Решение от 1 апреля 2021 г. по делу № А28-11568/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта,102

http://kirov.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



Дело № А28-11568/2020
г. Киров
01 апреля 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 22 марта 2021 года

В полном объеме решение изготовлено 01 апреля 2021 года


Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Покрышкиной Ю.Е.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 (аудиозапись не ведется)

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальное хозяйство» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 613340, Россия, <...>) в лице конкурсного управляющего ФИО2 (адрес: 610035, <...>)

к муниципальному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением отдельных предметов № 1 г. Советска Советского района Кировской области (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 613340, <...>)

о взыскании 107 103 рублей 37 копеек


в отсутствие в судебном заседании представителей сторон,



установил:

общество с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальное хозяйство» (далее – истец) обратилось в суд с исковым заявлением к муниципальному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением отдельных предметов №1 г. Советска Советского района Кировской области (далее – ответчик) о взыскании 107 103 рублей 37 копеек, из них: 98 326 рублей 73 копейки – задолженность по договору на отпуск питьевой воды и прием сточных вод от 01.01.2013 №177 и по договору холодного водоснабжения и водоотведения от 26.01.2016 №15 за услуги, оказанные в период с марта 2013 года по декабрь 2018 года, 8 776 рублей 64 копейки – проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 01.04.2019 по 20.08.2020, а также судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Исковые требования основаны на положениях статей 8, 307, 309, 310, 395, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) и мотивированы ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных договорами водоснабжения и водоотведения, за период с марта 2013г. по декабрь 2018г. (далее – спорный период).

Истец и ответчик в судебное заседание явку представителей не обеспечили, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом. До судебного заседания от истца поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Ответчик письменный отзыв относительно заявленных требований не представил. К судебному заседанию ходатайств, заявлений от ответчика, в том числе возражений против рассмотрения дела в его отсутствие, в материалы дела не поступало.

На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) судебное заседание проведено в отсутствии неявившихся лиц.

Поскольку в процессе судебного разбирательства от ответчика возражения на иск не поступили, оценка исковых требований осуществляется судом с учетом положений статьей 9, 65 АПК РФ, исходя из принципа состязательности, согласно которому риск наступления последствий не совершения процессуальных действий несут лица, участвующие в деле.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

01.01.2013 между истцом (организация) и ответчиком (абонент) подписан договор на отпуск питьевой воды и прием сточных вод № 177 (далее – договор №177), по условиям которого организация производит отпуск питьевой воды по водопроводным вводам и прием сточных вод в городскую канализацию на объект абонента: <...>, а абонент обязуется оплачивать полученную питьевую воду и сбрасываемые сточные воды на основании тарифа либо по показаниям прибора учета (п. 1.1. договора №177).

Пунктом 3.2. договора №177 предусмотрена обязанность абонента оплачивать фактически полученную питьевую воду, прием сточных вод и загрязняющих веществ в 5-дневный срок с момента получения счета-фактуры.

В силу пункта 3.5. договора №177 плата за сверхнормативное загрязнение рассчитывается по лабораторным анализам.

Срок действия договора №177 установлен с 01.01.2013 по 31.12.2013 с условием ежегодной пролонгации (пункт 4.1. договора №177).

26.01.2016 между истцом (организация ВКХ) и ответчиком (абонент) подписан контракт холодного водоснабжения и водоотведения № 15 (далее – контракт №15), в соответствии с пунктом 1 которого организация ВКХ, осуществляющая холодное водоснабжение и водоотведение, обязуется подавать абоненту через присоединенную сеть холодную (питьевую) воду и осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется оплачивать принятую холодную воду, соблюдать режим водоотведения, нормативы по объёму сточных вод и нормативы по водоотведению сточных вод, нормативы допустимых сбросов, требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения, и оплачивать водоотведение в сроки, порядке и размере, которые определены в контрактах.

По условию пункта 10 контракта №15 размер платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, а также размер оплаты сточных вод в связи с нарушением абонентом нормативов по объему сточных вод и нормативов водоотведения по составу сточных вод рассчитываются в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Обязанность абонента производить оплату в порядке, размере и сроки, определённые контрактами, и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и за нарушение нормативов по объему сточных вод и нормативов водоотведения по составу сточных вод, а также возмещать вред, причиненный водному объекту, установлена пп. е) пункта 13 контракта №15.

Согласно пункту 46 контракта №15 за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по контракту стороны несут ответственность в соответствии с законодательством.

Срок действия контракта №15 установлен с января 2016 года по декабрь 2016 года с возможностью пролонгации (пункт 51 контракта №15).

В спорный период во исполнение условий договора №177 и контракта №15 (далее – договоры) истец оказывал ответчику услуги водоотведения.

Истец произвел расчет платы за загрязнение сточных вод за период с 1 квартала 2013 года по 4 квартал 2017 года, а также за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за период с января по декабрь 2018 года.

Для внесения оплаты по договорам истец выставил ответчику акты и счета-фактуры (представлены в материалы дела) на общую сумму 98 326 рублей 73 копейки, расчет подлежащей оплате суммы произвел по тарифам, утвержденным Региональной службы по тарифам Кировской области.

В связи с неисполнением ответчиком обязанности производить оплату по договорам в установленные сроки, истец направил в адрес ответчика претензию от 10.06.2020.

Неурегулирование спора во внесудебном порядке явилось основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Оценив представленные в дело доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, суд пришел к следующим выводам.

В силу статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно статьям 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ, другими законами или иными правовыми актами.

Отношения в сфере водоотведения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон № 416-ФЗ), а также Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 (далее – Правила № 644).

В силу пункта 2 статьи 14 Закона № 416-ФЗ к договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные ГК РФ, если иное не установлено Законом №416-ФЗ, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения, водоотведения.

В соответствии со статьей 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В силу статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг. В случае невозможности исполнения, возникшей по вине заказчика, услуги подлежат оплате в полном объеме, если иное не предусмотрено законом или договором возмездного оказания услуг.

Согласно части 1 статьи 7 Закона № 416-ФЗ водоотведение с использованием централизованных систем водоотведения осуществляется на основании договора водоотведения, который, в силу части 3 статьи 14 Закона № 416-ФЗ, является публичным договором.

В соответствии с пунктом 1 статьи 14 Закона № 416-ФЗ по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать нормативы состава сточных вод и требования к составу и свойствам сточных вод, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения, вносить плату за нарушение указанных нормативов и требований.

Постановлением Правительства Российской Федерации 12.02.1999 N 167 утверждены Правила пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации (далее - Правила № 167).

На основании пункта 61 Правил № 167 нормативы водоотведения (сброса) по составу сточных вод устанавливаются абоненту органами местного самоуправления или уполномоченной ими организацией водопроводно-канализационного хозяйства.

Согласно пункту 64 Правил № 167 абонент должен обеспечить лабораторный контроль и соблюдение установленных требований и нормативов по составу сбрасываемых в систему канализации сточных вод.

В соответствии с пунктом 70 Правил № 167 расчеты абонентов с организацией водопроводно-канализационного хозяйства за отпуск (получение) питьевой воды и прием (сброс) сточных вод и загрязняющих веществ в пределах и сверх установленных лимитов водопотребления и нормативов водоотведения и сброса загрязняющих веществ производятся в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В пункте 1 постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.1995 № 1310 «О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов» указано, что порядок взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов устанавливают органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, предусматривая меры экономического воздействия за ущерб, наносимый системам канализации и окружающей среде, в том числе за превышение нормативов сброса сточных вод и загрязняющих веществ.

Во исполнение названного постановления Правительство Кировской области постановлением от 03.02.2004 №1/6 утвердило Порядок взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов (вместе с «Порядком корректировки размера платы за сверхнормативный сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов области») (далее – Порядок № 1/6).

В силу пункта 15 Порядка № 1/6 платежи за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов области согласовываются абонентами до 15-го числа месяца и перечисляются до 20-го числа следующего за отчетным кварталом месяца.

Как следует из содержания пункта 10 статьи 7 Закона №416-ФЗ в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, в размере и порядке, которые установлены правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Абонент обязан производить оплату по договору холодного водоснабжения, договору водоотведения или единому договору холодного водоснабжения и водоотведения, в том числе вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, плату за нарушение нормативов по объему сточных вод и нормативов состава сточных вод в порядке, размере и сроки, которые определены в соответствии с настоящими Правилами (подпункт «ж» пункта 35 Правил №644).

Право организации водопроводно-канализационного хозяйства взимать с абонентов плату за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по объему сточных вод, плату за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод и плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения предусмотрено в пункте 36 Правил №644.

Как следует из материалов дела, ответчик в спорный период допустил сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод и нарушение требований к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения. Доказательств обратного суду не представлено.

Наличие и размер задолженности по внесению предусмотренной договорами платы за спорный период ответчиком не опровергнуты.

Расчет размера задолженности ответчиком не оспорен.

Факт надлежащего исполнения истцом своих обязательств по приему от ответчика сточных вод подтвержден совокупностью доказательств.

Доказательства оплаты задолженности ответчиком суду не представлены.

В силу статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Учитывая, что факт оказания услуг водоотведения в спорный период подтверждается имеющимися в материалах дела документами и ответчиком не оспорен, сумма задолженности по договору на отпуск питьевой воды и прием сточных вод от 01.01.2013 №177 и по контракту холодного водоснабжения и водоотведения от 26.01.2016 №15 за период с марта 2013 года по декабрь 2018 года подтверждена документально, расчет долга не оспорен, доказательств оплаты не представлено, суд признает требование истца о взыскании с ответчика задолженности в размере 98 326 рублей 73 копейки законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Также истцом заявлено требование о взыскании с ответчика 8 776 рублей 64 копеек - процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01.04.2019 по 20.08.2020.

В силу пункта 1 статьи 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Согласно пункту 6.2 статьи 13 Закона №416-ФЗ и пункту 30 Правил №644 в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения абонентом обязательств по оплате договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения организация водопроводно-канализационного хозяйства вправе потребовать от абонента уплаты пени в размере одной сто тридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

При рассмотрении дела суд исходит из заявленных исковых требований.

Расчет процентов судом проверен, возражений к расчету ответчиком не заявлено. Расчет процентов, произведенный истцом в соответствии со статьей 395 ГК РФ, величину неустойки, подлежащую взысканию в силу статьи 13 Закона №416-ФЗ, не превышает, прав ответчика не нарушает.

При таких обстоятельствах суд считает требование истца о взыскании с ответчика 8 776 рублей 64 копейки – процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01.04.2019 по 20.08.2020 подлежащим удовлетворению.

Поскольку истцу при принятии искового заявления к производству была предоставлена отсрочка по уплате государственной пошлины до окончания рассмотрения настоящего дела, государственная пошлина в размере 4 213 рублей 00 копеек подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Взыскать с муниципального общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением отдельных предметов № 1 г. Советск Советского района Кировской области (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 613340, <...>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальное хозяйство» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 613340, Россия, <...>) 98 326 (девяносто восемь тысяч триста двадцать шесть) рублей 73 копейки задолженности, 8 776 (восемь тысяч семьсот семьдесят шесть) рублей 64 копейки процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01.04.2019 по 20.08.2020, всего: 107 103 (сто семь тысяч сто три) рубля 37 копеек

Взыскать с муниципального общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением отдельных предметов № 1 г. Советск Советского района Кировской области (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 613340, <...>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 4 213 (четыре тысячи двести тринадцать) рублей 00 копеек.

Исполнительные листы подлежат выдаче после вступления решения в законную силу.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Кировской области.

Пересмотр в порядке кассационного производства решения арбитражного суда в Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации производится в порядке и сроки, предусмотренные статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Кассационная жалоба в этом случае подается непосредственно в Верховный Суд Российской Федерации.


Судья Ю.Е. Покрышкина