Решение от 18 марта 2021 г. по делу № А56-90809/2020

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-90809/2020
18 марта 2021 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 10 марта 2021 года.

Полный текст решения изготовлен 18 марта 2021 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Ульяновой М.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: Публичное акционерное общество "Россети Ленэнерго" (адрес: Россия 196247, Санкт-Петербург город, площадь Конституции, 1, ОГРН: 1027809170300 );

ответчик: Дачное некоммерческое партнерство "Белые ночи" (адрес: Россия 188530, Ленинградская область, Ломоносовский район, деревня Сойкино, -, д.Сокули, ЗАО "ПЗ "Красная Балтика, квартал 3 поле 53, ОГРН: 1104720001506);

третьи лица: 1) Индивидуальный предприниматель ФИО2 (адрес: Россия 193315, Санкт-Петербург, ул.Тельмана,д.49,кв.92, ИНН: <***>);

2)Индивидуальный предприниматель Ковалева Эльвира Георгиевна (Россия 198216, Санкт-Петербург, Народного Ополчения 10 кв. 388, ИНН: 602400349325)

Об обязании

при участии

- от истца: ФИО4 по доверенности от 02.03.2021;

- от ответчика: не явился, извещен;

- от третьих лиц: не явились, извещены;

установил:

Публичное акционерное общество «Россети Ленэнерго» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к дачному некоммерческому партнерству «Белые ночи» (далее – ответчик) с требованием об обязании:

- не препятствовать в исполнении договора технологического присоединения от 27.03.2018 №ОД-ГтЭС-8830-18/11654-Э-18 способом, определенным техническими условиями к договору;

- не препятствовать в исполнении договора технологического присоединения от 15.06.2018 №ОД-ГтЭС-17274-18/26199-Э-18 способом, определенным техническими условиями к договору;

- в срок, не позднее 10 рабочих дней с даты вступления в законную силу судебного решения, согласовать определенный сетевой организацией способ технологического присоединения энергопринимающих устройств ФИО2 и ФИО3;

В настоящем судебном заседании истец поддержал заявленные исковые требования в полном объеме.

Надлежащим образом извещенные по всем представленным в арбитражный суд адресам ответчик и третьи лица в судебное заседание не явились, что не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие по имеющимся в материалах дела доказательствам в соответствии со ст. 123, 156 АПК РФ.

Исследовав материалы дела и оценив представленные в дело доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд установил.

Как следует из материалов дела, между ПАО «Ленэнерго» (далее - Истец, Сетевая организация), ФИО2 (далее - Заявитель, Третье лицо) и ФИО3 (далее – Заявитель, Третье лицо) заключены Договоры об осуществлении технологического присоединения от 27.03.2018 № ОД-ГтЭС-8830-18/11654-Э-18 и от 15.06.2018 № ОД-ГтЭС-17274-18/26199-Э-18 (далее - Договоры), в соответствии с условиями которых Сетевая организация взяла на себя обязательства по технологическому присоединению энергопринимающих устройств Заявителей к электрическим сетям, в том числе по урегулированию отношений с третьими лицами при выполнении технических условий (приложение № 1 к Договору), предусмотренных для осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств, для электроснабжения объекта «жилой дом», расположенный на земельном участке по адресу: Ленинградская область. Ломоносовский район, МО Гостилицкое сельское поселение, ЗАО "Племенной завод "Красная Балтика", рабочий участок 21.

Энергопринимающие устройства Заявителей располагаются в границах земельного участка дачного некоммерческого партнерства «Белые ночи» (далее - Ответчик, ДНП «Белые ночи», ДНП).

В целях исполнения обязательств по Договорам истцом в адрес ДНП «Белые ночи» были направлены письма от 13.07.2018 № ГтЭС/032/5447, от 24.12.2018 № ГтЭС/032/10520 и от 04.07.2019 Хо ГтЭС/032/4756, в которых просил предоставить информацию относительно наличия или отсутствия технологического присоединения энергопринимаюпщх устройств, принадлежащих Заявителям, к сетям ДНП, а также согласовать строительство сетей 10/0,4 кВ ПАО «Ленэнерго» на территории ДНП «Белые ночи», либо строительство ЛЭП-0,4 кВ совместным подвесом по опорам ВЛ-0,4 кВ ДНП, либо опосредованное присоединение энергопринимающих устройств Заявителей транзитом через сети 0,4 кВ ДНП «Белые ночи».

Ответы на указанные обращения от ДНП «Белые ночи» в адрес сетевой организации не поступали.

Отсутствие ответа со стороны ответчика расценено истцом как отказ ДНП «Белые ночи» от согласования любого способа технологического присоединения заявителей.

По мнению истца, отказ ответчика является необоснованным, действия ДНП «Белые ночи» нарушают положения действующего законодательства, а именно п. 8(5) Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 (далее — Правила ТП), что послужило поводом для обращения истца в суд с настоящим иском.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии урегулированы Федеральным законом от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Федеральный закон № 35-ФЗ).

Пунктом 1 статьи 26 Федерального закона № 35-ФЗ определено, что технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти. При этом, если для обеспечения технической возможности технологического присоединения и недопущения ухудшения условий электроснабжения присоединенных ранее энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики необходимы развитие (модернизация) объектов электросетевого хозяйства и (или) строительство, реконструкция объектов по производству электрической энергии, сроки технологического присоединения определяются исходя из инвестиционных программ сетевых организаций и обязательств производителей электрической энергии по предоставлению мощности, предусматривающих осуществление указанных мероприятий.

В соответствии с пунктом 1 статьи 21, статьей 26 указанного федерального закона Правительство Российской Федерации уполномочено установить порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств юридических лиц и физических лиц к электрическим сетям, в том числе правила выбора сетевой организации, которой принадлежат объекты электросетевого хозяйства с необходимым классом напряжения на соответствующей территории, к которой следует обращаться заинтересованным в технологическом присоединении лицам и которая не вправе отказать обратившемуся к ней лицу в услуге по технологическому присоединению и заключении соответствующего договора; процедуру технологического присоединения (в том числе перечень мероприятий по технологическому присоединению, предельные сроки их выполнения) и ее особенности в случаях присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам; правила заключения и исполнения договоров об осуществлении технологического присоединения, в том числе существенные условия такого договора; состав технических условий для технологического присоединения энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики; ответственность сетевых организаций за несоблюдение сроков осуществления технологического присоединения.

Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утверждены Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года № 861 (далее - Правила).

Правила определяют порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации, определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям.

В соответствии с абзацем первым пункта 8 (5) Правил ТП технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, осуществляется к сетям сетевой организации непосредственно или с использованием объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования этого объединения. При этом садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение не вправе препятствовать сетевой организации в осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории этого объединения, и требовать за это плату (Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 25.01.2018 № Ф01-5573/2017 по делу № А43-1467/2016, Постановление Арбитражного суда Московского округа по делу № А41-36348/16 от 12 мая 2017 года, Постановление Арбитражного суда Московского округа по делу № А41-35098/16 от 30 марта 2017 года).

Договор об осуществлении технологического присоединения является публичным, форма договора, утверждена Правилами. Договоры об осуществлении технологического присоединения между ПАО «Ленэнерго» и третьими лицами заключены в соответствии с заявками заявителей на запрашиваемую мощность и класс напряжения, по форме утвержденной Правилами.

В соответствии со статьей 71 АПК РФ, арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В силу статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Учитывая, что сетевая организация не могла отказать заявителям в осуществлении технологического присоединения и на ней лежит публичная обязанность исполнить договоры с заявителями, принимая во внимание невозможность осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств без использования имущества ответчика, суд полагает, требования истца правомерны и подлежат удовлетворению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Обязать дачное некоммерческое партнерство «Белые ночи» не препятствовать публичному акционерному обществу «Россети Ленэнерго» в исполнении договора технологического присоединения от 27.03.2018 №ОД-ГтЭС-8830-18/11654-Э-18 способом, определенным техническими условиями к договору.

Обязать дачное некоммерческое партнерство «Белые ночи» не препятствовать публичному акционерному обществу «Россети Ленэнерго» в исполнении договора технологического присоединения от 15.06.2018 №ОД-ГтЭС-17274-18/26199-Э-18 способом, определенным техническими условиями к договору.

Обязать дачное некоммерческое партнерство «Белые ночи» в срок не позднее 10 рабочих дней с даты вступления в законную силу судебного решения по настоящему делу согласовать определенный сетевой организацией способ технологического присоединения энергопринимающих устройств ФИО2 и ФИО3.

Взыскать с дачного некоммерческого партнерства «Белые ночи» в пользу публичного акционерного общества «Россети Ленэнерго» 18 000 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья Ульянова М.Н.