Решение от 2 июня 2021 г. по делу № А53-13062/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


г. Ростов-на-Дону

«02» июня 2021 года Дело № А53-13062/21


Резолютивная часть решения объявлена «26» мая 2021 года

Полный текст решения изготовлен «02» июня 2021 года


Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Батуриной Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по иску

ФИО2

к акционерному обществу «Новочеркасскгоргаз» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

об обязании,


при участии:

от истца - ФИО2 (лично),

от ответчика - представитель по доверенности от 01.12.2020 № 08-09/08 ФИО3,



установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к акционерному обществу «Новочеркасскгоргаз» об обязании включить предложенные истцом вопросы в повестку дня годового общего собрания акционеров, во включении которых было отказано на основании протокола от 01.04.2021 № 7.

В предварительном судебном заседании 26.05.2021 судом завершено предварительное судебное заседание, открыто судебное заседание в порядке части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Истец в судебном заседании заявленные требования поддержал.

Представитель ответчика заявленные требования не признал, просил суд отказать в их удовлетворении по основаниям, изложенным в отзыве на иск.

Суд установил и материалам дела соответствует, что ФИО2 является акционером общества и владеет 13,09% голосующих акций общества.

В соответствии с пунктом 17.2 устава общества акционеры (акционер), являющиеся в совокупности владельцами не менее чем 2% голосующих акций общества, вправе внести вопросы в повестку дня годового общего собрания акционеров и выдвинуть кандидатов в совет директоров общества, ревизионную комиссию и счетную комиссию общества, число которых не может превышать количественный состав соответствующего органа. Такие предложения должны поступить в общество не позднее чем через 60 дней после окончания отчетного года.

Реализуя свое право на внесение вопросов в повестку дня годового общего собрания акционеров общества, истец направил в общество предложение от 18.01.2021 к годовому общему собранию акционеров.

Акционером предложены следующие вопросы в повестку дня годового общего собрания акционеров:

1. Избрание членов Совета директоров АО «Новочеркасскгоргаз».

2. Утверждение аудитора АО «Новочеркасскгоргаз».

3. Прекратить полномочия управляющей организацией - ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону», с последующим избранием в установленном порядке единоличного исполнительного органа.

4. Одобрить расторжение договора аренды газопроводов и сооружений на них, заключенного с ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону».

5. Одобрить расторжение договора на оказание услуг по технической эксплуатации газораспределительной сети, заключенного с ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону».

6. Одобрить расторжение договора аренды недвижимого имущества №805/16 от 24.10.2016, заключенного с ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону».

7. Одобрить расторжение договора аренды транспортных средств, заключенного с ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону».

8. Одобрить сделку по выкупу обществом размещенных акций у ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону».

На заседании Совета директоров Общества, состоявшемся 05.03.2021 (Протокол от 09.03.2021 № 5), членами Совета директоров Общества по вопросу повестки дня «О рассмотрении предложений акционеров о внесении вопросов в повестку дня годового общего собрания акционеров Общества», было принято решение о включении по предложению акционеров в повестку дня годового общего собрания акционеров Общества следующих вопросов:

1. Утверждение годового отчета Общества за 2020 год.

2. Утверждение годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности Общества за 2020 год.

3. Распределение прибыли (в том числе выплата (объявление) дивидендов) и убытков Общества по результатам 2020 года.

4. О размере, сроках и форме выплаты дивидендов по результатам 2020 года.

5. О размере вознаграждений, выплачиваемых членам Совета директоров и членам ревизионной комиссии Общества по результатам работы в 2020 году.

6. Избрание членов Совета директоров Общества.

7. Избрание членов ревизионной комиссии Общества.

8. Избрание членов счетной комиссии Общества.

9. Утверждение аудитора АО «Новочеркасскгоргаз».

10. Прекратить полномочия управляющей организацией - ПАО «Газпромгазораспределение Ростов-на-Дону», с последующим избранием в установленномпорядке единоличного исполнительного органа».

Большинством голосов члены Совета директоров Общества (6 из 7) проголосовали «против» в части включения в повестку дня годового общего собрания акционеров следующих вопросов:

- Одобрить расторжение договора аренды газопроводов и сооружений на них, заключенного с ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону».

- Одобрить расторжение договора на оказание услуг по технической эксплуатации газораспределительной сети, заключенного с ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону».

- Одобрить расторжение договора аренды недвижимого имущества №805/16 от 24.10.2016, заключенного с ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону».

- Одобрить расторжение договора аренды транспортных средств, заключенного с ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону».

- Одобрить сделку по выкупу обществом размещенных акций у ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону».

Решение совета директоров общества об отказе во включении вопросов в повестку дня годового общего собрания акционеров мотивировано тем, что предложения акционера в части включения указанных вопросов в повестку дня годового общего собрания акционеров не соответствуют требованиям Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" (далее - Закон об акционерных обществах).

01.04.2021 по собственной инициативе Совета директоров АО «Новочеркасскгоргаз» состоялось заседание по вопросу повестки дня «О предложениях общему собранию акционеров Общества».

Совет директоров Общества рассмотрел вопросы о предложениях общему собранию акционеров Общества принять решения по вопросам:

- Одобрить расторжение договора аренды газопроводов и сооружений на них, заключенного с ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону».

- Одобрить расторжение договора на оказание услуг по технической эксплуатации газораспределительной сети, заключенного с ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону».

- Одобрить расторжение договора аренды недвижимого имущества №805/16 от 24.10.2016, заключенного с ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону».

- Одобрить расторжение договора аренды транспортных средств, заключенного с ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону».

- Одобрить сделку по выкупу обществом размещенных акций у ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону».

Формулировки решений по вопросам, поставленным на голосование Совета директоров, были изложены в редакции, предложенной Акционером.

Однако по каждому из указанных вопросов члены Совета директоров (6 из 7) проголосовали «против» соответствующих предложений, 1 - «за». В итоге решение по вопросу повестки дня заседания Совета директоров Общества не принято (протокол от 02.04.2021 № 7).

Акционер считает отказ совета директоров во включении вопросов в повестку дня годового общего собрания акционеров необоснованным, что послужило основанием для обращения с иском в суд.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд руководствуется следующим.

В соответствии с пунктом 1 статьи 53 Закона об акционерных обществах акционеры (акционер), являющиеся в совокупности владельцами не менее чем 2% голосующих акций общества, вправе внести вопросы в повестку дня годового общего собрания акционеров и выдвинуть кандидатов в совет директоров (наблюдательный совет) общества, коллегиальный исполнительный орган, ревизионную комиссию, если в соответствии с уставом общества наличие ревизионной комиссии является обязательным, и счетную комиссию общества, число которых не может превышать количественный состав соответствующего органа, а также кандидата на должность единоличного исполнительного органа. Такие предложения должны поступить в общество не позднее чем через 30 дней после окончания отчетного года, если уставом общества не установлен более поздний срок.

Согласно пункту 17.2 устава общества предложения должны поступить в общество не позднее чем через 60 дней после окончания отчетного года.

Пунктом 5 статьи 53 Закона об акционерных обществах установлено, что совет директоров (наблюдательный совет) общества обязан рассмотреть поступившие предложения и принять решение о включении их в повестку дня общего собрания акционеров или об отказе во включении в указанную повестку дня не позднее пяти дней после окончания сроков, установленных пунктами 1 и 2 данной статьи. Вопрос, предложенный акционерами (акционером), подлежит включению в повестку дня общего собрания акционеров, равно как выдвинутые кандидаты подлежат включению в список кандидатур для голосования по выборам в соответствующий орган общества, за исключением случаев, если:

акционерами (акционером) не соблюдены сроки, установленные пунктами 1 и 2 настоящей статьи;

акционеры (акционер) не являются владельцами предусмотренного пунктами 1 и 2 настоящей статьи количества голосующих акций общества;

предложение не соответствует требованиям, предусмотренным пунктами 3 и 4 настоящей статьи;

вопрос, предложенный для внесения в повестку дня общего собрания акционеров общества, не отнесен к его компетенции и (или) не соответствует требованиям настоящего Федерального закона и иных правовых актов Российской Федерации.

В качестве основания для отказа во включении предложенных акционером вопросов в повестку дня общего собрания акционеров, совет директоров сослался на то, что предложенные вопросы не соответствуют требованиям Закона об акционерных обществах (абзац 5 пункта 5 статьи 53 Закона об акционерных обществах).

Так, в соответствии с требованиями пункта 3 статьи 49 Закона об акционерных обществах, решение по вопросам, указанным в подпунктах 2, 6 и 14 - 19 пункта 1 статьи 48 названного закона, принимается общим собранием акционеров только по предложению совета директоров (наблюдательного совета) общества, если иное не установлено уставом общества.

Таким образом, решение о согласии на совершение или о последующем одобрении сделок в случаях, предусмотренных статьей 83 Закона об акционерных обществах и решение о согласии на совершение или о последующем одобрении крупных сделок в случаях, предусмотренных статьей 79 Закона об акционерных общества принимается общим собранием акционеров исключительно по предложению совета директоров (наблюдательного совета) общества, если иное не определено уставом общества.

Однако в данном случае устав общества не предоставляет специального права другим лицам вносить предложения по включению в повестку дня общего собрания акционеров спорных вопросов.

Поскольку перечень лиц, имеющих право вносить в повестку дня общего собрания акционеров вопросы, перечисленные в подпунктах 2, 6, 14 - 19 пункта 1 статьи 48 Закона об акционерных обществах, не определен в уставе, таким правом обладает только совет директоров общества.

Более того, в пункте 16.2 устава разъяснено, что решение о согласии на совершение или о последующем одобрении сделок, в совершении которых имеется заинтересованность, в случаях, предусмотренных статьей 83 Закона об акционерных обществах, а также решение о согласии на совершение или о последующем одобрении крупных сделок в случаях, предусмотренных статьей 79 Закона об акционерных обществах, принимаются общим собранием акционеров только по предложению совета директоров общества.

Члены Совета директоров общества, голосовавшие «против», представили особые мнения по данному вопросу, согласно которым они голосовали «против» включения указанных вопросов в повестку дня годового общего собрания акционеров в связи с их несоответствием требованиям Федерального закона от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» на основании пункта 5 статьи 53 Закона об акционерных обществах.

В соответствии с пунктом 6 статьи 53 Закона об акционерных обществах Решение Совета директоров Общества об отказе во включении вопросов в повестку дня годового общего собрания акционеров было направлено Акционеру 09.03.2021, что подтверждается почтовой квитанцией и списком внутренних почтовых отправлений №21 от 09.03.2021.

Пунктом 3 статьи 49 Закона об акционерных обществах установлено, что решение по вопросам, указанным в подпунктах 2, 6 и 14 - 19 пункта 1 статьи 48 Закона об акционерных обществах (реорганизация общества; увеличение уставного капитала общества путем увеличения номинальной стоимости акций или путем размещения дополнительных акций, если уставом общества в соответствии с Законом об акционерных обществах увеличение уставного капитала общества путем размещения дополнительных акций не отнесено к компетенции совета директоров (наблюдательного совета) общества; дробление и консолидация акций; принятие решений о согласии на совершение или о последующем одобрении сделок в случаях, предусмотренных статьей 83 Закона об акционерных обществах; принятие решений о согласии на совершение или о последующем одобрении крупных сделок в случаях, предусмотренных статьей 79 Закона об акционерных обществах; приобретение обществом размещенных акций в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом; принятие решения об участии в финансово-промышленных группах, ассоциациях и иных объединениях коммерческих организаций; утверждение внутренних документов, регулирующих деятельность органов общества) принимается общим собранием акционеров только по предложению совета директоров (наблюдательного совета) общества, если иное не установлено уставом общества.

Закон об акционерных обществах не предъявляет никаких требований к перечню лиц, которые, помимо совета директоров общества, имеют право вносить в повестку дня общего собрания акционеров вопросы, указанные в п. 3 ст. 49 Закона об АО, в связи с чем к ним уставом могут быть отнесены любые лица и органы общества.

Но если перечень лиц, имеющих право вносить в повестку дня общего собрания акционеров вопросы, перечисленные в подпунктах 2, 6, 14 - 19 пункта 1 статьи 48 Закона об акционерных обществах, не определен в уставе, то таким правом обладает только совет директоров общества.

В соответствии с п. 16.2 Устава Общества решения по вопросам, предусмотренным подпунктами 15.1.2, 15.1.6, 15.1.16 - 15.1.21 пункта 15.1 Устава, принимаются Общим собранием акционеров только по предложению Совета директоров Общества.

Таким образом, Устав АО «Новочеркасскгоргаз» не предоставляет специального права другим лицам вносить предложения по включению в повестку дня общего собрания акционеров указанных вопросов, кроме исключительного права совета директоров Общества.

Довод истца о принятии указанного решения Совета директоров в отсутствие необходимого кворума в нарушение пункта 3.1 статьи 83 Закона об АО, так как 6 из 7 членов Совета директоров, голосовавших «против» вынесения вопросов на общее собрание акционеров, являются заинтересованными, судом отклоняется.

Статья 83 Закона об АО не регламентирует процедуру внесения предложений годовому общему собранию акционеров ни по инициативе Совета директоров, ни по чье-либо иной инициативе, а определяет порядок одобрения сделок, в совершении которых имеется заинтересованность. Ссылка на пункт 3.1 указанной статьи несостоятельна, поскольку данная норма регулирует вопросы кворума для проведения заседания совета директоров публичного общества при принятии решения о согласии на совершение сделки, в совершении которой имеется заинтересованность. Таким образом, норма, на которую ссылается истец, мотивируя свои доводы, не применима к обстоятельствам рассматриваемого дела, а именно, к рассмотрению Советом директоров АО «Новочеркасскгоргаз», которое является непубличным акционерным обществом, вопроса о предложении общему собранию акционеров принять решение об одобрении расторжения сделок.

В соответствии с пунктом 2 статьи 68 Закона об АО кворум для проведения заседания совета директоров (наблюдательного совета) общества определяется уставом общества, но не должен быть менее половины от числа избранных членов совета директоров (наблюдательного совета) общества. В силу пункта 22.5 статьи 22 Устава Общества заседание Совета директоров правомочно, если на нем присутствуют более половины от числа избранных членов Совета директоров Общества.

Каких-либо специальных требований к кворуму для проведения заседаний Совета директоров, повестка дня которого включает вопрос «о предложении общему собранию акционеров общества» ни действующим законодательством, ни Уставом Общества не предусмотрено.

Как указано в протоколе заседания Совета директоров Общества от 02.04.2021 №7 на момент окончания приема бюллетеней от членов Совета директоров получено 7 (Семь) бюллетеней из 7 (Семи). Кворум имеется.

Таким образом, оснований для применения нормы пункта 8 статьи 68 Закона об АО о ничтожности решения Совета директоров, принятого в отсутствие кворума, нет, и доводы Истца о ничтожности принятого Советом директоров Общества решения несостоятельны.

На основании изложенного суд пришел к выводу о том, что совет директоров общества в пределах своих полномочий рассмотрел поступившее в общество предложение акционера, дал ему правовую оценку с учетом положений норм Закона об акционерных обществах и в установленные законом сроки принял решение об отказе во включении предложенных вопросов в повестку дня общего собрания по основанию, предусмотренному абзацем 5 пункта 5 статьи 53 Закона об акционерных обществах.

Возражения истца об обратном основаны на неправильном понимании норм действующего законодательства, рассматриваются судом как субъективное мнение стороны спора.

С учетом изложенного оснований для удовлетворения заявленных исковых требований не имеется.

По правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины по иску относятся на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, через суд принявший решение, а также в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу через суд, вынесший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья Е.А. Батурина