Решение от 14 июля 2021 г. по делу № А50-32268/2020

Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

город Пермь

14.07.2021 года Дело № А50-32268/20


Резолютивная часть решения объявлена 07.07.2021 года. Полный текст решения изготовлен 14.07.2021 года.

Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Саксоновой А.Н.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «РТ-Инвест Транспортные Системы» (ООО «РТИТС», ОГРН <***>, ИНН <***>)

к ответчику: индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ОГРНИП 304590436400587, ИНН <***>)

третьи лица без самостоятельных требований: Общество с ограниченной ответственностью «Транспортная нефтяная компания», индивидуальный предприниматель ФИО3

о взыскании 65 299,82 руб.,

при участии:

от истца – неявка, извещен надлежащим образом;

от ответчика – ФИО4 (доверенность от 20.04.2021);

от третьих лиц – неявка, извещены надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ:

ООО «РТИТС» (далее – истец) обратилось в арбитражный суд с иском о взыскании с ИП ФИО2 (далее – ответчик) 65 299,82 руб. в возмещение вреда, нанесенного автомобильной дороге общего пользования.

Ответчик размер задолженности не оспаривает, по существу требований суду даны пояснения о том, что в период с 01.04.2018 по 31.12.2018 транспортное средство с гос. номером <***> находилось во владении и пользовании у ООО «Транспортная нефтяная компания», которое в нарушение договора аренды ТС от 01.04.2018г. не исполнило обязательство по несению расходов по оплате системы Платон (п.5.1. договора аренды); в период с 01.01.2019 по настоящее время транспортное средство находится во владении и пользовании у ИП ФИО3, который также в нарушение договора аренды ТС от 01.01.2019 не исполнил обязательство по несению расходов по оплате системы Платон (п.5.1. договора аренды). В связи с этим, в случае удовлетворения исковых требований у ответчика возникнет право требования взысканных денежных средств с ИП ФИО3 и ООО «Транспортная нефтяная компания».

От третьих лиц письменные отзывы не поступили.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителя ответчика, арбитражный суд установил следующее.

10.07.2017 ответчик на основании его заявления от указанной даты был зарегистрирован в реестре системы взимания платы в качестве владельца транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн. Результатом регистрации явилось открытие Оператором расчетной записи2 (до 17.11.2016г. - лицевого счета) № <***>, которая формируется Оператором в отношении ВТС для учета денежных средств, вносимых собственником (владельцем) транспортного средства оператору, и их перечисления в доход федерального бюджета (п. 52 Правил). Также Ответчик осуществил регистрацию в Реестре государственной системы взимания платы принадлежащих ему транспортных средств со следующими регистрационными номерами: Х565ОА116, Т5690Т59, <***>.

Во исполнение пунктов 5, 6, 7, 87, 89, 92, 93, 95 и Приложения 2 Правил, между истцом и ответчиком был заключен договор безвозмездного пользования № 589348 от 10.07.2017, на основании которого ответчиком было получено в безвозмездное пользование бортовое устройство (далее - БУ), что подтверждается актом передачи БУ.

Ответчик во исполнение требований Правил и в соответствии с пунктом 1 актов передачи бортовых устройств самостоятельно установил и осуществлял полноценную эксплуатацию полученных БУ на нижеследующих транспортных средствах: Х565ОА116, Т5690Т59, <***>.

В соответствии с детализацией операций и выпиской по расчетной записи № <***>, содержащей данные персонифицированной записи ответчика и формируемых государственной системой взимания платы в автоматическом режиме, в период с 07.09.2018 10:09:12 (МСК) по 17.03.2019 22:25:20 (МСК) транспортное средство ответчика с гос. номером <***> осуществляло движение по дорогам общего пользования федерального значения, общая протяженность пройденного данным транспортным средством в указанный период пути составила 35 714, 005 км. Плата в счет возмещения вреда (начисленная) составила сумму в размере 67 940 рублей 60 копеек.

На начало указанного периода баланс расчетной записи ответчика составлял 140 рублей 78 копеек.

Следовательно, во исполнение требований п. 1 ст. 31.1 Закона № 257-ФЗ и п. 7 Правил взимания платы, ответчик обязан был внести оператору плату в размере 67 799 рублей 82 копеек (67 940, 60 руб. - 140, 78 руб.).

21.11.2018 ответчиком была внесена плата на сумму 2 500 рублей. При этом оставшуюся часть денежных средств, подлежащих внесению при движении транспортного средства по планируемому маршруту, ответчик не внес, по состоянию на 18.09.2020 задолженность ответчика по внесению платы составляла 65 299,82 руб.

Поскольку ответчиком допущена задолженность по внесению платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, истец обратился в суд с настоящим иском.

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Согласно ч. 1 ст. 9, ч. 3 ст. 10 ГК РФ, граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. В случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагаются.

В соответствии со ст. 31.1 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 257-ФЗ) установлена плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, осуществляющими движение по таким дорогам (далее - плата).

Согласно ч. 6 ст. 31.1 Закона N 257-ФЗ плата уплачивается собственниками (владельцами) транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, и зачисляется в федеральный бюджет.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.06.2013 N 504 (далее - Постановление N 504) установлен размер платы, равный 3,73 руб. на один километр пути, пройденного по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, а также утверждены Правила взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн (далее - Правила взимания платы).

К размеру платы, установленному Постановлением № 504, применяется коэффициент 0,51 (до 15.04.2017 г. 0,41) (пункт 2 постановления Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2015 г. №1191 «О некоторых вопросах взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн»). В соответствии с правилами, установленными Постановлением Правительства №843 от 29 июня 2019 г., с 03 июля 2019 года размер платы составляет 2,04 рубля, а с 01 февраля 2020 года - 2.20 рубля.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.08.2014 № 1662-р оператором государственной системы взимания платы, на которого возложена обязанность по сбору и перечислению в федеральный бюджет платы, является Общество с ограниченной ответственностью «РТ-Инвест Транспортные Системы» (далее - ООО «РТИТС»).

Взимание платы осуществляется с использованием государственной системы взимания платы (п. 3 Правил).

Государственная система взимания платы представляет собой совокупность технически и технологически связанных объектов, обеспечивающих для целей взимания платы сбор, обработку, хранение и передачу в автоматическом режиме данных о движении транспортного средства по автомобильным орогам общего пользования федерального значения (абз. 4 п. 2 Правил).

В силу п. 6 Правил Оператор перечисляет в доход федерального бюджета денежные средства, внесенные собственником (владельцем) транспортного средства (далее - ВТС) в качестве платы на основании произведенных с использованием системы взимания платы расчетов.

Согласно пп. «е» п. 6 Правил Оператор вправе осуществить взыскание задолженности по внесению платы с ВТС в судебном порядке.

Таким образом, ООО «РТИТС» обладает правом на подачу настоящего искового заявления в силу прямого указания ст. 31.1 Закона № 257-ФЗ и пункта 6 Правил.

В соответствии с п. 4 Правил Оператор осуществляет регистрацию транспортного средства и его собственника (владельца) в реестре системы взимания платы (далее - Реестр), представляющим собой собственниках (владельцах) транспортных средств. Реестр ведется оператором в электронном виде.

Согласно п. 5 Правил регистрация транспортных средств и их собственников (владельцев) в реестре осуществляется в соответствии с пунктами 38 - 55 настоящих Правил на безвозмездной основе в срок, не превышающий одного рабочего дня со дня получения оператором заявления собственника (владельца) транспортного средства о такой регистрации.

На основании п./п. "а" п. 38 Правил регистрация транспортного средства и его собственника (владельца) в Реестре может осуществляться самостоятельно через интернетсайт (регистрация в личном кабинете), при этом ВТС указывает сведения, указанные в п. 43 и п. 44 Правил.

Согласно подп. б) пункта 6 Правил взимания платы оператор в отношении каждого зарегистрированного транспортного средства в реестре, предоставляет собственнику (владельцу) транспортного средства на безвозмездной основе бортовое устройство (объект системы взимания платы, представляющий собой техническое устройство, позволяющее при помощи технологий спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS определять маршрут движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения (абз. 1 п. 2 Правил взимания платы) и информацию о порядке и об условиях его использования, и на основании заявления, предусмотренного пунктом 5 настоящих Правил, закрепляет за транспортным средством указанное бортовое устройство.

В соответствии с п. п. "в" п. 6 правил взимания платы Оператор в отношении каждого зарегистрированного в Реестре транспортного средства ведет персонифицированную запись ВТС, содержащую, в том числе, следующую обновляемую не реже чем один раз в сутки информацию по каждому транспортному средству собственника (владельца): - маршрут, пройденный транспортным средством, за которым закреплено бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, с привязкой ко времени (дате) начала и окончания движения транспортного средства по маршруту; операции по внесению ВТС платы оператору с указанием ее размера, а также даты и времени поступления; операции по перечислению оператором в доход федерального бюджета денежных средств, внесенных владельцем транспортного средства в качестве платы в зависимости от маршрута, пройденного транспортным средством по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, или в соответствии с маршрутом, указанным в маршрутной карте.

В соответствии с п. 7 Правил ВТС обеспечивает внесение платы Оператору в размере, определенном исходя из протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства и установленного размера шипы, до начала движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.

Согласно пункту 87 Правил взимания платы бортовое устройство предоставляется ВТС, зарегистрированному в реестре, на основании его заявления о намерении использовать бортовое устройство и закрепляется Оператором за транспортным средством в соответствии с Правилами.

Для получения бортового устройства между ВТС и Оператором заключается договор безвозмездного пользования бортовым устройством согласно приложения N 2 (пункт 89 Правил взимания платы).

При изложенных обстоятельствах, требования истца о взыскании с ответчика задолженности по внесению платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, являются обоснованными.

Задолженность ответчика подтверждена материалами дела, доказательств ее уплаты суду не представлено, размер задолженности судом проверен и признан верным, ответчиком не оспорен.

Ответчик, возражая относительно взыскания с него указанной задолженности, указал на то, что в период с 01.04.2018 по 31.12.2018 транспортное средство с гос. номером <***> находилось во владении и пользовании у ООО «Транспортная нефтяная компания», которое в нарушение договора аренды ТС от 01.04.2018г. не исполнило обязательство по несению расходов по оплате системы Платон (п.5.1. договора аренды); в период с 01.01.2019 по настоящее время транспортное средство находится во владении и пользовании у ИП ФИО3, который также в нарушение договора аренды ТС от 01.01.2019 не исполнил обязательство по несению расходов по оплате системы Платон (п.5.1. договора аренды).

Из материалов дела судом установлено, что действительно 01.04.2018 между ответчиком и ООО «Транспортная нефтяная компания» (Арендатор) был заключен договор аренды транспортного средства без экипажа. Объектом аренды, в числе прочих, являлось транспортное средство с гос. номером <***> (п.1.2.).

Срок действия договора установлен до 31.12.2018 (п.11.2).

Пунктом 5.1 Договора от 01.04.2018 установлена обязанность Арендатора нести расходы по оплате системы Платон, учетная запись – <***>.

01.01.2019 между ответчиком и ИП ФИО3 (Арендатор) был заключен договор аренды транспортного средства без экипажа. Объектом аренды, в числе прочих, являлось транспортное средство с гос. номером <***> (п.1.2.).

Срок действия договора установлен до 31.12.2019 (п.11.2).

Пунктом 5.1 Договора от 01.01.2019 установлена обязанность Арендатора нести расходы по оплате системы Платон на основании представленных отчетов и счетов.

Между тем, суд отмечает следующее.

Пунктом 93 Правил взимания платы установлено, что при отсутствии подтверждения осуществления возврата, фактов утери или поломки бортового устройства со стороны собственника (владельца) транспортного средства факт получения бортового устройства собственником (владельцем) транспортного средства является основанием для списания денежных средств с баланса расчетной записи в счет платы в размере начислений но данным системы взимания платы, полученным при помощи этого бортового устройства.

При этом, даже в случае изменения каких-либо сведений о зарегистрированном в реестре СВП транспортном средстве, включая сведения его о собственнике (владельце), обязанность по внесению платы несет именно лицо, зарегистрированное в качестве такового в реестре до момента внесения в установленном порядке соответствующих изменений.

Согласно пункту 65 Правил взимания платы при изменении данных о транспортном средстве и (или) о собственнике (владельце) транспортного средства, не доступных к редактированию посредством личного кабинета, собственник (владелец) транспортного средства обращается в центр информационной поддержки пользователей и представляет оператору оригиналы и заверенные в установленном порядке копии документов, подтверждающих изменения.

Собственник (владелец) транспортного средства в целях изменения данных может направить по адресу оператора, указанному на интернет-сайте, либо посредством личного кабинета (в разделе "обращения") заявление об изменении данных, к которому прилагаются заверенные в соответствии с настоящими Правилами копии документов на бумажных носителях или в электронной форме в зависимости от способа направления информации.

Собственник (владелец) транспортного средства несет ответственность за достоверность, полноту и актуальность данных (сведений), представленных оператору, а также за своевременность внесения в них изменений.

Таким образом, пункт 65 Правил взимания платы регулирует порядок и способы обращения собственника транспортного средства к оператору за внесением изменений в данные о принадлежащем ему транспортном средстве.

Снятие с учета (исключение из реестра системы взимания платы) транспортных средств, в том числе, в результате отчуждения или иного прекращения права владения, осуществляется в соответствии с пунктами 69 - 72 Правил взимания платы. Снятие с учета транспортного средства осуществляется по требованию (заявлению) собственника (владельца) транспортного средства.

При этом действующим законодательством не предусмотрен иной порядок снятия с учета (исключения из реестра системы взимания платы) транспортных средств, в том числе в результате отчуждения или иного прекращения права владения, помимо заявительного, а у Оператора отсутствуют полномочия и механизм внесения в реестр соответствующих изменений в реестр без обращения прежнего или нового собственника (владельца) транспортных средств.

В этой связи совершение должником сделок в отношении транспортных средств, в том числе по их отчуждению третьим лицам (включая передачу в аренду) без совершения надлежащих действий по исключению транспортных средств из реестра не прекращает установленной законом обязанности по внесению платы.

Согласно пункту 72 Правил взимания платы оператор исключает из реестра транспортное средство, закрепленное за собственником (владельцем) транспортного средства, и осуществляет регистрацию этого транспортного средства в реестре за другим собственником (владельцем) транспортного средства в случае подачи новым собственником (владельцем) транспортного средства заявления о регистрации транспортного средства в реестре с представлением документов, предусмотренных настоящими Правилами.

Оператор не может нести неблагоприятных имущественных последствий за бездействие прежнего и нового собственника (владельца) транспортного средства по обращению с заявлением о регистрации транспортного средства. Поскольку в рассматриваемом случае после смены собственника (владельца) ранее находившихся в собственности (пользовании) ответчика транспортных средств ни Ответчик, ни новый владелец не обратились к оператору в установленном порядке за внесением соответствующих изменений в реестр, на Истца не могут быть возложены последствия данного бездействия в виде отказа в удовлетворении требования за соответствующий период.

Обязанность по внесению платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн предусмотрена императивной нормой ст. 31.1. Закона N 257-ФЗ и является публично-правовой обязанностью владельца транспортных средств, а заключение в отношении транспортных средств сделок, в том числе по их отчуждению, указанной обязанности не отменяет, а в случае не совершения владельцем транспортных средств предусмотренных правилами взимания платы действий (с соблюдением предусмотренного порядка таких действий) по внесению соответствующих изменений в реестр взимания платы продолжает оставаться обязанностью лица, не совершившего таких действий.

Таким образом, основания для освобождения ответчика от обязанности по внесению платы, начисленной по указанному в иске транспортному средству, до момента возврата им переданных бортовых устройств, отсутствуют.

На основании изложенного, исковые требования заявлены правомерно и подлежат удовлетворению.

В силу статьи 112 АПК РФ при вынесении решения подлежат распределению судебные расходы.

Расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

При обращении в суд истцом была уплачена государственная пошлина в размере 2 159 руб., между тем, государственная пошлина за рассмотрение спора в арбитражном суде при цене иска 65 299,82 руб. составляет 2 612 руб., в связи с чем, с ответчика подлежат взысканию расходы по госпошлине в пользу истца в размере 2 159 руб., в доход федерального бюджета - 453 руб.

Руководствуясь ст.ст. 110, 112, 167-170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края

РЕШИЛ:

иск удовлетворить.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП 304590436400587, ИНН <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «РТ-Инвест Транспортные Системы» (ОГРН <***>, ИНН <***>) 65 299,82 руб. задолженность по внесению платы в счет возмещения вреда, 2 159 руб. расходы по уплате государственной пошлины.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП 304590436400587, ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 453 руб.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня изготовления в полном объеме через Арбитражный суд Пермского края.

Судья А.Н. Саксонова