пособия по беременности и родам ФИО1 в сумме 26650, 4 руб.

В адрес ответчика направлена претензия о возврате суммы переплаты, неисполнение требований которой, послужило основанием для обращения фонда в арбитражный суд, с настоящим заявлением.

Порядок исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком установлен непосредственно в статье 14 Федерального закона N 255-ФЗ от 29.12.2006 "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством".

Частью 1 статьи 14 Закона N 255-ФЗ установлено, что пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, в том числе за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2020 N 2375 "Об особенностях финансового обеспечения, назначения и выплаты в 2021 году территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, осуществления иных выплат и возмещения расходов страхователя на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников" утверждено Положение об особенностях назначения и выплаты в 2021 году застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат (далее - Положение).

В рамках названного Положения выплата пособий застрахованным лицам осуществлялась напрямую из средств Фонда социального страхования на основании сведений, представляемых страхователем.

В соответствии с пунктом 2 Положения при наступлении страхового случая застрахованное лицо (его уполномоченный представитель) представляет страхователю по месту своей работы (службы, иной деятельности) документы (сведения), необходимые для назначения и выплаты пособия в соответствии с законодательством Российской Федерации, в случае их отсутствия у страхователя.

Страхователь не позднее 5 календарных дней со дня представления застрахованным лицом (его уполномоченным представителем) документов (сведений), указанных в пункте 2 Положения, представляет в территориальный орган Фонда по месту регистрации поступившие к нему документы (сведения), необходимые для назначения и выплаты страховщиком соответствующих видов пособия, в том числе сведения о застрахованном лице, а также опись представленных документов (сведений), составленную по форме, утверждаемой Фондом (пункт 3 Положения).

Согласно пункту 11 Положения выплата пособия по временной нетрудоспособности, пособия по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка застрахованному лицу осуществляется территориальным органом Фонда способом, указанным в сведениях о застрахованном лице либо в реестре сведений (путем перечисления пособия на банковский счет застрахованного лица или через организацию федеральной почтовой связи, иную организацию), в течение 10 календарных дней со дня получения документов (сведений) либо реестра сведений, которые необходимы для назначения и выплаты соответствующего вида пособия.

Согласно части 2 статьи 15.1 Закона N 255-ФЗ в случае, если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб в порядке. установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Из разъяснений, изложенных в пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" следует, что по смыслу статей 15 и 393 Гражданского кодекса Российской Федерации, кредитор представляет доказательства, подтверждающие наличие у него убытков, а также обосновывающие с разумной степенью достоверности их размер и причинную связь между неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства должником и названными убытками. Должник вправе предъявить возражения относительно размера причиненных кредитору убытков, и представить доказательства, что кредитор мог уменьшить такие убытки, но не принял для этого разумных мер (статья 404 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (часть 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Как следует из материалов дела, 24.06.2021 ответчик представил реестр сведений Е 5900649605 2021 06 24 0001:1 для назначения и выплаты пособия по беременности и родам ФИО1 за период с 11.05.2021 г. по 27.09.2021 г. по листку нетрудоспособности № 910065193485.

На основании представленных сведений ФИО1 выплачено пособие по беременности в общей сумме 38 595,20 руб.

26.08.2021 г. ответчиком представлен реестр сведений Е.5900649605 2021 08 26 0002:1 с признаком «перерасчет» (изменено количество календарных дней, приходящихся на расчетный период, ставка, а также сумма заработка за 2019 -2020г.).

На основании уточненных сведений ФИО1 произведена доплата в сумме 21 910 руб.

16.11.2021 г. ответчиком представлен реестр Е 5900649605 202 11 16 0002:1 с признаком «перерасчет». в котором снова изменено количество календарных дней расчетного периода, указано -708 дней (ранее было 221 дн.)

По мнению фонда, исходя из данных последнего реестра, расчет пособия по беременности и родам должен быть произведен следующим образом:

95 510,83 руб. (общая сумма заработка за 2019-2022гг.) / 708 134.90 руб, (средний дневной заработок).

12792.00 руб. (МРОТ) * 24 / 730 *= 483,64 руб.* 0.5 (ставка) = 241.82 руб.= 241.82 * 140дней = 33854,80 рублей.

По мнению фонда, в результате предоставления ответчиком недостоверных сведений в реестрах, им было излишне назначено и выплачено пособие по беременности и родам ФИО1 в общей сумме 26 650,40 руб. (38 595,20 руб. + 21910,00 руб. - 33854,80 руб., где 38 595,20 рублей (сумма выплаченная на основании реестра от 24.06.2022 г.), 21 910,00 рублей (сумма выплаченная на основании реестра от 26.08.2022 г.), 33 854,80 рублей (сумма подлежащая выплате).

Согласно пункту 3 статьи 14 Закона N 255-ФЗ, пункту 15(1) Положения N 375 средний дневной заработок для исчисления пособия по временной нетрудоспособности определяется путем деления суммы начисленного заработка за период, указанный в части 1 названной статьи, на 730.

В соответствии с пунктом 16 Положения N 375 в случае если застрахованному лицу установлен режим неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня), средний дневной заработок определяется в том же порядке, который предусмотрен пунктом 15 названного Положения, то есть так же, как и в случае, когда работнику установлен нормальный режим рабочего времени и работник работает полный рабочий день.

В случаях, указанных в пункте 11(1) настоящего Положения (если застрахованное лицо в периоды, указанные в пунктах 6 и 11 Положения, не имело заработка, а также в случае если средний заработок, рассчитанный за эти периоды, в расчете за полный календарный месяц ниже МРОТ), для исчисления пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам средний дневной заработок определяется путем деления минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день наступления страхового случая, увеличенного в 24 раза и деленного на 730.

В рассматриваемом случае средний заработок работника был ниже МРОТ, в связи с чем, средний заработок, исходя из которого исчисляются пособие, принимается равным МРОТ, соответственно, оснований для пропорционального определения размера расходов на выплату страхового обеспечения, исходя из продолжительности отработанного застрахованным лицом времени, у фонда не имелось.

Данная позиция соответствует позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении N 309-КГ15-4727 от 27.07.2015, а также в определении N 309-КГ17-9589.

Таким образом, направление страхователем реестров с уточненными сведениями не привело к переплате пособия (483,64 руб.*140 дней).

Кроме того суд отмечает, что проверка достоверности сведений и документов, представленных страхователем для назначения и выплаты спорного страхового обеспечения в отношении общества фондом не проводилась, каких-либо объективных данных, свидетельствующих о достоверности или недостоверности того или иного реестра, фондом не представлено. Таким образом, совокупность обстоятельств, необходимых для возложения на ответчика ответственности в виде возмещения убытков, истцом не доказана (часть 1 статьи 65 АПК РФ).

При изложенных обстоятельствах, заявленные исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края,

Р Е Ш И Л:

Произвести замену истца Государственного учреждения - Пермского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации на его правопреемника - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю.

В удовлетворении исковых требований отказать.

Лица, участвующие в деле, вправе подать ходатайство о составлении мотивированного решения в течение пяти дней со дня размещения резолютивной части решения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Пермского края в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда – со дня принятия решения в полном объеме.


Судья Д.И. Новицкий