Решение от 30 мая 2024 г. по делу № А51-1127/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А51-1127/2024
г. Владивосток
30 мая 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 21 мая 2024 года .

Полный текст решения изготовлен 30 мая 2024 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Тихомировой Н.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Горбуновым М.С., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации 19.09.2002)

к акционерному обществу «СПАССК-ТЕХСЕРВИС» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 08.10.2002)

о взыскании финансовых санкций

при участии:

при неявке сторон, извещены;

установил:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю (далее – заявитель, отделение) обратилось в арбитражный суд с заявлением к акционерному обществу «СПАССК-ТЕХСЕРВИС» (далее – ответчик, общество) о взыскании финансовых санкций в размере 3 500 рублей.

В обоснование заявленных требований заявитель указал, что задолженность общества в общей сумме 3 500 руб. образовалась в результате несвоевременной представление в установленные сроки сведений необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе пенсионного страхования за октябрь 2021, январь, май, июнь, июль, ноябрь 2022 года по форме СЗВ-М, подлежащих взысканию в бюджет Пенсионного фонда РФ.

Ответчик по тексту письменного отзыва, не оспаривая вины пояснил, что обществом был допущен незначительный пропуск срока представления сведений. При этом в настоящее время ответчик продолжает испытывать финансовые трудности в связи с отсутствием источника финансирования и ведения какой-либо деятельности, в связи с чем просил снизить размер подлежащего взысканию штрафа.

Как установлено судом и следует из материалов дела, отделением Фонда пенсионного и социального страхования была проведена проверка правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее – Закон №27-ФЗ), в ходе которой установлено, что сведения по форме СЗВ-М за октябрь 2021, январь, май, июнь, июль, ноябрь 2022 года, представлены с нарушением действующего законодательства.

По факту выявленных правонарушений отделением Фонда пенсионного и социального страхования составлены акты от 03.12.2021 № 035S18210017644, от 04.03.2023 № 035S18220003242, от 23.06.2023 №№ 035S18230009798, 035S18230009799, 035S18230009801, от 28.09.2022 № 035S18220016089, от 16.01.2023 № 035S18230000131 в соответствии с которыми вынесены решения от 12.01.2022 № 035S19220000117, от 14.04.2022 №035S19220004726, от 25.07.2023 №№ 035S19230010435, 035S19230010436, 035S19230010438, от 08.11.2022 № 035S19220016672, от 27.02.2023 № 035S19230001533 о привлечении страхователя к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ в виде финансовых санкций, сумма которых из расчета 500 рублей за каждое застрахованное лицо, что составило 3 500 рублей.

Неуплата страхователем штрафа в добровольном порядке послужила основанием для выставления отделением Фонда пенсионного и социального страхования требований № 035S01220000849, №035S01220005463, №035S01230011384, №035S01230011385, №035S01230011386, №035S01220016782, №035S01230002699 об уплате финансовых санкций за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, в которых установлены сроки уплаты штрафов до 22.02.2022, 31.05.2022, 23.12.2022, 15.09.2023, 24.04.2023.

Неисполнение данных требований в установленный срок послужило основанием для обращения взыскателя в арбитражный суд с заявлением о взыскании финансовых санкций.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, оценив доводы отделения, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с частями 4 и 6 статьи 215 АПК РФ при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.

В силу статьи 6 Федерального закона Российской Федерации от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Закон № 167-ФЗ) ответчик является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

В соответствии с абзацем 3 пункта 2 статьи 14 Закона № 167-ФЗ страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта, а также для назначения (перерасчёта) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

На основании статьи 15 Закона № 27-ФЗ страхователь обязанв установленный законом срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определённые данным Федеральным законом.

Согласно части 2 статьи 8 Закона № 27-ФЗ сведения для индивидуального (персонифицированного) учёта, представляемые в соответствии с этим Федеральным законом в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, представляются в соответствии с порядком и инструкциями, устанавливаемыми Пенсионным фондом Российской Федерации. Формы и форматы сведений для индивидуального (персонифицированного) учёта, порядок заполнения страхователями форм указанных сведений определяются Пенсионным фондом Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Закона № 27-ФЗ страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

Сроки представления указанных сведений, а также перечень представляемых сведений установлены в пункте 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, в соответствии с которым страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом – месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

В соответствии со статьей 16 Закона № 27-ФЗ органы Фонда обязаны, в частности, осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных настоящим Федеральным законом, в том числе по их учетным данным.

В соответствии с частью 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 – 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкциив размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Как следует из материалов дела и не оспаривается ответчиком, при установленном сроке – не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, сведения индивидуального (персонифицированного) учета, о застрахованных лица за октябрь 2021 года год по форме СЗВ-М (исходная) представлены 25.11.2021, за январь 2022 года – 18.02.2023, за июль 2022 года – 14.09.2022, за ноябрь 2022 года – 21.12.2022, то есть с нарушением срока.

При проведении проверки правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных пунктом 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, Отделением также установлено, что по форме СЗВ-М (ДОП) за май, июнь и июль 2022 года сведения представлены с нарушением установленного срока с учетом направленных в адрес страхователя требований об устранении допущенных нарушений в течение пять рабочих дней со дня получения уведомлений.

Факт нарушения заявителем срока представления расчета по форме СЗВ-М «исходная» за указанные периоды подтверждается материалами дела и не оспаривается ответчиком.

Факт нарушения заявителем пятидневного срока представления повторных сведений по форме СЗВ-М подтверждается материалами дела.

Таким образом, судом установлено, что страхователь нарушил срок представления сведений персонифицированного учета по форме СЗВ-М за октябрь 2021, январь, май, июнь, июль, ноябрь 2022 года.

При таких обстоятельствах Фонд правомерно привлек акционерное общество «СПАССК-ТЕХСЕРВИС» к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Закона №27-ФЗ, за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, по форме СЗВ-М за октябрь 2021, январь, май, июнь, июль, ноябрь 2022 года в виде штрафа сумме 3500 рублей.

Доказательства оплаты задолженности в указанной части в нарушение статьи 65 АПК РФ страхователем не представлены.

Судом установлено, что заявителем соблюден досудебный порядок урегулирования спора, поскольку отделение фонда пенсионного и социального страхования предложило страхователю уплатить задолженность в установленный срок в добровольном порядке.

С заявлением в суд отделение фонда пенсионного и социального страхования обратилось в течение шестимесячного срока, предусмотренного пунктом 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации, что свидетельствует о соблюдении срока давности взыскания задолженности.

Обобщая вышеназванные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Поскольку истец как государственный от ее оплаты освобожден на основании статей 105 АПК РФ, 333.37 НК РФ государственная пошлина относится на ответчика и подлежит взысканию в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

р е ш и л:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «СПАССК-ТЕХСЕРВИС» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 08.10.2002, адрес: <...>) в пользу Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю финансовые санкции в сумме 3 500 (три тысячи пятьсот) рублей за непредставление сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Спасск-Техсервис» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

Выдать исполнительные листы после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Судья Тихомирова Н.А.