Решение от 24 января 2019 г. по делу № А73-17731/2018

Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-17731/2018
г. Хабаровск
24 января 2019 года
Резолютивная часть судебного акта объявлена 17.01.2019.


Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи С.Ю. Дацука,


при ведении протокола судебного заседания

помощником судьи И.М. Богуновым,


рассмотрел в заседании суда дело


по иску Администрации городского поселения «Рабочий поселок Ванино» Ванинского муниципального района Хабаровского края (ОГРН <***>, ИНН <***>, 682860, <...>)


к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП 307270923500018, ИНН <***>)


о взыскании 812 923 руб. 03 коп.,


при участии в судебном заседании:

от истца – М.В. Шень, представитель, доверенность от 09.01.2019;

от ответчика – ФИО1, лично, паспорт; ФИО2, представитель, доверенность 27АА 1283915 от 10.08.2018.



Администрация городского поселения «Рабочий поселок Ванино» Ванинского муниципального района Хабаровского края (далее - Администрация) обратилась в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ИП ФИО1, Предприниматель) о взыскании задолженности по арендной плате по договору № 1771 от 16.08.2010, пени, в совокупном размере 812 923 руб. 03 коп.


Исковые требования мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком условий договора № 1771 в части своевременного и полного внесения согласованных платежей. Иск нормативно обоснован положениями статей 309, 310, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).


В ходе судебного разбирательства истцом неоднократно заявлялись ходатайства об уточнении исковых требований. В соответствии с итоговым ходатайством Администрация просила взыскать с Предпринимателя задолженность по арендной плате за период с 22.10.2015 по 22.10.2018 в сумме 935 158 руб. 33 коп.


Уточнение исковых требований принято судом в порядке статьи 49 АПК РФ.


В отзыве на иск ответчик заявленные требования не признал, просил оставить их без удовлетворения. По мнению Предпринимателя, право на судебную защиту реализовано Администрацией за пределами установленного законом срока исковой давности. В спорный период земельный участок фактически не использовался. С 13.06.2012 объект арендных правоотношений был снят с кадастрового учета. Кроме того, 17.09.2013 в адрес правопредшественника истца – администрации Ванинского муниципального района Предпринимателем было направлено заявление о расторжении договора № 1771 с 13.12.2013, с приложением подписанного арендатором акта приема-передачи.


В заседании суда представители сторон поддержали правовые позиции по спору, изложенные в иске и отзыве.


Рассмотрев материалы дела, исследовав представленные доказательства, заслушав доводы представителей истца и ответчика, арбитражный суд



У С Т А Н О В И Л:

16.08.2010 между администрацией Ванинского муниципального района (арендодатель) и ИП ФИО1 (арендатор) заключен договор № 1771, по условиям которого во временное владение и пользование ответчика передан земельный участок с кадастровым номером 27:04:0101001:1347, общей площадью 6 695 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, расположенный по адресу: <...> м на юго-запад от ресторана «Фрегат»).


Передача объекта аренды Предпринимателю зафиксирована актом от 08.10.2010.


Согласно пункту 1.1 срок действия договора № 1771 распространен на период с 01.09.2010 по 01.09.2013.


Механизм расчета арендной платы определен в приложении № 1 к договору. Пунктом 3.2 предусмотрена возможность корректировки данного показателя арендодателем в одностороннем порядке на основании решений Правительства РФ, Правительства Хабаровского края, Собрания депутатов Ванинского муниципального района.


В силу пункта 3.4 арендная плата вносится арендатором ежеквартально равными долями.


Пунктом 7.1 договора регламентировано, что в случае несвоевременного внесения согласованных платежей начисляется неустойка в размере 0,1 % от суммы долга за каждый день просрочки.


На основании распоряжения главы Администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края № 34-р от 24.02.2015 (в редакции распоряжения № 73-р от 07.04.2015) полномочия по распоряжению спорным земельным участком переданы Администрации городского поселения «Рабочий поселок Ванино» Ванинского муниципального района Хабаровского края.


Полагая, что обязательства по внесению арендной платы исполняются Предпринимателем ненадлежащим образом, администрацией в адрес ответчика направлена претензия № 2222/1-16 от 01.08.2018, которой арендатор проинформирован о наличии задолженности по договору № 1771, необходимости покрытия принятых денежных обязательств. Ответчику разъяснены правовые последствия уклонения от внесения установленной платы в виде реализации органом местного самоуправления права обращения за судебной защитой.


Несмотря на предпринятые меры, направленные на досудебное урегулирование спора, претензия оставлена без удовлетворения, действий по перечислению спорных сумм ответчиком не совершено.


Приведенные обстоятельства послужили основанием для обращения Администрации в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав фактические обстоятельства и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, арбитражный суд приходит к выводу об отсутствии законных оснований для удовлетворения заявленных требований.


Пунктом 1 статьи 8 ГК РФ предусмотрено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в частности из договоров и иных сделок, предусмотренных законом.


В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.


Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ, другими законами или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 310 ГК РФ).


По договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование (статья 606 ГК РФ).


Пунктом 1 статьи 614 ГК РФ установлено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.


Совокупность представленных в материалы дела доказательств (договор аренды № 1771, передаточный акт) подтверждает факт передачи во временное владение Предпринимателя земельного участка с кадастровым номером 27:04:0101001:1347, общей площадью 6 695 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, расположенного по адресу: <...> м на юго-запад от ресторана «Фрегат»).


Между тем приведенный факт в рассматриваемом случае не может служить основанием для возложения на ответчика испрашиваемой истцом обязанности.


Согласно уточненному расчету истца спорная задолженность в общей сумме 935 158 руб. 33 коп. образовалась за период с 22.10.2015 по 22.10.2018.


Как установлено судом, ответчиком предпринимались действия, направленные на прекращение договорных отношений в рамках соглашения № 1771.


Из представленных в материалы дела документов (обращение от 13.09.2013, описи вложения в отправление, содержащие оттиски штемпелей организации почтовой связи) усматривается, что 17.09.2013 в адрес правопредшественника истца – администрации Ванинского муниципального района Предпринимателем было направлено заявление о расторжении договора № 1771 с 13.12.2013, с приложением подписанного арендатором акта приема-передачи.


Пунктом 3 статьи 425 ГК РФ предусмотрено, что по общему правилу договор признается действующим до определенного в нем момента окончания исполнения сторонами обязательства.


В силу пункта 3 статьи 450 ГК РФ односторонний отказ от исполнения договора, осуществляемый в соответствии с законом или договором, является юридическим фактом, ведущим к расторжению договора.


Статьей 450.1 ГК РФ регламентировано, что предоставленное ГК РФ, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено ГК РФ, другими законами, иными правовыми актами или договором. В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным.


Срок действия договора аренды №1771 определен сторонами до 01.09.2013.


После истечения названного срока собственник (арендодатель) не требовал его возврата. Действий по установлению конкретной продолжительности дальнейшего использования объекта аренды, то есть каких-либо мер по заключению договора на определенный срок сторонами не предпринималось. Указанные обстоятельства в силу положений пункта 2 статьи 610 и пункта 2 статьи 621 ГК РФ повлекли возобновление действия договора № 1771 на неопределенный срок.


В данном случае каждая из сторон вправе была в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за три месяца.


В порядке реализации указанного права Предприниматель проинформировал арендодателя об одностороннем отказе от договора аренды по истечении трех месяцев с момента получения уведомления, необходимости возврата имущества.


Из материалов дела следует, что уведомление от 13.09.2013 направлено 17.11.2013 по юридическому адресу органа местного самоуправления.


Оценивая совокупность приведенных обстоятельств, суд отмечает, что в силу пункта 1 статья 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.


В соответствии с правовой позицией, изложенной в пункте 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). С учетом положения пункта 2 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, осуществляющему предпринимательскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (далее - индивидуальный предприниматель), или юридическому лицу, направляется по адресу, указанному соответственно в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей или в едином государственном реестре юридических лиц либо по адресу, указанному самим индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом. При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Несмотря на отсутствие достоверных сведений о фактическом получении истцом уведомления ответчика, суд приходит к выводу о соответствии избранного арендодателем порядка уведомления арендатора об отказе от договора.



Кроме того, как следует из разъяснений, отраженных в пункте 10 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 11.01.2002 № 66 «Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой», в силу статей 606, 611, 614 ГК РФ обязанность арендодателя по отношению к арендатору состоит в предоставлении последнему имущества в пользование, а обязанность арендатора - во внесении платежей за пользование этим имуществом.

Таким образом, по договору аренды имеет место встречное исполнение обязательств, обязательство арендатора по внесению арендной платы возникает с момента исполнения обязательства арендодателя по фактической передаче объекта аренды арендатору во временное владение и пользование.


Системное толкование приведенных норм права свидетельствует о том, что договор аренды носит взаимный характер, то есть невозможность пользоваться арендованным имуществом по обстоятельствам, не зависящим от арендатора, освобождает последнего от исполнения его обязанности по внесению арендной платы.


Поскольку арендодатель в момент невозможности использования арендованного имущества не осуществляет какого-либо предоставления, соответственно, он теряет право на получение арендной платы (пункт 4 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ № 2 (2015), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 26.06.2015).


Достаточным и самостоятельным основанием для освобождения арендатора от внесения арендной платы является объективная, то есть не зависящая от воли последнего, невозможность использования предмета аренды.


В соответствии со статьей 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.


Из материалов дела следует, что на момент заключения договора аренды земельного участка № 1771 стороны достигли соглашение по всем существенным условиям договора.


Статьей 607 ГК РФ предписано, что в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи). Законом могут быть установлены виды имущества, сдача которого в аренду не допускается или ограничивается. Законом могут быть установлены особенности сдачи в аренду земельных участков и других обособленных природных объектов. В договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.


В силу пункта 1 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) объектом земельных отношений может быть земельный участок, прошедший государственный кадастровый учет.


Земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки (пункт 3 статьи 6 ЗК РФ).


В ходе судебного разбирательства установлено, что земельный участок с кадастровым номером 27:04:0101001:1347, общей площадью 6 695 кв.м., являющийся предметом договора аренды № 1771, поставлен на кадастровый учет 07.06.2010.


Между тем согласно приобщенным к материалам дела выпискам из публично достоверных государственных реестров, ответу территориального органа Росреестра, указанный земельный участок снят с кадастрового учета 13.06.2012.


Таким образом, с позиции приведенных норм земельного и гражданского законодательства, земельный участок с кадастровым номером 27:04:0101001:1347 с 13.06.2012 перестал существовать в качестве объекта гражданских прав.


Согласно статье 416 ГК РФ обязательство прекращается невозможностью исполнения, если оно вызвано обстоятельством, за которое ни одна из сторон не отвечает.


Учитывая изложенное, суд констатирует отсутствие законных оснований для взимания арендной платы за период с 22.10.2015 по 22.10.2018 и не находит возможным удовлетворить заявленные требования.


Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

В иске отказать.


Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.


Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.


Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.



Судья С.Ю. Дацук