Решение от 12 ноября 2020 г. по делу № А26-6573/2020

Арбитражный суд Республики Карелия

ул. Красноармейская, 24 а, г. Петрозаводск, 185910, тел./факс: (814-2) 790-590 / 790-625, E-mail: info@karelia.arbitr.ru

официальный сайт в сети Интернет: http://karelia.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №

А26-6573/2020
г. Петрозаводск
12 ноября 2020 года
Резолютивная часть решения принята 11 ноября 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 12 ноября 2020 года.

Судья Арбитражного суда Республики Карелия Цыба И.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ильиной Е.Б., рассмотрев в судебном заседании материалы дела по иску акционерного общества «ТНС энерго Карелия» к муниципальному образованию «Кемское городское поселение» в лице Администрации Кемского муниципального района Республики Карелия о взыскании 56 833 руб. 37 коп., без участия представителей сторон,

установила: акционерное общество «ТНС энерго Карелия» (ОГРН 1051000000050, ИНН 1001012875) (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к муниципальному образованию «Кемское городское поселение» в лице Администрации Кемского муниципального района Республики Карелия (ОГРН 1021000844204, ИНН 1002001097) (далее – ответчик) о взыскании 56 833 руб. 37 коп., в том числе 55 860 руб. 79 коп. – задолженность по оплате электроэнергии, потребленной в период с марта 2020 года по май 2020 года, и 972 руб. 58 коп. – пени, начисленные за период с 21.04.2020 по 07.07.2020, а также неустойки, начисленной на сумму долга 55 860 руб. 79 коп., начиная с 08.07.2020 по дату фактического исполнения обязательства.

В обоснование иска истец сослался на пункт 2 статьи 125, статьи 210, 1102, 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), абзац 2 части 1 статьи 154 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Истец и ответчик, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили. Ответчик отзыв на иск не представил. Истец направил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Предварительное судебное заседание проведено в отсутствие представителей сторон в порядке, установленном частью 1 статьи 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Учитывая отсутствие возражений сторон и достаточность представленных доказательств, суд завершил предварительное судебное заседание и перешел к судебному разбирательству, которое проведено в отсутствие представителей сторон по правилам, установленным частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, суд считает установленными следующие обстоятельства.

Между публичным акционерным обществом «Территориальная генерирующая компания № 1» и муниципальным образованием «Кемское городское поселение» был заключен договор безвозмездной передачи имущества № 161 от 26.12.2014, в соответствии с которым имущество, предназначенное для организации водоснабжения и водоотведения п. Вочаж, было выделено из состава объекта «Комплекс Подужемской ГЭС», принадлежащего ПАО «ТГК-1», и передано в муниципальную собственность. Факт передачи указанного имущества подтверждается актом приема-передачи от 06.02.2015.

Право собственности муниципального образования «Кемское городское поселение» на названный объект подтверждается выпиской из ЕГРН № 99/2019/251200196 от 18.03.2019.

В соответствии с пунктом 2 статьи 125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно абзацу 3 части 2 статьи 34 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» уставами муниципального района и поселения, являющегося административным центром муниципального района, может быть предусмотрено образование местной администрации муниципального района, на которую возлагается исполнение полномочий местной администрации указанного поселения. В этом случае в поселении, являющемся административным центром муниципального района, местная администрация не образуется, глава поселения входит в состав представительного органа поселения и исполняет полномочия его председателя.

Как следует из абзаца 2 части 1 статьи 22 Устава муниципального образования «Кемское городское поселение», Администрация поселения (исполнительно-распорядительный орган Кемского городского поселения) не образуется. В соответствии с абзацем третьим части 2 статьи 34 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» настоящим Уставом и Уставом Кемского муниципального района исполнение полномочий администрации Поселения (исполнительно-распорядительного органа Поселения) возлагается на администрацию Кемского муниципального района.

В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 154 Бюджетного кодекса Российской Федерации бюджетные полномочия исполнительно-распорядительного органа городского, сельского поселения, являющегося административным центром муниципального района, могут осуществляться исполнительно-распорядительным органом муниципального района, в состав которого входит указанное городское, сельское поселение, в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации исполнительно-распорядительный орган городского, сельского поселения не образуется.

Как следует из части 1 статьи 53.1. Устава муниципального образования «Кемское городское поселение», исполнение бюджета Поселения обеспечивается администрацией Кемского муниципального района при исполнении полномочий администрации поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

Таким образом, полномочия исполнительно-распорядительного органа муниципального образования «Кемское городское поселение», а также полномочия финансового органа в спорный период осуществляла Администрация Кемского муниципального района.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц ранее созданная Администрация Кемского городского поселения с 03.11.2016 находится в стадии ликвидации.

12.04.2017 между ПАО «ТГК-1» и Администрацией Кемского муниципального района был подписан акт разграничения границ балансовой принадлежности сторон.

Начиная с 01.09.2017 в границах зоны деятельности АО «ТНС энерго Карелия» (гарантирующего поставщика) на оптовом рынке электроэнергии были зарегистрированы две новые точки поставки:

- ТП № 3 (ГЭС-10 Подужемская (220/10), КРУ-10 кВ. Щит 0,4 кВ, КЛ-0,4кВ, Насосная ХВС);

- ТП № 4 (ГЭС-10 Подужемская (220/10), КРУ-10 кВ, Щит 0,4 кВ. КЛ-0,4 кВ, Насосная перекачки).

Таким образом, с 01.09.2017 АО «ТНС энерго Карелия» начало приобретать на оптовом рынке электроэнергию в указанных точках поставки с целью энергоснабжения объектов, переданных в муниципальную собственность муниципального образования «Кемское городское поселение» согласно договору безвозмездной передачи имущества № 161 от 26.12.2014.

Договор энергоснабжения между АО «ТНС энерго Карелия» и Администрацией Кемского муниципального района в письменной форме не заключен. Стоимость потребленной спорными объектами электроэнергии Администрацией Кемского муниципального района не оплачивается.

В соответствии со статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно статье 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

В силу пункта 1 статьи 1105 ГК РФ приобретатель должен возместить потерпевшему действительную стоимость этого имущества на момент его приобретения.

Следовательно, на муниципальное образование «Кемское городское поселение» как на собственника спорных энергоснабжаемых объектов и, соответственно, фактического потребителя электрической энергии возложена обязанность по оплате стоимости всей потребленной спорными объектами электрической энергии.

Порядок расчетов за энергию согласно пункту 2 статьи 544 ГК РФ определяется законом и иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с пунктом 82 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения), потребитель оплачивает электроэнергию (мощность) гарантирующему поставщику в следующем порядке:

- 30 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 10-го числа этого месяца;

- 40 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 25-го числа этого месяца;

- стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных потребителем (покупателем) в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца, оплачивается до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата. В случае если размер предварительной оплаты превысит стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, излишне уплаченная сумма засчитывается в счет платежа за месяц, следующий за месяцем, в котором была осуществлена такая оплата.

АО «ТНС энерго Карелия» в полном объеме и надлежащим образом выполнены обязательства в части поставки электроэнергии ответчику. В свою очередь, ответчиком не соблюдаются сроки при оплате электроэнергии, установленные действующим законодательством.

Задолженность ответчика за потребленную электроэнергию за период с марта по май 2020 г. составляет 55 860 руб. 79 коп.

Статьей 309 ГК РФ установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

В соответствии со ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В силу абзаца 8 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику, обязаны уплатить ему пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты».

За период с марта по май 2020 г. ответчик нарушил сроки оплаты электрической энергии, в связи с чем истец начислил неустойку в виде пени, размер которых за период с 21.04.2020 по 07.07.2020 составляет 972 руб. 58 коп.

В рамках досудебного (претензионного) порядка урегулирования спора истцом 23.06.2020 в адрес ответчика направлена претензия, которая оставлена без удовлетворения. Указанное обстоятельство послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Факт поставки электроэнергии подтвержден материалами дела и не оспорен ответчиком.

Доказательств, подтверждающих уплату долга, ответчик не представил.

В соответствии с частью 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Заявленное истцом требование обосновано по праву и по размеру, подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы истца по уплате государственной пошлины при обращении с иском в суд подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Согласно статье 101 АПК РФ в состав судебных расходов помимо государственной пошлины входят и судебные издержки.

В соответствии со статьей 106 АПК РФ к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), расходы юридического лица на уведомление о корпоративном споре в случае, если федеральным законом предусмотрена обязанность такого уведомления, и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.

Как указано в пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 №1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» (далее - Постановление №1), перечень судебных издержек, предусмотренный статьей 106 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не является исчерпывающим; понесенные стороной расходы могут быть признаны судом судебными издержками, если несение таких расходов было необходимо в целях защиты прав и законных интересов данной стороны в рамках данного судебного дела. В случаях, когда законом либо договором предусмотрен претензионный или иной обязательный досудебный порядок урегулирования спора, расходы, вызванные соблюдением такого порядка, признаются судебными издержками и подлежат возмещению исходя из того, что у истца отсутствовала возможность реализовать право на обращение в суд без несения таких издержек.

В силу частей 1 и 2 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 10 Постановления №1, лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием; недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек.

В рамках настоящего дела истец понес судебные расходы в сумме 166 руб. 80 коп., связанные с направлением ответчику: претензии в целях соблюдения обязательного претензионного порядка разрешения спора (64 руб. 80 коп.) и копии искового заявления в порядке исполнения требований статей 125, 126 АПК РФ (102 руб.).

Несение данных расходов и их непосредственная связь с рассмотрением настоящего дела подтверждены надлежащими доказательствами. Факт несения и размер указанных расходов истца ответчиком не оспорены.

При таких обстоятельствах предъявленные истцом почтовые расходы являются судебными издержками по настоящему делу и подлежат взысканию в его пользу с ответчика.

Руководствуясь статьями 106, 110, 112, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Карелия

РЕШИЛ:

1. Иск удовлетворить полностью. Взыскать с муниципального образования "Кемское городское поселение" в лице Администрации Кемского муниципального района (ОГРН: 1021000844204, ИНН: 1002001097) в пользу акционерного общества "ТНС энерго Карелия" (ОГРН: 1051000000050, ИНН: 1001012875):

- 56 833 руб. 37 коп., в том числе 55 860 руб. 79 коп. – задолженность по оплате электроэнергии, потребленной в период с марта 2020 года по май 2020 года, и 972 руб. 58 коп. – пени, начисленные за период с 21.04.2020 по 07.07.2020,

- неустойку, начисленную на сумму долга 55 860 руб. 79 коп., начиная с 08.07.2020 по дату фактического исполнения обязательства, исходя из одной стотридцатой ставки рефинансирования Банка России, действующей на дату уплаты, за каждый день просрочки;

- судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2 273 руб.;

- судебные расходы на оплату почтовых услуг по отправке ответчику претензии – 64 руб. 80 коп., по отправке искового заявления – 102 руб.

2. Решение может быть обжаловано:

- в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, <...>);

- в кассационном порядке в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу – в Арбитражный суд Северо-Западного округа (190000, <...>) при условии, что данное решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Республики Карелия.

Судья

Цыба И.С.