Решение от 27 июня 2024 г. по делу № А48-12061/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е

г. Орел Дело № А48–12061/2023 28 июня 2024 года

Резолютивная часть решения оглашена 26 июня 2024 года Полный текст решения изготовлен 28 июня 2024 года

Арбитражный суд Орловской области в составе судьи Родиной Г.Н. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ветровой А.Н., рассмотрев в судебном заседании дело по иску муниципального казенного учреждения «Объединенный муниципальный заказчик города Орла» (ИНН <***>, ОГРН <***>, <...>) к обществу с ограниченной ответственностью «Газ Ресурс»: 394036, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***> об обязании выполнить гарантийные обязательства по муниципальному контракту от 12.08.2021 № 67, а именно выполнить работы по посадке 22 деревьев породы клен остролистный глобозум вместо засохших 22 деревьев в течение 10 календарных дней с даты вступления решения суда в законную силу,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца муниципальное бюджетное учреждение «Спецавтобаза по санитарной очистке г. Орла» (ИНН <***>, <...>),

при участии в деле: от истца – представитель ФИО1 (доверенность от 29.12.2023, копия диплома),

от ответчика – представитель ФИО2 (доверенность от 28.12.2023, копия диплома);

от третьего лица - представитель не явился, извещен надлежащим образом,

установил:

муниципальное казенное учреждение «Объединенный муниципальный заказчик города Орла» (далее: истец, заказчик, МКУ «ОМЗ г. Орла») обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Газ Ресурс» (далее: ответчик, ООО «Газ Ресурс») об обязании выполнить гарантийные обязательства по муниципальному контракту от 12.08.2021 № 67, а именно выполнить работы по посадке 22 деревьев породы клен остролистный «Глобозум» вместо засохших

22 деревьев в течение 10 календарных дней с даты вступления решения суда в законную силу.

До принятия судебного акта истец в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации неоднократно уточнял исковые требования и в окончательном варианте просил обязать ответчика в течение 10 календарных дней с даты вступления решения в законную силу выполнить гарантийные обязательства по муниципальному контракту от 12.08.2021 № 67, а именно выполнить работы по посадке 25 деревьев породы клен остролистный «Глобозум» вместо засохших 25 деревьев.

Ответчик исковые требования не признал по мотивам, изложенным в письменных пояснениях и отзывах на иск. В письменном отзыве указал, что между ООО «ГАЗ РЕСУРС» и ООО «ЭКОТОН+» был заключен договор подряда № 03-2022 от 26.05.2022, по которому Подрядчик обязуется по заданию Заказчика в установленный договором срок выполнить следующие работы на Объекте Заказчика:

- выравнивание территории объекта озеленения грунтом Заказчика; - подготовка посадочных ям согласно Проектной документации;

-закупка и доставка посадочного материала в количестве и качестве, соответствующем Проектно-сметной документации;

- посадка древесно-кустарниковых растений согласно Проектной документации;

а Заказчик обязуется создать Подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную договором цену.

Согласно акту об оказании услуг от 29.09.2022 ООО «ГАЗ РЕСУРС» принял работы произведенные ООО «ЭКОТОН+» в полном объеме в соответствии с условиями договора.

ООО «ЭКОТОН+» является специализированной организацией, занимающейся выращиванием в питомниках эндемичных и районированных многолетних травянистых растений для нужд городского озеленения — устойчивых, малоуходных, высокодекоративных злаков, декоративно-лиственных и цветущих многолетников.

Посадочный материал, используемый для озеленения территорий, не подлежит обязательной сертификации по техническим регламентам Таможенного союза. Эта продукция не подпадает под действие технических регламентов Евразийского экономического союза (ЕАЭС) и не включена в перечень товаров, утверждённый постановлением Правительства РФ от 23.12.2021 № 2425 «Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подлежащей декларированию соответствия, внесении изменений в

постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. № 2467 и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации».

Поэтому сертификация саженцев осуществляется исключительно на добровольной основе.

Так же согласно ответу ООО «ЭКОТОН+» на запрос ООО «ГАЗ РЕСУРС» за исх. № 29-03/2024 от 29 марта 2024 о сведениях, доказательствах соблюдения технологического процесса посадки растений до сдачи объекта в эксплуатацию (сведения и копии путевых листов, универсально передаточных документов об осуществлении полива клен остролистный «Глобозум» в количестве 102 шт., за период 2022г., произрастающих в полосе отвода автомобильной дороги по адресу: <...>):

«саженцы клёна остролистного «Глобозум», запроектированные к посадке, были приобретены в профессиональных питомниках с предварительным отбором.

После прибытия на площадку ООО «ЭКОТОН+» растения были обработаны баковой смесью препаратов от болезней и вредителей и помещены на притеночную площадку с организованной системой полива, где и находились до момента посадки.

Подготовка посадочных ям была проведена заранее в размерах, превышающих объём контейнера растений в 2,5-3 раза, и в связи с повышенной сухостью грунта и воздуха 28 августа был проведён предварительный пролив посадочных ям (Товарно-транспортная накладная № 1640 от 28.08.2023).

Посадка началась 15 сентября 2022 года, когда началось естественное пожелтение листвы у клёна, то есть наступило рекомендованное приказом Госстроя РФ от 15.12.1999 № 153 «Об утверждении Правил создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах» «состоянии пониженной активности физиологических процессов растительного организма», при этом у клёна остролистного наступил период наиболее активного роста корневой системы.

Перед посадкой был проведён основной полив в объёме равном объёму посадочной ямы после чего на дно посадочных ям был помещён растительный грунт, саженцы были вынуты из контейнеров и посажены с соблюдением всех агротехнических требований. Корневая шейка растений находилась на уровне окружающего грунта. Оставшееся пространство было засыпано остатками растительной земли. После посадки всех саженцев было произведено досыпание осевшего грунта и повторный полив высаженных растений.

После чего была произведена подвязка саженцев к кольям и сформирована прикорневая лунка (прикорневой круг).»

Таким образом, в момент приемки работ 22.09.2022 все посаженные растения соответствовали установленным требованиям к качеству и состоянию и не вызывали споров ни у одной из сторон.

На основании акта о приемке выполненных работ № 5 от 22.09.2022 по муниципальному контракту от 12.08.2021 № 67 Ответчиком были выполнены, а Истцом приняты работы по посадке клена остролистного «Глобозум» в количестве 102 шт.

Следовательно, на момент приемки результата работ все высаженные биологические объекты отвечали требованиям о надлежащем качественном состоянии, что сторонами не оспаривается.

Уход за высаженными деревьями и какие-либо другие работы по поддержанию их жизнедеятельности после сдачи результата работ в обязанности ответчика не входили.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

12 августа 2021 года между МКУ «УКХ г. Орла» и ООО «Газ Ресурс» был заключен муниципальный контракт № 67 по условиям которого, подрядчик обязался принять на себя обязательства выполнить работы по ремонту автомобильной дороги (улично-дорожной сети) <...> по адресу: <...> а заказчик обязуется принять выполненные работы на условиях контракта и оплатить их в размерах, установленных контрактом.

Согласно дополнительному соглашению № 2 от 25.08.2022 к муниципальному контракту № 67 от 12.08.2021 года изменено наименование заказчика на МКУ «ОМЗ г. Орла».

В соответствии актом о приемке выполненных работ № 5 за период с 27.08.2023 по 22.09.2022, подписанного сторонами 22.09.2022, подрядчиком было высажено 102 дерева породы клен остролистный «Глобозум».

11 октября 2023 года комиссия с участием представителей истца произвела технический осмотр результатов ремонта автомобильной дороги по ул. Ломоносова в г. Орле, выполненного в 2022 года по муниципальному контракту № 67 от 12.08.2021 подрядчиком ООО «ГазРесурс». В ходе визуального осмотра улицы, установлено, что на дату 11.10.2023 года засохло 22 дерева породы клен остролистный «Глобозум», о чем был составлен акт от 12.10.2023 года. По результатам осмотра комиссией было принято решение о замене засохших деревьев на живые согласно гарантийных обязательств.

17 апреля 2024 года комиссия с участием представителей истца произвела технический осмотр результатов ремонта автомобильной дороги по ул. Ломоносова в г. Орле, выполненного в 2022 года по муниципальному контракту № 67 от 12.08.2021 подрядчиком ООО «ГазРесурс». В ходе визуального осмотра улицы, установлено, что на дату 17.04.2024 года засохло 25 деревьев породы клен остролистный «Глобозум», о чем был составлен акт от 17.04.2024 года. По результатам осмотра комиссией было принято решение о замене засохших деревьев на живые согласно гарантийных обязательств.

В силу п. 6.2 контракта срок предоставления подрядчиком гарантии качества выполненных работ, используемых материалов при выполнении работ составляет 7 (семь) лет с даты подписания сторонами акта приемки законченных работ по форме П-1.

Акт о приемке законченных работ по форме А-1 подписан приемочной комиссией 20.10.2022 года. Исчисление срока гарантийных обязательств начинается с 21.10.2022 года.

24 октября 2023 года истец разместил на официальном сайте zakupki.gov.ru претензию (требование) о необходимости выполнить гарантийные обязательства исх. № 5363 от 24.10.2023г., а также указанная претензия была направлена ответчику по электронной почте.

Согласно письму ответчика от 26.10.2023 г. исх. № 26-10/33 досудебная претензия ответчиком была получена, однако гарантийные обязательства до настоящего времени не исполнены.

В силу п. 1.4 контракта место выполнения работ: Орловская область, Малоархангельский район.

Не устранение ООО «Газ Ресурс» выявленных недостатков явилось основанием для обращения истца в арбитражный суд с иском.

Согласно ч. 1 ст. 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с п. 1 ст. 740 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок

построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

Согласно п. 1 ст. 708 Гражданского кодекса Российской Федерации в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы.

В соответствии с ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются. При этом, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот же день или соответственно в любой момент в пределах такого периода (п. 1 ст. 314 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу ст. 722 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда законом, иным правовым актом, договором подряда или обычаями делового оборота предусмотрен для результата работы гарантийный срок, результат работы должен в течение всего гарантийного срока соответствовать условиям договора о качестве (пункт 1 статьи 721).

Гарантия качества результата работы, если иное не предусмотрено договором подряда, распространяется на все, составляющее результат работы.

Согласно п. 6.2 контракта подрядчик принял на себя гарантийные обязательства в течение 7 лет с момента приемки заказчиком в целом выполненных работ.

Как следует из материалов дела вегетационный период — это этап развития растения, во время которого возможны прорастание семени или споры, распускание почек, рост корня, стебля, листьев формирование репродуктивных органов, образование зрелых плодов и семян. В условиях умеренного климата для большинства растений он соответствует отрезку времени между переходом среднесуточной температуры весной и осенью через +5 °С (для более теплолюбивых - через +10°С).

Согласно сведениям с официального сайта ФГБУ «Россельхозцентр» - полив деревьев в начале весны важен потому, что в это время начинается вегетационный период, деревья и кустарники просыпаются после зимы, активизируется корневая система, и растения начинают впитывать питательные вещества из почвы. Если в земле не будет влаги, растения не смогут получить полноценное питание, что нарушит все дальнейшие процессы их развития и может привести к засыханию.

Первый весенний полив проводится во время распускания почек. В этот период деревьям и кустарникам особенно нужна влага, чтобы стимулировать прирост листвы и цветение.

П. 3.1.1.1. Приказ Госстроя РФ от 15.12.1999 № 153 «Об утверждении Правил создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации» (далее - Приказа Госстроя РФ от 15.12.1999 № 153) деревья в насаждениях и, особенно, на городских улицах и магистралях нуждаются в регулярном поливе, который должен обеспечивать постоянную оптимальную влажность в корнеобитаемом слое почвы. Наилучшего развития дерево достигает при влажности почвы 60% от полной влагоемкости. Недостаток влаги в почве сокращает доступность для растения элементов минерального питания.

Согласно п. 3.1.1.2. Приказа Госстроя РФ от 15.12.1999 № 153 нормы и кратность полива зависят от погодных условий, механического состава почвы и ее влажности, степени влаголюбия и засухоустойчивости пород деревьев, глубины и ширины залегания корневой системы. В среднем полив деревьев следует производить из расчета 30 л на 1 кв. м приствольной лунки на почвах легкого механического состава и до 50 л - на почвах тяжелого механического состава, однако кратность поливов на песчаных и супесчаных почвах должна быть выше, чем на глинистых и суглинистых.

В соответствии с п. 3.1.1.3. Приказа Госстроя РФ от 15.12.1999 № 153 сроки и кратность поливов зависят от возраста растений, фазы развития и внешних условий. Деревья до 15 лет в сухую и жаркую погоду следует поливать 10-15 раз в вегетационный сезон, для взрослых растений кратность поливов снижается до 4 - 6 раз, в массивах - до 2 - 4 раз в сезон.

Особенно важны поливы в период усиленного роста активных всасывающих корней, побегов и листьев (хвои), т.е. в мае и июне, а также осенние (подзимние) поливы, особенно в засушливые годы.

В соответствии со справкой ФГБУ «ЦЕНТРАЛЬНО-ЧЕРНОЗЕМНОЕ УГМС» № 124-С от 16.04.2024 о температуре воздуха и количестве выпавших осадков с 01.03.2023 по 12.10.2023 в г. Орле, переход среднесуточной температуры весной через +5 °С, был пройден.

Однако Истцом первый полив был осуществлен 03.05.2023, то есть спустя 2 месяца после необходимого срока начала полива.

Также, согласно справке ФГБУ «ЦЕНТРАЛЬНО-ЧЕРНОЗЕМНОЕ УГМС» № 124-С от 16.04.2024 о температуре воздуха и количестве выпавших осадков с 01.03.2023 по 12.10.2023 в г. Орле наблюдался продолжительный период отсутствия осадков: с

02.04.2023 по 12.04.2023 (10 дней); с 14.04.2023 по 25.04.2023 (11 дней); с 07.05.2023 по 22.05.2023 (15 дней); с 30.08.2023 по 30.09.2023 (31 день).

Истцом в период усиленного роста корневой системы, было произведено всего 10 поливов деревьев по ул. Ломоносова, что в свою очередь из-за недостаточного полива и ухода могло привести к дальнейшему засыханию деревьев породы клен остролистный «Глобозум».

В целях установления причин засыханию деревьев арбитражный суд обязал стороны совместно произвести осмотр засохших деревьев с привлечением специалиста с агрономическими познаниями.

03 июня 2024 года комиссия с участием представителей сторон и ФИО3 - профессора, заведующего кафедрой ландшафтной архитектуры аграрного университета им. Н.В. Парахина произвели осмотр спорных деревьев, высаженных в рамках муниципального контракта № 67 по ремонту автомобильной дороги :»Ремонт автомобильной дороги (улично-дорожной сети) <...>».

В ходе визуального осмотра засохших деревьев ФИО3 было определено, что во время вегетационного периода 2023 года, мероприятия по поливу зеленых насаждений производились несвоевременно и не в полном объеме (в зависимости от температурного режима и влажности воздуха), а также не были проведены вовремя работы по прополке приствольного круга, что явилось причиной засыхания части деревьев.

Таким образом, руководствуясь материалами дела арбитражный суд пришел к выводу о том, что предоставленные ответчиком саженцы деревьев породы клен остролистый «Глоботум» отвечали требованиям контракта, работы по озеленению были выполнены ответчиком надлежащим образом, тогда как ненадлежащий уход за деревьями в вегетационный период 2023 года со стороны истца привел их к засыханию.

Требования истца не подтверждаются материалами дела и не подлежат удовлетворению.

Расходы по государственной пошлине относятся на истца в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь cт. 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В иске отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже через Арбитражный суд Орловской области в течение месяца со дня его принятия.

Судья Г.Н. Родина