Решение от 24 января 2019 г. по делу № А82-23143/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-23143/2018
г. Ярославль
24 января 2019 года
Резолютивная часть решения оглашена 23 января 2019 года.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Коробовой Н.Н.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, помощником судьи Никифоровой С.С.

рассмотрев в судебном заседании заявление Общества с ограниченной ответственностью "Рыбинская ремонтная база флота" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Ярославской области (ИНН <***> , ОГРН <***>)

о признании недействительным решения от 13.07.2018 № 09-27/02/103 об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения,

при участии:

от заявителя – ФИО2 по доверенности от 12.11.2018,

от ответчика – ФИО3 по доверенности от 22.01.2018,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Рыбинская ремонтная база флота" (далее –Общество, налогоплательщик) обратилось в суд с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Ярославской области (далее – Инспекция, налоговый орган) о признании недействительным решения от 13.07.2018 № 09-27/02/103 об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в виде неполной уплаты транспортного налога за 2017г.

В судебном заседании представитель Общества поддержал заявленные требования и пояснил что транспортный налог за 2017г. в отношении несамоходного стоечного плавучего крана и плавучей мастерской начислению и уплате не подлежит. Указанные объекты не являются транспортными средствами, поскольку не могут быть использованы для перевозки грузов и пассажиров как фактически, так и в соответствие с нормами действующего законодательства, определяющим спорные объекты с 2016г. как плавучие объекты, не являющиеся судами. Возможности зарегистрировать данные объекты в качестве плавучих до 2018г. отсутствовала, поскольку Правила учета плавучих объектов, утвержденные Приказом Минтранса России от 01.11.2017, начали действовать только с 10.06.2018г.

Инспекция считает заявленное Обществом требование не подлежащим удовлетворению поскольку спорные объекты в 2017г. имели действительные свидетельства о праве плавания под Государственным флагом Российской Федерации и о годности судна к плаванию, данные о них внесены в государственный судовой реестр, исключение из которого по указанным Обществом основаниям состоялось в 2018г.

Проверив доводы представителей сторон и оценив имеющиеся в деле доказательства, суд оснований для удовлетворения заявленных требований не установил.

Как следует из материалов дела, Инспекцией проведена камеральная налоговая проверка налоговой декларации по транспортному налогу за 2017 год, представленной Обществом 29.01.2018, результаты которой отражены в акте от 18.05.2017 N 1519.

В ходе проверки Инспекция пришла к выводу о занижении подлежащей уплате за 2017г. суммы транспортного налога по причине отсутствия в декларации сведений о принадлежащем налогоплательщику на праве собственности несамоходном стоечном плавучем кране «КПЛ-56» валовой вместимостью 168 регистровых тонн и судоремонтной плавмастерской «Плавмастерская 593» валовой вместимостью 2797 регистровых тонны (далее – р.т.)

С учетом установленной законом Ярославской области ставки налога- 65руб. за каждую регистровую тонну сумма заниженного налога составила 10 920руб. по объекту Плавкран и 181 805руб. по объекту Плавмастерская.

По итогам рассмотрения материалов налоговой проверки Инспекцией принято решение от 13.07.2018 N 09-27/02/103 об отказе в привлечении Общества к ответственности за совершение правонарушения. Решением установлена сумма заниженного налога – 192 725руб. и наличие переплаты по налогу в сумме, равной сумме доначисления, в связи чем начисление пеней и привлечение к налоговой ответственности по результатам проверки не производилось.

Решением Управления Федеральной налоговой службы по Ярославской области от 23.10.2018 N 190 решение Инспекции оставлено без изменения, а апелляционная жалоба налогоплательщика – без удовлетворения.

Не согласившись с данным решением Инспекции, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В соответствии со статьей 357 НК РФ плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу пункта 1 статьи 358 НК РФ объектом обложения транспортным налогом признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно подпунктам 2 и 3 пункта 1 статьи 359 НК РФ налоговая база в отношении водных несамоходных (буксируемых) транспортных средств, для которых определяется валовая вместимость, определяется как валовая вместимость в регистровых тоннах; в отношении водных и воздушных транспортных средств, не указанных в подпунктах 1, 1.1 и 2 пункта 1 статьи 359 НК РФ, - как единица транспортного средства.

В пункте 1 статьи 361 НК РФ предусмотрено, что налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства.

В части 1 статьи 2 Закона Ярославской области от 05.11.2002 N 71-з «О транспортном налоге в Ярославской области» для несамоходных (буксируемых) судов, для которых определяется валовая вместимость, налоговая ставка установлена в размере 65 рублей с каждой регистровой тонны валовой вместимости, а для других водных и воздушных транспортных средств, не имеющих двигателей, - в размере 750 рублей с единицы транспортного средства.

В соответствии с пунктом 2 статьи 15 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации право собственности на судно или часть судна возникает с момента государственной регистрации такого права в Государственном судовом реестре, Российском международном реестре судов или реестре маломерных судов.

Как следует из материалов дела – двух свидетельств о праве собственности на судно от 11.01.2013, на основании данных, внесенных в Государственный судовой реестр, Обществу принадлежат на праве собственности несамоходный стоечный плавучий кран и судоремонтная плавмастерская. Оба объекта имеют свидетельства о годности к плаванию и о праве плавания под государственным флагом.

Таким образом, в 2017г. указанные объекты относились к зарегистрированным в установленном порядке несамоходным (буксируемым) судам. Оснований считать, что до исключения из государственного судового реестра, являясь судами для всех иных целей и хозяйственных операций, указанные объекты перестали быть таковыми в целях налогообложения, у суда не имеется.

Указанные объекты имеют свойство быть перемещенными по внутренним водным путям, осуществляют деятельность в целях судоходства, как это понятие определено статьей 3 Кодекса внутреннего водного транспорта, при перемещении перевозят груз в виде установленного на них оборудования. Стационарное нахождение объектов в определенном месте акватории реки в течение спорного налогового периода основанием для исключения объекта из числа зарегистрированных транспортных средств и объектов обложения транспортным налогом не является.

С учетом приведенных норм и установленных фактических обстоятельств, суд пришел к выводу о том что плавучий кран и плавмастерская в 2017г. подлежат классификации в целях налогообложения как несамоходные транспортные средства, в отношении которых определена валовая вместимость, и что налоговая база в отношении данных транспортных средств определяется на основании подпункта 2 пункта 1 статьи 359 НК РФ как валовая вместимость в регистровых тоннах.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления общества с ограниченной ответственностью "Рыбинская ремонтная база флота" к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Ярославской области о признании недействительным решения от 13.07.2018 № 09-27/02/103 об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет»,  через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).

Судья

Коробова Н.Н.