Решение от 5 августа 2019 г. по делу № А40-129988/2019Именем Российской Федерации Дело № А40-129988/19-92-1130 г. Москва 06 августа 2019 года Арбитражный суд в составе судьи Уточкина И.Н., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1 рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Московская административная дорожная инспекция к ООО «Лантерна» об аннулирования разрешения от 01.02.2019 г. № 250273 на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории города Москвы при участии в судебном заседании: не явились, извещены; Московская административная дорожная инспекция обратилась в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к ООО «Лантерна» об аннулировании разрешения от 01.02.2019 г. № 250273 на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории города Москвы. Заявитель и ответчик представителей в суд не направили, надлежащим образом извещены о дате, времени и месте судебного заседания. Отзыв, возражения не представлены. Дело рассмотрено в порядке ст. 123, 156 АПК РФ без участия представителей. В порядке ч. 4 ст. 137АПК РФ при отсутствии возражений сторон после завершения предварительного судебного заседания суд перешел к судебному разбирательству. Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд признал заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. В силу п. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.04.2011г. № 69-ФЗ «О внесенииизменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - ФЗ№ 69-ФЗ) деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территориисубъекта Российской Федерации осуществляется при условии получения юридическимлицом или индивидуальным предпринимателем разрешения на осуществлениедеятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, выдаваемогоуполномоченным органом исполнительной власти соответствующего субъекта РоссийскойФедерации (далее - уполномоченный орган). Разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажалегковым такси (далее - разрешение) выдается на срок не менее пяти лет на основаниизаявления юридического лица или индивидуального предпринимателя, поданного в формеэлектронного документа с использованием регионального портала государственных имуниципальных услуг или документа на бумажном носителе. Закон г.Москвы от 11.06.2008г. № 22 «О легковом такси в городе Москве» устанавливает основы взаимодействия органов государственной власти города Москвы с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими таксомоторные перевозки в городе Москве. В силу ст. 2 Закона г. Москвы от 11.06.2008 № 22 транспортное обслуживание населения в сфере таксомоторных перевозок организует уполномоченный орган исполнительной власти города Москвы, осуществляющий управление в области транспорта (далее - уполномоченный орган), во взаимодействии с территориальными органами исполнительной власти города Москвы. В соответствии с п. 3 ст. 9 Федерального закона от 21.04.2011г. № 69-ФЗ разрешение выдается на каждое транспортное средство, используемое в качестве легкового такси. В отношении одного транспортного средства вне зависимости от правовых оснований владения заявителем транспортными средствами, которые предполагается использовать в качестве легкового такси, может быть выдано только одно разрешение. В п. 14 ст. 9 Федерального закона от 21.04.2011г. № 69-ФЗ установлен перечень оснований для подачи уполномоченным органом в суд заявления об отзыве (аннулировании) разрешения. В силу п. 1 Положения о Московской административной дорожной инспекции, утв. Постановлением Правительства Москвы от 14.10.2013г. № 679-ПП, Московская административная дорожная инспекция (далее - Инспекция) является функциональным органом исполнительной власти города Москвы, осуществляющим привлечение лиц, совершивших административные правонарушения на транспорте, в области дорожного движения, к административной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и города Москвы об административных правонарушениях, соглашениями с федеральными органами исполнительной власти о передаче части их полномочий Правительству Москвы, а также функции по региональному государственному контролю за соблюдением юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями требований в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории города Москвы (далее - установленная сфера деятельности). В соответствии с п.п. 1.7.6, 1.7.8 Административного регламента, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 15.05.2012 № 198-ПП, при реализации МАДИ государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории города Москвы, уполномоченные должностные лица имеют право принимать решение о приостановлении действия разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории города Москвы на срок, не превышающий одного месяца, а также обращаться в суд с заявлением об отзыве (аннулировании) разрешения. 14.04.2019 Московской административной дорожной инспекцией (далее-МАДИ) совместно с сотрудниками Государственной инспекции безопасности дорожного движения проведены мероприятия по выявлению и пересечению административных правонарушений в сфере таксомоторных перевозок. В ходе проведения мероприятий выявлено отсутствие у водителей легкового такси трехлетнего водительского стажа: - транспортное средство Nissan Almera (государственный регистрационный знак <***>), водитель ФИО2, стаж с 22.04.2016 года. 01.02.2019 № 250273 на указанное транспортное средство Ответчиком получено разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси. В соответствии с пунктом 3 части 14 статьи 9 Закона ФЗ № 69-ФЗ разрешение подлежит отзыву (аннулированию) на основании решения суда по заявлению уполномоченного органа в соответствии с пунктом 2 части 16 настоящей статьи. В соответствии с положениями статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика. Руководствуясь ст. ст. ст. ст. 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд Аннулировать разрешение от 01.02.2019 г. № 250273 на осуществление деятельности на перевозку пассажиров и багажа легковым такси на территории города Москвы, выданное Министерством транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области ООО «Лантерна». Взыскать с ООО "ЛАНТЕРНА" (125466 МОСКВА ГОРОД УЛИЦА ЛАНДЫШЕВАЯ ДОМ 14КОРПУС 1 КВАРТИРА 5, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 11.04.2013, ИНН: <***>) в федеральный бюджет государственную пошлину в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей. Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Арбитражный суд апелляционной инстанции. Судья: И.Н. Уточкин Суд:АС города Москвы (подробнее)Истцы:Московская Административная Дорожная Инспекция (подробнее)Ответчики:ООО "ЛАНТЕРНА" (подробнее) |