Решение от 26 мая 2020 г. по делу № А40-36215/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ 115225, г.Москва, ул. Большая Тульская, д. 17 http://www.msk.arbitr.ru
РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

Дело № А40-36215/20-156-269
г. Москва
26 мая 2020 г.
Резолютивная часть решения объявлена 21 мая 2020 года Полный текст решения изготовлен 26 мая 2020 года Арбитражный суд в составе судьи Дьяконовой Л.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з Сунцовой Т.Д.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ДИРЕКЦИЯ ЕДИНОГО ЗАКАЗЧИКА РАЙОНА ВЫХИНО" (Адрес: 109444, МОСКВА ГОРОД, УЛИЦА ФЕРГАНСКАЯ, ДОМ 6, КОРПУС 2, ПОМЕЩЕНИЕ XII К 2,3 ОФ 108 ЭТ ЧН, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 15.09.2009, ИНН: <***>)

к ответчику ДЕПАРТАМЕНТ ГОРОДСКОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА МОСКВЫ (Адрес: 123112, МОСКВА ГОРОД, ПРОЕЗД КРАСНОГВАРДЕЙСКИЙ 1-Й, ДОМ 21, СТРОЕНИЕ 1, , ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 08.02.2003, ИНН: <***>)

о взыскании 2 517 696 руб. 85 коп., при участии:

от истца – представитель ФИО1 по доверенности от 21.02.2020 г. (диплом рн 4438 от 31.01.2006 г.), представитель ФИО2 по доверенности от 21.02.2020 г. не допущен в связи с непредставлением документа о наличии высшего юридического образования.

от ответчика – представитель не явился, извещен.

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "ДИРЕКЦИЯ ЕДИНОГО ЗАКАЗЧИКА РАЙОНА ВЫХИНО" обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с иском к Департаменту городского имущества г. Москвы о взыскании 2 517 696 руб. 85 коп.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен о дате, месте и времени судебного заседания в порядке ст. 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Истец заявленные требования поддержал в полном объеме.

Учитывая отсутствие возражений сторон против продолжения рассмотрения дела в судебном разбирательстве арбитражного суда первой инстанции, суд в соответствии с п.4 ст.137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, п.27 постановления Пленума Высшего Арбитражного суда РФ № 65 от 20.12.2006.,


завершил предварительное заседание и рассмотрел дело в судебном заседании в первой инстанции.

Дело рассмотрено по имеющимся в материалах дела доказательствам, без участия представителя ответчика и без представления отзыв на иск, в порядке ст. 156 АПК РФ.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав представителя истца, оценив представленные доказательства в их совокупности, считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ООО «Дирекция единого заказчика района Выхино» (далее -Истец) является управляющей организацией для многоквартирных жилых домов, что подтверждается Свидетельством о внесении в Единый реестр управления многоквартирными домами города Москвы от 01.04.2010 № 58-02-04-10-1- 3103, Лицензией на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами от 09.04.2015 № 077 000286 и протоколами собрания собственников помещений многоквартирных домов.

Согласно протоколам общего собрания собственников многоквартирных домов, расположенных по адресам: Волгоградский проспект, 183/36; Ташкентская улица д.24 корп.1; Ферганская улица <...>, в соответствии со ст. 161 ЖК РФ управляющей организацией выбрано ООО «Дирекция единого заказчика района Выхино».

В соответствии с выписками из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости городу Москве принадлежат на праве собственности нежилые помещения по указанным выше адресам, что подтверждено также вступившим в законную силу судебным актом Арбитражного суда г. Москвы по делу А40-71077/2017.

Согласно ч.1 ст. 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно ч.3 ст. 125 ГК РФ, в случаях и в порядке, предусмотренных нормативными актами субъектов РФ, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица.

В соответствии с п.1 Положения о Департаменте городского имущества города Москвы, утв. Постановлением Правительства Москвы от 20.02.2013 .4299-1Ш, Департамент городского имущества города Москвы (далее -Ответчик) является органом исполнительной власти города Москвы, осуществляющим предоставление государственных услуг в сфере имущественно-земельных отношений.

Департамент, являясь представителем субъекта Российской Федерации -города Москвы выполняет полномочия собственника в сфере управления и распоряжения движимым и недвижимым имуществом города Москвы, осуществляет защиту интересов города Москвы в установленной сфере деятельности в судах, арбитражных судах, выполняет функцию главного распорядителя, получателя бюджетных средств города Москвы, главного администратора доходов бюджета города Москвы, главного администратора источников финансирования дефицита бюджета города Москвы в соответствии с возложенными полномочиями (п.6.5 Положения о Департаменте городского имущества города Москвы, утв. Постановлением Правительства Москвы от 20.02.2013 № 99-ПП).


Применительно к положениям ст. 125 Гражданского кодекса РФ, ст. 158 Бюджетного кодекса РФ, учитывая разъяснения, содержащиеся в пунктах 1 и 2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда РФ от 22.06.2006 № 23 -О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного Кодекса РФ», интересы субъекта Российской Федерации - города Москвы в судах в отношении споров, касающихся всех полномочий собственника имущества (владения, пользования, распоряжения), следовательно, и содержания, оплаты и др., в отношении нежилых помещений представляет функциональный орган исполнительной власти города Москвы -Департамент городского имущества города Москвы, являющийся распорядителем бюджетных средств в пределах своей компетенции.

Гражданский кодекс РФ не содержит норм о возложении обязанности по внесению платы за коммунальные услуги на арендаторов милых помещений. В договоре аренды управляющая компания участия не принимает, и, соответственно, ГК РФ не предусматривает право Истца требовать оплаты коммунальных услуг с арендатора. Поскольку договор аренды регулирует отношения собственника и (Ответчика) и арендатора, оснований считать, что в нем содержится условие об исполнении арендатором в пользу третьего лица обязательств собственника по несению коммунальных расходов, не имеется.

На арендодателя как собственника помещения возлагается обязанность по обеспечению условий для доступа арендатора к коммунальным услугам, и, следовательно, по их оплате поставщикам ресурсов. Таким образом, нахождение помещения в аренде (безвозмездном пользовании) третьего лица не освобождает собственника данного помещения от оплаты коммунальных услуг.

С учетом положений ст.ст.125, 126 ГК РФ, ст. 158 Бюджетного кодекса РФ, взыскание с публично-правового образования производится за счет его казны.

В соответствии со ст. 157 и ст. 161 Жилищного кодекса РФ Истец заключил Договор теплоснабжения № 05.516000-ТЭ от 01.06.2010 с ПАО «МОЭК» для обеспечения многоквартирных домов коммунальными услугами (по отоплению и горячему водоснабжению).

По условиям Договора теплоснабжения № 05.516000-ТЭ от 01.06.2010 ООО «Дирекция единого заказчика района Выхино», как исполнитель коммунальных услуг, обязано оплачивать ПАО «МОЭК» коммунальные услуги то отоплению и горячему водоснабжению, в том числе и за помещения, принадлежащие Департаменту городского имущества города Москвы.

В соответствии со ст.210 ГК РФ, бремя содержания принадлежащего имущества (плата за содержание и ремонт помещений в соответствии со ст. 154 ЖК РФ) лежит на собственнике, т.е. на Департаменте городского имущества города Москвы.

Статьей 4 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» установлен безусловный приоритет норм жилищного законодательства перед нормами других законов и иных нормативных актов, регулирующих жилищные отношения.

Согласно части 2 статьи 154 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения: плата за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги: плата за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Согласно положениям ст.307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо ( должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от


определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В соответствии с требованиями ст.ст.309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Статьей 153 ЖК РФ предусмотрено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии со ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги производится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

В соответствии с п.1 ст. 157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.28, 29 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме» собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения: платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме - в случаях управления многоквартирным домом управляющей организацией или непосредственно собственниками помещений; при этом собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не создано товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации в соответствии с ч.7 ст. 155 ЖК РФ.

Расходы за содержание и ремонт жилого помещения определяются в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, включая в том числе оплату расходов на содержание и ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, обоснованные расходы на истребование задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, на снятие показаний приборов учета, содержание информационных систем, обеспечивающих сбор, обработку и хранение данных о платежах за жилые помещения и коммунальные услуги, выставление платежных документов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг.

Статьей 37 ЖК РФ установлено, что доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

В связи с этим, согласно расчету Истца задолженность Ответчика за фактическое потребление коммунальных и эксплуатационных ресурсов за период с марта 2017 по ноябрь 2019 составило сумму 2 284 392 руб. 77 коп.

Представленный расчет судом проверен и признан обоснованным.

Так же истцом заявлено требование о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 233 304 руб. 08 коп. за период с марта 2017 по ноябрь 2019.

В соответствии со ст. 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате


проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Между тем, истцом, в нарушение требований ст. 65 АПК РФ, не представлены в материалы дела доказательства направления Департаменту и получения им ежемесячно платежных документов с расчетом платы за помещение и эксплуатационные услуги или общего платежного документа с подробным расчетом с указанием тарифов, площади и иных показателей, используемых при начислении платы, а также сроков получения таких платежных документов.

Следовательно, суд отказывает в удовлетворении требования о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами.

Расходы по госпошлине распределяются в соответствии со ст.110 АПК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 210, 307, 309, 310, 395 ГК РФ, ст.ст. 64-65, 71, 110, 121- 123,137, 156, 167-171, 176, 180-182 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с г. Москвы в лице ДЕПАРТАМЕНТА ГОРОДСКОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА МОСКВЫ за счет средств казны города Москвы в пользу ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ДИРЕКЦИЯ ЕДИНОГО ЗАКАЗЧИКА РАЙОНА ВЫХИНО" задолженность в размере 2 284 392 руб. 77 коп., а также расходы по госпошлине в размере 32 290 руб. 21 коп.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Судья Дьяконова Л.С.