Решение от 28 сентября 2021 г. по делу № А27-6522/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Красная ул., д. 8, Кемерово, 650000

E-mail: info@kemerovo.arbitr.ru

http://www.kemerovo.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А27-6522/2021
город Кемерово
28 сентября 2021 года
Резолютивная часть решения вынесена 21 сентября 2021 года.

Решение в полном объеме изготовлено 28 сентября 2021 года.

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Кормилиной Ю.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шумской А.О.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кемерово Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное), город Кемерово (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью "Хризантема", город Кемерово (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании штрафа 33 000 руб.,

при участии: лица, участвующие в деле явку представителей не обеспечили,

у с т а н о в и л:

Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кемерово Кемеровской области-Кузбасса (межрайонное) (далее – заявитель, УПФР в г. Кемерово) обратилось с заявлением в Арбитражный суд Кемеровской области к обществу с ограниченной ответственностью "Хризантема" (далее – ООО «Хризантема», страхователь, общество) о взыскании штрафа за непредставление в установленный срок сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за ноябрь, декабрь 2017 года; январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2018 года; по форме СЗВ-СТАЖ за 2017 год, всего в сумме 33000 рублей.

Определением суда от 12.04.2021 заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон, в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

В связи с необходимостью исследования дополнительных обстоятельств дела, суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам административного судопроизводства.

Определением от 13.07.2021 подготовка дела к судебному разбирательству завершена, дело назначено к судебному разбирательству в судебном заседании, которое откладывалось судом на основании статьи 158 АПК РФ.

В судебное заседание от 14.09.2021 лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом, явку представителей не обеспечили. От заявителя поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. От страхователя отзыв на заявление не поступил, возражения против рассмотрения дела в его отсутствие не заявлено.

На основании статьи 163 АПК РФ в судебном заседании был объявлен перерыв до 21.09.2021. После перерыва дело рассмотрено судом в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» ООО «Хризантема» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Федеральный закон №27-ФЗ) страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 и 2.4 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 настоящей статьи, - в налоговые органы по месту их учета.

Страхователи ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представлять сведения о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) обязаны предоставлять сведения по форме СЗВ-Стаж и ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом – месяцем по форме СЗВ-М (части 2, 2.2 статьи 11 Федерального закона N 27-ФЗ).

Согласно представленным документам, судом установлены следующие обстоятельства.

1) 09.11.2020 страхователем почтовым отправлением в адрес УПФР в г. Кемерово Кемеровской области (межрайонное) представлены формы СЗВ-М (исходные) за ноябрь, декабрь 2017 года в отношении пяти застрахованных лиц; январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август 2018 года в отношении шести застрахованных лиц, то есть позже установленного Федеральным законом №27-ФЗ срока для представлений сведений в отношении застрахованных лиц.

Специалистом Управления ПФР составлены акты о выявлении правонарушений в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 03.12.2020 № 052S18200016131, №052S18200016141, от 08.12.2020 №052S18200016544, №052S18200016545, №052S18200016548, №052S18200016551, №052S18200016557, №052S18200016560, №052S18200016561, №052S18200016563.

Решениями заместителя начальника Управления №052S19210000129, №052S19210000128 от 13.01.2020 общество привлечено к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Федерального закона №27-ФЗ за непредставление в установленный срок сведений по формам СЗВ-М за ноябрь и декабрь 2017 года; страхователю предложено добровольно уплатить сумму штрафных санкций 2500 руб. по каждому решению.

Решениями заместителя начальника Управления №052S19210000662, №052S19210000665, №052S19210000668, №052S19210000671, №052S19210000674, №052S19210000679, №052S19210000681, №052S19210000683 от 20.01.2021 общество привлечено к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Федерального закона №27-ФЗ за непредставление в установленный срок сведений, по формам СЗВ-М за январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август 2018 года; страхователю предложено добровольно уплатить сумму штрафных санкций 3000 руб. по каждому решению. Решения о привлечении к ответственности направлены должнику заказными письмами.

Требования №№052S01210001569, 052S01210001566, 052S01210002026, 052S01210002027, 052S01210002028, 052S01210002029, 052S01210002031, 052S01210002032, 052S01210002033, 052S01210002034 об уплате финансовых санкций, направленные заказными письмами страхователю, последним не исполнены.

2) 23.11.2020 страхователем лично в адрес УПФР в г. Кемерово Кемеровской области (межрайонное) представлены формы СЗВ-М (исходные) в отношении двух застрахованных лиц за октябрь, ноябрь 2018 года, то есть позже установленного Федеральным законом №27-ФЗ срока.

Специалистом Управления ПФР составлены акты о выявлении правонарушений в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 08.12.2020 №052S18200016579, №052S18200016581.

Решениями заместителя начальника Управления №052S19210000687, №052S1921000690 от 20.01.2021 общество привлечено к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Федерального закона №27-ФЗ; страхователю предложено добровольно уплатить сумму штрафных санкций в размере 1000 руб. по каждому решению. Решения о привлечении к ответственности направлены обществу заказными письмами.

Требования №№052S01210002036, 052S01210002037 об уплате финансовых санкций, направленные заказными письмами страхователю, последним не исполнены.

3) 15.10.2018 страхователем почтовым отправлением представлены сведения по форме - СЗВ-М (исходная) за сентябрь 2018 года в отношении двух лиц.

В ходе проверки Управлением был выявлен факт отсутствия в представленных сведениях индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованном лице ФИО1, в отношении которой производилось начисление заработной платы и перечислялись страховые взносы.

В адрес страхователя 23.07.2020 заказным письмом было направлено уведомление о расхождении от 08.07.2020 №20-5745.

Страхователем по телекоммуникационным каналам связи представлена форма СЗВ-М (дополняющая) за сентябрь 2018 года на одно застрахованное лицо 23.11.2020.

Специалистом Управления ПФР составлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования №052S18200016574 от 08.12.2020.

Решением заместителя начальника Управления № 052S19210000686 от 20.01.2021 общество привлечено к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Федерального закона №27-ФЗ; страхователю предложено добровольно уплатить сумму штрафных санкций в размере 500 руб. Решение о привлечении к ответственности направлено обществу заказным письмом.

Требование №052S01210002035 об уплате финансовых санкций, направленное заказным письмом страхователю, последним не исполнено.

4) 09.11.2020 ООО "Хризантема" представлены сведения по форме СЗВ-Стаж (исходная) за 2017 года в отношении семи застрахованных лиц (ФИО2, ФИО3,. ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8).

Поскольку ранее в результате сверки данных персонифицированного учета застрахованных лиц (СЗВ-М) со сведениями расчетов по страховым взносам по месту регистрации страхователя за 9 месяцев 2017 года, Управлением ПФР было выявлено непредставление страхователем сведений в отношении 5 застрахованных лиц (ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8) по форме СЗВ-СТАЖ за отчетный период - 2017 год, ООО «Хризантема» было привлечено к ответственности решением от 14.05.2019

В рамках аудита базы данных персонифицированного учета 08.07.2020 Управлением ПФР была проведена сверка наличия на индивидуальных лицевых счетах застрахованных лиц данных из расчетов по страховым взносам, представляемых плательщиками в налоговые органы, и данных из отчетов по страховому стажу застрахованных лиц по форме СЗВ-Стаж за периоды 2017-2019 год представляемых в органы ПФР.

По результатам сверки данных персонифицированного учета застрахованных лиц со сведениями расчетов по страховым взносам, предоставляемым в налоговый орган по месту регистрации страхователя за 1 квартал и полугодие 2017 года, Управлением вновь выявлено расхождение сведений, о чем страхователю направлено уведомление от 08.07.2020.

Сведения по форме СЗВ-Стаж (исходная) за 2017 год представлены 09.11.2020, с нарушением срока, установленного статьей 11 Федерального закона №27-ФЗ, в том числе в отношении 2 застрахованных лиц (ФИО2, ФИО3), не указанных в ранее вынесенном решении от 14.05.2019 о привлечении страхователя к ответственности.

Специалистом Управления ПФР составлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования №052S18200016178 от 03.12.2020.

Решением заместителя начальника Управления №052S19210000137 от 13.01.2021 общество привлечено к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Федерального закона №27-ФЗ за непредставление в установленный срок сведений индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-Стаж за 2017 год в отношении 2 застрахованных лиц (ФИО2, ФИО3); страхователю предложено добровольно уплатить сумму штрафных санкций в размере 1000 руб. Решение о привлечении к ответственности направлено обществу заказным письмом.

Требование №052S01210001560 об уплате финансовых санкций, направленное заказным письмом страхователю, последним не исполнено.

5) 15.01.2019 страхователем ООО "Хризантема" почтовым отправлением представлены сведения по форме - СЗВ-М (исходная) за декабрь 2018 года.

23.11.2020 страхователь по телекоммуникационным каналам связи представил форму СЗВ-М (дополняющую) за декабрь 2018 года на одно застрахованное лицо.

Специалистом Управления ПФР составлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования №052S18200016578 от 08.12.2020.

Решением заместителем начальника Управления№ 052S19210000691 от 20.01.2021 общество привлечено к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Федерального закона №27-ФЗ; страхователю предложено добровольно уплатить сумму штрафных санкций в размере 500 рублей. Решение о привлечении к ответственности направлено обществу заказным письмом.

Требование от 17.02.2021 №052S01210002041, направленное заказным письмом, страхователем не исполнено.

Неисполнение требований страхователем явилось основанием для обращения УПФР в г. Кемерово в суд с настоящим заявлением.

В соответствии с частью 6 статьи 215 АПК РФ при рассмотрении дел о взыскании санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания заявленной суммы, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.

Оценив в соответствии со статьей 71 АПК РФ представленные доказательства и фактические обстоятельства дела, суд считает заявленное требование обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 6 статьи 215 АПК РФ при рассмотрении дел о взыскании санкций арбитражный суд устанавливает, имеются ли основания для взыскания заявленной суммы, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.

Изучив позицию Пенсионного фонда, а также имеющиеся материалы дела, суд признал заявленные требования подлежащими удовлетворению частично, исходя из нижеследующего.

В соответствии со ст. 16 Федерального закона №27-ФЗ органы Пенсионного фонда Российской Федерации обязаны осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений персонифицированного учета, в том числе по их учетным данным.

Согласно ст. 17 Федерального закона №27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Взыскание штрафа производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Из материалов дела следует, что в УПФР в г. Кемерово страхователем 09.11.2020 представлены сведения по форме СЗВ-М (исходная) за отчетный период – за ноябрь, декабрь 2017 года; январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август, октябрь, ноябрь 2018 года, то есть с нарушением срока, предусмотренного пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона №27-ФЗ.

Каких-либо доказательств, подтверждающих наличие обстоятельств, повлекших объективную невозможность своевременного предоставления сведений, в материалы дела не представлено.

На основании вышеизложенного, требования пенсионного фонда о взыскании с ООО «Хризантема» штрафа за непредставление в установленный срок сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за ноябрь, декабрь за 2017 год; январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август за 2018 год по решениям №052S19210000129, №052S19210000128 от 13.01.2020, №052S19210000662, №052S19210000665, №052S19210000668, №052S19210000671, №052S19210000674, №052S19210000679, №052S19210000681, №052S19210000683, №052S19210000687, №052S1921000690 от 20.01.2021 (пункты 1, 2 описательной части решения) в сумме 31000 руб. подлежат удовлетворению.

Также по вышеуказанным основаниям судом признаны обоснованными требования Пенсионного фонда о взыскании штрафа в размере 1000 руб. за представление с нарушением срока установленного срока, предусмотренного пунктом 2 статьи 11 Федерального закона №27-ФЗ, сведений по форме СЗВ-Стаж (исходная) за 2017 год в отношении 2 застрахованных лиц (ФИО2, ФИО3, представлены 09.11.2020) по решению №052S19210000137 от 13.01.2021 (пункт 4 описательной части решения).

Суд также соглашается с правомерностью требований о взыскании 500 руб. штрафа в части неисполнения обязанности по предоставлению в установленный срок сведений по форме СЗВ-М за сентябрь 2018 года (пункт 3 описательной части решения).

В соответствии с пунктом 40 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах, утв. Приказом Минтруда России от 22.04.2020 N 211н, действующей с 27.07.2020 (далее - Инструкция №211н), за непредставление в установленные сроки индивидуальных сведений о каждом застрахованном лице либо представление страхователем неполных и (или) недостоверных сведений о застрахованных лицах страхователь несет ответственность в соответствии со статьей 17 Федерального закона N 27-ФЗ.

В случае представления страхователем уточненных (исправленных) индивидуальных сведений о застрахованных лицах, в отношении которых территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации страхователю вручено уведомление об устранении имеющихся в индивидуальных сведениях ошибок и несоответствий, в течение пяти рабочих дней со дня получения данного уведомления, к такому страхователю финансовые санкции не применяются.

Как следует из материалов дела, первоначально сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за сентябрь 2018 года общество представило в установленный срок – 15.10.2018.

При проверке представленных сведений обществом УПФР в г. Кемерово выявил несоответствие сведений по застрахованным лицам, в связи с чем страхователю было направлено уведомление от 08.07.2020 о расхождении почтой 23.07.2020, что подтверждается списком почтовых отправлений.

Сведения по форме СЗВ-М (дополняющая) за сентябрь 2018 года, общество представило только 23.11.2020.

Таким образом, допущенная обществом ошибка не была выявлена самостоятельно, устранение ошибки произведено страхователем по истечении пятидневного срока.

На основании вышеизложенного, требование пенсионного фонда о взыскании с ООО «Хризантема» штрафа за непредставление в установленный срок сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за сентябрь 2018 года в размере 500 руб. (пункт 3 описательной части решения), подлежит удовлетворению.

По вышеуказанным эпизодам (пункты 1 - 4 описательной части решения) пенсионным фондом документально подтвержден факт направления актов проверки, решений и требований об уплате финансовых санкций в адрес страхователя, что последним не оспорено. Доказательств обжалования решений о привлечении к ответственности в материалы дела не представлено.

Нарушений порядка привлечения должника к ответственности судом не установлено.

Требования о взыскании 32500 руб. штрафа подлежат удовлетворению.

В части взыскания 500 руб. штрафа за непредставление в установленный срок сведений по форме СЗВ-М в отношении одного застрахованного лица за декабрь 2018 года по решению №052S19210000691 от 20.01.2021 (пункт 5 описательной части решения), требования удовлетворению не подлежат, исходя из следующего.

Как установлено судом, сведения по форме - СЗВ-М (исходная) за декабрь 2018 года представлены страхователем 15.01.2019, то есть в установленный срок.

23.11.2020 страхователь по телекоммуникационным каналам связи представил форму СЗВ-М (дополняющую) за декабрь 2018 года на одно застрахованное лицо.

По мнению заявителя, представление страхователем дополняющих форм СЗВ-М за пределами срока, установленного пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона №27-ФЗ, свидетельствует о непредставлении страхователем в установленный срок сведений о застрахованных лицах и образует объективную сторону правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 17 упомянутого закона.

Вместе с тем, дополняющая форма СЗВ-М представлена страхователем самостоятельно в отсутствие каких-либо проведенных проверок и уведомления Фонда об устранении ошибок и (или) несоответствий в сведениях за данный период. Таким образом, имеет место случай, когда страхователь самостоятельно выявил ошибку и представил достоверные сведения по персонифицированному учету.

Доказательств того, что именно Пенсионный фонд уведомил страхователя о выявленной ошибке и предложил представить уточненные данные, в материалы дела не представлены.

В соответствии с пунктом 40 Инструкции №211н в случае представления страхователем в дополнение к ранее представленным за соответствующий отчетный период индивидуальных сведений о работающих у него застрахованных лицах, в отношении которых сведения за данный отчетный период ранее не были представлены и срок представления указанных сведений истек, к такому страхователю применяются финансовые санкции в соответствии со статьей 17 Федерального закона N27-ФЗ за непредставление индивидуальных сведений на данных лиц в установленный срок (абзац 4 пункта 40 Инструкции N 211н).

Вместе с тем, статьей 15 Федерального закона №27-ФЗ закреплено право страхователя дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах по согласованию с соответствующим органом Пенсионного фонда Российской Федерации.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 2.2 постановления от 14 июля 2003 г. N 12-П при рассмотрении дела необходимо исследовать по существу фактические обстоятельства, а не ограничиваться только установлением формальных условий применения нормы.

Формальный подход к вопросу привлечения плательщика страховых взносов к ответственности за совершение правонарушения и наложения на него штрафа является недопустимым. Любая санкция должна применяться с учетом ряда принципов: виновности и противоправности деяния, соразмерности наказания, презумпции невиновности.

В случае, если страхователь самостоятельно выявил ошибку и представил достоверные сведения по персонифицированному учету, а также в случае, если страхователь в пятидневный срок исправил обнаруженные территориальным органом ошибки, финансовые санкции, предусмотренные абзацем 3 статьи 17 Федерального закона №27-ФЗ учете возможно не применять.

Из анализа действующего налогового и пенсионного законодательства следует воля законодателя на поощрение добросовестных плательщиков и освобождения их от ответственности в случае самостоятельного выявления ими ошибок и устранения их путем предоставления соответствующих сведений в контролирующие органы.

Приведенный правоприменительный подход соответствует правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации выраженной в определениях от 02.07.2018 N 303-КГ18-99, от 05.09.2018 N 303-КГ18-5700, от 05.09.2018 N 303-КГ18-5702, от 30.10.2017 N 307-КГ18-6769.

Учитывая вышеизложенное и принимая о внимание тот факт, что страхователь, самостоятельно выявив ошибку до ее обнаружения Пенсионным фондом, откорректировал ошибку путем предоставления дополняющей формы СЗВ-М за декабрь 2018 года, то есть реализовал свое право на уточнение (исправление) представленных сведений, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для привлечения страхователя к ответственности, предусмотренной статьей 17 Федерального закона № 27-ФЗ.

При указанных обстоятельствах заявленное требование в части взыскания 500 руб. штрафа за непредставление в установленный срок сведений по форме СЗВ-М за декабрь 2018 года удовлетворению не подлежит.

Суд удовлетворяет требования о взыскании с ООО "Хризантема" в доход соответствующего бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации штрафа в размере 32500 рублей.

На основании части 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина пропорционально размеру удовлетворённых требований.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

заявленное требование удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Хризантема", город Кемерово (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход соответствующего бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации штраф в размере 32500 (тридцать две тысячи пятьсот) рублей.

Реквизиты для перечисления взысканной суммы:

«Получатель платежа: ОТДЕЛЕНИЕ КЕМЕРОВО БАНКА РОССИИ//УФК по Кемеровской области-Кузбассу г. Кемерово;

Единый казначейский счет №40102810745370000032;

УФК по Кемеровской области-Кузбассу (ОПФР по Кемеровской области-Кузбассу); ИНН <***> КПП 420501001 БИК 013207212 ОКАТО 32401000000 ОКТМО 32701000; Казначейский счет №03100643000000013900; КБК 392 116 10124 01 0200 140 (по требованиям 2019г.) КБК 392 116 07090 06 0000 140 (по требованиям 2020г.,2021г.))

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Хризантема", город Кемерово (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета Российской Федерации 1939 (одну тысячу девятьсот тридцать девять) рублей государственной пошлины.

Выдать исполнительные листы после вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в установленном законом порядке в месячный срок с даты принятия решения в Седьмой арбитражный апелляционный суд. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Кемеровской области.


Судья Ю.Ю. Кормилина