Решение от 23 октября 2025 г. по делу № А50-19400/2025

Арбитражный суд Пермского края Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А50-19400/2025
24 октября 2025 года
город Пермь


Резолютивная часть решения принята 15 октября 2025 года. Решение в полном объеме изготовлено 24 октября 2025 года.

Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Хохловой Ю.А. рассмотрел в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению общества

с ограниченной ответственностью «Березниковская водоснабжающая компания» (618400, <...>; почтовый адрес: 618419, <...>; ОГРН <***>, ИНН <***>)

к муниципальному автономному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № 77» (618425, <...>;

ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 51 574 руб. 56 коп. платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод за май 2025 года; 7 977 руб. 36 коп. платы за отведение поверхностных сточных вод за май 2025 года по единому договору холодного водоснабжения и водоотведения № 1766 от 05.12.2024 года

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Березниковская водоснабжающая компания» (далее – ООО «БВК», истец) обратилось в Арбитражный суд Пермского края

с иском к муниципальному автономному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № 77» (далее – МАДОУ «Детский сад № 77», ответчик) о взыскании 51 574 руб. 56 коп. платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод за май 2025 года; 7 977 руб. 36 коп. платы за отведение поверхностных сточных вод за май 2025 года по единому договору холодного водоснабжения и водоотведения № 1766 от 05.12.2024 года.

Определением от 28.08.2025 года исковое заявление принято к производству суда для рассмотрения в порядке упрощенного производства по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Ответчик, МАДОУ «Детский сад № 77» исковые требования оспорил

по основаниям, изложенным в письменном отзыве. Указал, что необоснованно начисляется плата за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод, поскольку истец не осуществлял отбор проб сточных вод в согласованных в пункте 3 Приложений № 1, 2 к договору местах отбора проб для контроля качества сточных вод. Считает необоснованным применение

к нему упрощенного метода расчета платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод без отбора проб

в соответствии с пунктом 203 Правил холодного водоснабжения и водоотведения,

утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013

№ 644 (далее - Правила № 644), поскольку МАДОУ «Детский сад № 77» не осуществляет в качестве основного вида деятельности деятельность по приготовлению пищи как предприятие общественного питания. Отмечает, что его основным видом деятельности является образовательная деятельность, объем сточных вод в результате деятельности по приготовлению пищи на его объекте явно меньше объема таких сточных вод

с предприятий общественного питания, сведения об объеме сточных вод, образовавшихся по результатам приготовления пищи, данные о содержании загрязняющих веществ сверх установленных договором нормативов истцом в материалы дела не представлены.

Кроме того, отсутствие в заключенном сторонами договоре № 1766 от 05.12.2024 года обязательств по отведению поверхностных сточных вод не может порождать правовые последствия по их оплате. Подписание ответчиком акта обследования для расчета объемов принятых (отведенных) поверхностных сточных вод не является основанием для начисления истцом задолженности за отведение поверхностных сточных вод по договору.

Ответчик также отметил, что при расчете объемов поверхностных сточных вод следует учитывать не только площадь земельного участка, наличие колодцев и водостоков, но и вид грунта, площадь стока с разным видом поверхности, способ проникновения сточных вод, значение уклона зеркала подземного потока при инфильтрации, а также скорость движения как подземного потока, так и поверхностного потока, уровень залегания грунтовых вод и качество строительства канализационных сетей. В случае, если система водоотведения имеет неплотности, негерметичные соединения элементов, трещины и отверстия, образующиеся как в процессе эксплуатации существующих канализационных сетей, так и при строительстве новых сетей, то, как полагает ответчик, из системы водоотведения также могут поступать сточные воды в почвенный слой и посредством дренажа отводиться в нижние горизонты подземных вод. Поэтому для определения объемов отведенных поверхностных сточных вод необходимо учитывать показания приборов учета, а не руководствоваться исключительно методикой расчета, приведенной истцом в Методических указаниях по расчету объема принятых (отведенных) поверхностных сточных вод, утвержденных Приказом Минстроя России от 17.10.2014 № 639/пр.

С учетом указанных обстоятельств МАДОУ «Детский сад № 77» просит

в удовлетворении иска отказать, перейти к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

В силу статьи 227 АПК РФ, если по формальным признакам дело относится

к перечню, указанному в частях 1 и 2 статьи 227 АПК РФ, арбитражный суд на основании части 2 статьи 228 АПК РФ в определении о принятии искового заявления, заявления к производству указывает на рассмотрение дела в порядке упрощенного производства.

При этом согласие сторон на рассмотрение этого дела в порядке упрощенного производства не требуется, подготовка такого дела к судебному разбирательству по правилам главы 14 АПК РФ не осуществляется.

В части 5 статьи 227 АПК РФ перечислены обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела в порядке упрощенного производства.

Ходатайство ответчика о рассмотрении дела по общим правилам искового производства судом рассмотрено, в его удовлетворении отказано, поскольку отсутствуют обстоятельства, являющиеся основанием для перехода к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, установленные частью 5 статьи 227 АПК РФ.

Наличие у ответчика возражений по иску не является безусловным основанием для перехода к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Суд приходит к выводу о том, что доводы сторон и представленные в материалы дела документы могут быть оценены при рассмотрении спора в порядке упрощенного

производства, необходимости перехода к рассмотрению дела по общим правилам искового производства не имеется.

В соответствии с частью 5 статьи 228 АПК РФ судья рассматривает дело в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с частью 3 статьи 228 АПК РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 229 АПК РФ судом 15.10.2025 года вынесена резолютивная часть решения.

Согласно части 2 статьи 229 АПК РФ по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

17.10.2025 года МАДОУ «Детский сад № 77» направило заявление о составлении мотивированного решения по делу.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Между ООО «БВК» (Организация ВКХ) и МАДОУ «Детский сад № 77» (Абонент) заключен единый договор холодного водоснабжения и водоотведения № 1766

от 05.12.2024 года, в соответствии с условиями которого Организация ВКХ обязалась подавать Абоненту через присоединённую водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду, осуществлять прием сточных вод абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект. Абонент по настоящему договору обязуется соблюдать режим водоотведения, нормативы по объему сточных вод и нормативы состава сточных вод, требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения, оплачивать водоотведение и принятую холодную воду (питьевую) воду установленного качества в сроки и порядке, которые определены настоящим договором, соблюдать в соответствии с настоящим договором режим потребления холодной воды, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых им приборов учета (далее – Договор).

В соответствии с Приложением № А к Договору услуги оказываются в отношении объектов:

- административное здание по адресу: <...>;

- административное здание по адресу: <...>.

Пунктом 11 договора предусмотрено, что размер платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, а также размер платы абонента в связи с нарушением абонентом нормативов по объему сточных вод и нормативов состава сточных вод рассчитываются в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Согласно пункту 48 Договора (в редакции протокола разногласий) расчет объема поверхностных сточных вод производится в соответствии с методикой расчета, определенной в соответствии с действующим законодательством РФ, в том числе Приказом строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 17.10.2024 N 639/пр. Сведения о точках приема поверхностных сточных вод абонента определяются на основании акта.

В силу пункта 63 настоящий договор вступает в силу с момента подписания его сторонами и действует до полного исполнения сторонами своих обязательств.

ООО «БВК» начислило МАДОУ «Детский сад № 77» плату за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод за

май 2025 года на сумму 51 574 руб. 56 коп. и плату за отведение поверхностных сточных вод за май 2025 года на сумму 7 977 руб. 36 коп.

В нарушение требований действующего законодательства (статьи 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации) и условий договора № 1766

от 05.12.2024 года предъявленная истцом счет-фактура № 1/6864 от 31.05.2025 года

МАДОУ «Детский сад № 77» в части платы за сброс загрязняющих веществ со сточными водами в систему канализации, за отведение поверхностных сточных вод не оплачены.

Судебный приказ от 07.08.2025 по делу № А50-16588/2025 о взыскании с ответчика в пользу истца спорной задолженности отменен определением суда от 18.08.2025 года

по заявлению ответчика, что и явилось основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценив в совокупности представленные в дело доказательства, суд считает иск подлежащим удовлетворению в силу следующего.

В соответствии со статьей 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно пункту 3 статьи 539 ГК РФ к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным Гражданским кодексом Российской Федерации, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон

№ 416-ФЗ), а также Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее – Правила № 644).

В силу подпункта «ж» пункта 35 Правил № 644 Абонент обязан производить оплату по договору холодного водоснабжения, договору водоотведения или единому договору холодного водоснабжения и водоотведения, в том числе вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, плату за нарушение нормативов по объему сточных вод и нормативов состава сточных вод в порядке, размере и сроки, которые определены в соответствии с настоящими Правилами.

Порядок взимания платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод урегулирован в главе XV Правил № 644.

По общему правилу, расчет платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод производится организацией, осуществляющей водоотведение, ежемесячно на основании декларации о составе и свойствах сточных вод (далее – декларация), представляемой абонентом, а в случаях непредставления декларации и случаях, предусмотренных пунктами 130 - 130(3) и 198 Правил № 644, – на основании результатов, полученных в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод, проводимого организацией, осуществляющей водоотведение.

В этих случаях плата за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод (Пнорм.сост.) исчисляется в соответствии с пунктом 197 Правил № 644 и представляет собой произведение массы сбросов загрязняющих веществ по каждому загрязняющему веществу (Мбаз) на ставки платы за негативное воздействие на окружающую среду (сбросы загрязняющих веществ в водные объекты) (Н) и соответствующие дополнительные коэффициенты к ставкам такой

платы (k1, k2, k3, k4), к которой прибавляется компенсация абонентом расходов организации, осуществляющей водоотведение, на возмещение вреда, причиненного водному объекту (Уаб).

Наряду с общим порядком, пунктом 203 Правил № 644 предусматривается исчисление платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод в упрощенном порядке – без осуществления контроля и применения результатов анализа контрольных проб сточных вод.

Так, в соответствии с абзацем вторым пункта 203 Правил № 644 для объектов абонентов (при наличии любого из условий): среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод с которых менее указанного в абзаце первом пункта 124 настоящих Правил, используемых (в том числе фактически, без государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) без указания соответствующего вида экономической деятельности в учредительных документах юридического лица или Едином государственном реестре юридических лиц) в целях осуществления деятельности гостиниц, предприятий общественного питания, полиграфической деятельности, деятельности по складированию и хранению, деятельности бань и душевых по предоставлению общегигиенических услуг, деятельности саун, деятельности сухопутного транспорта, розничной торговли моторным топливом в специализированных магазинах, предоставления услуг парикмахерскими и салонами красоты, производства пара и горячей воды (тепловой энергии), производства пищевых продуктов, производства стекла и изделий из стекла, производства строительных керамических материалов, производства керамических изделий, производства огнеупорных керамических товаров, производства стекловолокна, производства изделий из бетона, цемента и гипса, производства химических веществ и химических продуктов, производства кожи и изделий из кожи, производства одежды из кожи, обработки кож и шкур на бойнях, производства меховых изделий, производства электрических аккумуляторов и аккумуляторных батарей, гальванопокрытия, металлизации и тепловой обработки металла, производства лекарственных средств и материалов, применяемых в медицинских целях, производства резиновых и пластмассовых изделий, мойки транспортных средств, стирки или химической чистки текстильных и меховых изделий, сбора, обработки или утилизации отходов, обработки вторичного сырья, предоставления услуг в области ликвидации последствий загрязнений и прочих услуг, связанных с удалением отходов;

с которых осуществляется сброс сточных вод с использованием сооружений и устройств, не подключенных (технологически не присоединенных) к централизованной системе водоотведения, а также при неорганизованном сбросе поверхностных сточных вод в централизованные ливневые или общесплавные системы водоотведения;

расположенных во встроенном (пристроенном) нежилом помещении в многоквартирном доме при отсутствии отдельного канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения, оборудованного канализационным колодцем;

для отбора сбрасываемых с которых сточных вод отсутствует контрольный канализационный колодец, а также иной канализационный колодец, в котором отбор проб сточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов;

расчет платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод (Пнорм. сост.) (рублей) определяется по формуле:

Пнорм. сост. = 2 x Т x Qпр1.

В случае если организацией, осуществляющей водоотведение, в соответствии с Правилами осуществления контроля состава и свойств сточных вод произведен отбор проб сточных вод абонентов, указанных в абзацах втором и третьем настоящего пункта, а также в случае принятия организацией, осуществляющей водоотведение, для осуществления контроля состава и свойств сточных вод декларации в отношении данных

объектов абонентов расчет платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод определяется в соответствии с пунктом 197 настоящих Правил.

В соответствии с пунктом 124 Правил № 644 объем сбрасываемых сточных вод

с объектов МАДОУ «Детский сад № 77» составляет менее 30 куб.м. в сутки; объекты абонента используются (в том числе фактически, без государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) без указания соответствующего вида экономической деятельности в учредительных документах юридического лица или ЕГРЮЛ) в целях осуществления, в частности, производства пищевых продуктов, что подтверждается актами обследования от 26.04.2024 года, подписанными со стороны абонента МАДОУ «Детский сад № 77» без каких-либо разногласий.

При этом декларацию о составе и свойствах сточных вод с целью обоснования отсутствия превышения нормативов сброса загрязняющих веществ в ООО «БВК» МАДОУ «Детский сад № 77» не предоставляло.

Также, в материалах дела отсутствуют доказательства отбора проб в спорном периоде, согласно которым стоки учреждения не превышали установленные нормативы. Доказательств вызова специалиста ОВКХ для отбора проб ответчик в материалы дела также не представил.

В пункте 203 Правил № 644 предусмотрена формула для определения размера платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод, а также определены условия для применения этой формулы. В частности, по названной формуле определяется размер соответствующей платы в отношении абонентов, с объектов которых, используемых в целях осуществления деятельности предприятий общественного питания либо производства пищевых продуктов, стирки или химической чистки текстильных и меховых изделий, в том числе, когда эти виды деятельности не указаны в учредительных документах юридического лица или Едином государственном реестре юридических лиц, объем стоков не превышает 30 кубических метров в сутки.

Условия, при которых невозможно начисления платы абонентам в порядке, предусмотренном вторым - шестым абзацами пункта 203 Правил № 644, указаны в седьмом абзаце этого пункта. Это случаи, когда произведен отбор проб сточных вод абонентов, указанных во втором и третьем абзацах названного пункта, а также в случае принятия организацией, осуществляющей водоотведение, для осуществления контроля состава и свойств сточных вод декларации в отношении данных объектов абонентов.

Из пункта 203 Правил N № 44 следует, что факт осуществления абонентами, сбрасывающими стоки менее объема, указанного в пункте 124 Правил № 644, соответствующего вида деятельности, в результате которой образуются стоки, состав которых предполагает наличие загрязняющих веществ сверх установленных нормативов состава сточных вод, является достаточным основанием для начисления платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод.

Законодательство, помимо абонентов, указанных в третьем абзаце пункта 167 Правил № 644, не содержит исключений в зависимости от того, является ли соответствующая деятельность коммерческой, либо необходима для достижения целей, для которых создавалось юридическое лицо.

Довод ответчика о том, что он не осуществляет деятельность по приготовлению пищи в качестве основной, судом не принимается, поскольку в соответствии с пунктом 203 Правил № 644 деятельность учитывается, в том числе фактическая, без указания соответствующего вида экономической деятельности в учредительных документах юридического лица или Едином государственном реестре юридических лиц.

Указанный правовой подход изложен в Определении Судебной коллегии

по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 17.10.2024 № 305-ЭС24-14178 по делу № А41-77533/2023.

Таким образом, вопреки утверждениям ответчика, учитывая, что объем сбрасываемых сточных вод с объектов ответчика составляет менее 30 куб. метров в сутки, отсутствует отбор проб сточных вод и поданная декларация, а также осуществляемая МАДОУ «Детский сад № 77» деятельность указана в пункте 203 Правил № 644, размер платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод обоснованно начислен ООО «БВК» по вышеуказанной формуле, изложенной в пункте 203 Правил № 644.

Арифметическая составляющая расчета платы за сброс загрязняющих веществ

в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод истцом не оспорена (статьи 9, 65 АПК РФ).

С учетом изложенного плата за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод в сумме 51 574 руб. 56 коп. за май 2025 года подлежит отнесению на ответчика.

ООО «БВК» также заявлено требование о взыскании с МАДОУ «Детский сад № 77» платы за отведение поверхностных сточных вод за май 2025 года в сумме 7 977 руб. 36 коп.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 20 Закона № 416-ФЗ коммерческому учету подлежит количество сточных вод, транспортируемых организацией, осуществляющей транспортировку сточных вод, по договору по транспортировке сточных вод. Коммерческий учет осуществляется в узлах учета путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета воды, сточных вод или в случаях, предусмотренных настоящей статьей, расчетным способом (часть 4 статьи 20 Закона № 416-ФЗ).

В случае отсутствия у абонента прибора учета сточных вод объем отведенных абонентом сточных вод принимается равным объему воды, поданной этому абоненту из всех источников централизованного водоснабжения, при этом учитывается объем поверхностных сточных вод в случае, если прием таких сточных вод в систему водоотведения предусмотрен договором водоотведения (часть 11 названной статьи).

Коммерческий учет воды и сточных вод осуществляется в соответствии с Правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными Правительством Российской Федерации (часть 2 названной статьи).

Пунктом 23 Правил организации коммерческого учета вод, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013

№ 776 (далее - Правила № 776), предусмотрено, что при отсутствии у абонента прибора учета или неисправности прибора учета (в том числе при демонтаже прибора учета в связи с его поверкой, ремонтом или заменой), нарушении сроков представления показаний приборов учета, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом организации, осуществляющей водоотведение, о временном прекращении сброса сточных вод, объем отведенных абонентом сточных вод принимается равным объему воды, поданной этому абоненту из всех источников водоснабжения, в том числе определенному расчетным способом в соответствии с разделом III данных Правил.

При этом учитывается объем поверхностных сточных вод, который рассчитывается в соответствии с пунктом 25 Правил № 776, в случае если прием таких сточных вод в систему водоотведения предусмотрен схемой водоснабжения и водоотведения или договором водоотведения, единым договором холодного водоснабжения и водоотведения.

В схеме водоснабжения и водоотведения города Березники указано, что в настоящее время в муниципальном образовании «город Березники» отсутствует централизованная система ливневых стоков.

В схеме водоснабжения и водоотведения дано описание, что совокупный дополнительный приток поверхностных и грунтовых вод не организованно поступает в

самотечные сети канализации через неплотности люков колодцев в систему водоотведения, эксплуатируемую ООО «БВК».

Согласно пункту 25 Правил № 776 коммерческий учет поверхностных сточных вод осуществляется расчетным способом в соответствии с методическими указаниями по расчету объема принятых (отведенных) поверхностных сточных вод, утверждаемыми Министерством регионального развития Российской Федерации.

В силу пункта 3 Методических указаний по расчету объема принятых (отведенных) поверхностных сточных вод, утвержденных Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства от 17.10.2014 № 639/пр, атмосферные осадки отводятся в централизованные системы водоотведения в виде дождевых, талых, инфильтрационных вод (грунтовых (подземных) вод, поступающих в централизованные системы водоотведения при отсутствии подключения дренажей, через неплотности, негерметичные соединения элементов трещины и отверстия, образующиеся как в процессе эксплуатации существующих канализационных сетей, так и при строительстве новых сетей), а также дренажных вод (грунтовых (подземных) вод, поступающих в централизованные системы водоотведения при подключении к ним дренажей).

Отведение атмосферных осадков в виде дождевых, талых, инфильтрационных вод (грунтовых (подземных) вод, поступающих в централизованные системы водоотведения при отсутствии подключения дренажей, через не плотности, негерметичные соединения элементов, трещины и отверстия, образующиеся как в процессе эксплуатации существующих канализационных сетей, так и при строительстве новых сетей), а также дренажных вод (грунтовых (подземных) вод поступающих в централизованные системы водоотведения при подключении к ним дренажей является объективным процессом обусловленным текучестью воды. Такому водоотведению корреспондирует обязанность по оплате оказанных услуг.

При отсутствии ливневой канализации отведение поверхностных сточных вод через централизованную систему водоотведения является презюмируемым фактом, и как следствие, объем поверхностных сточных вод определяется исключительно расчетным методом (пункт 25 Правил № 776).

Кроме того, в силу пункта 41 Типового договора водоотведения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 645, отведение поверхностных сточных вод осуществляется с непосредственным подключением или без непосредственного подключения к централизованной системе водоотведения.

Таким образом, вопреки доводам ответчика при наличии стока (земли общего использования) закон презюмирует их отведение через централизованную канализацию, что также согласуется с пунктом 13 Методических указаний по расчету объема принятых (отведенных) поверхностных сточных вод, утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства от 17.10.2014 № 639/пр, согласно которому территории, не оформленные в установленном порядке в качестве земельного участка, поверхностный сток с которых поступает в централизованные системы водоотведения, допускается определять в пределах кратчайшего расстояния 50 метров в обе стороны от системы водоотведения (канализационной сети).

Тем самым закон устанавливает, что, по крайней мере, на расстоянии 50 метров в обе стороны от системы водоотведения ливневые стоки в любом случае попадают в централизованную канализацию.

Таким образом, довод МАДОУ «Детский сад № 77», утверждающего, что отсутствие в договоре обязательств по отведению поверхностных сточных вод не может порождать правовые последствия по их оплате, подлежат отклонению как противоречащие изложенному выше правовому подходу к спорному вопросу.

Согласно пункту 48 Договора № 1766 от 05.12.2024 (в редакции протокола разногласий) расчет объема поверхностных сточных вод производится в соответствии с методикой расчета, определенной в соответствии с действующим законодательством РФ,

в том числе Приказом строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 17.10.2024 № 639/пр. Сведения о точках приема поверхностных сточных вод абонента определяются на основании акта.

Во исполнение условий договора сторонами составлены и подписаны акты обследования для расчета объемов принятых (отведенных) поверхностных сточных вод, отведенных абонентом МАДОУ «Детский сад № 77» на объекте по адресу: <...>. Из акта в отношении объекта ул. Парижской Коммуны, 44а следует, что поверхностные стоки с кровли основного здания отводятся на поверхность участка, ливневая система канализации по периметру и на территории участка отсутствует, на территории участка находятся 4 колодца хозяйственно-бытовой канализации, поверхностные сточные воды попадают в данные колодцы с 540 кв.м. площади кровли и 1619 кв.м. оставшейся площади земельного участка: 100 кв.м. асфальт и 1519 кв.м. газон далее согласно направлению труб в сети централизованной системы водоотведения. Из акта в отношении объекта ул. Парижской Коммуны, 56 следует, что поверхностные стоки с кровли основного здания отводятся на поверхность участка, ливневая система канализации по периметру и на территории участка отсутствует, на территории участка находятся 10 колодцев хозяйственно-бытовой канализации, поверхностные сточные воды попадают в данные колодцы с 585 кв.м. площади кровли и 1756 кв.м. оставшейся площади земельного участка: 100 кв.м. асфальт и 1656 кв.м. газон далее согласно направлению труб в сети централизованной системы водоотведения.

Факт попадания поверхностных сточных вод с объекта ответчика в централизованную систему водоотведения подтверждается представленным в материалы дела актами обследования, в котором также отражено, что размер платы за объем поверхностных сточных вод с объекта абонента включается в размер оплаты по договору водоснабжения и водоотведения.

Указанные акты составлены при участии ответчика и подписаны им без каких-либо замечаний и возражений.

Исходя из системного толкования положений статей 1102, 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 2 Закона № 416-ФЗ, пункта 2 Информационного письма Президиума ВАС РФ «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров» от 05.05.1997 № 14, подпункта 4 пункта 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» следует вывод о недопустимости создания ситуации, при которой фактически услуги водоотведения организацией оказаны, но абонент освобождается от их оплаты.

МАДОУ «Детский сад № 77» является абонентом ООО «БВК» в отношении сбрасываемых поверхностных сточных вод в централизованную систему водоотведения, что является основанием для оплаты за данные услуги.

Расчет объемов отведенных поверхностных сточных вод произведен истцом на основании указанных актов обследования и в соответствии с Методическими указаниями по расчету объема принятых (отведенных) поверхностных сточных вод, утвержденными Приказом Минстроя России от 17.10.2014 № 639/пр.

Согласно данным расчетам общий среднемесячный объем принятых (отведенных) поверхностных сточных вод по объектам ул. Парижской Коммуны, <...> составляет 86 куб.м., из которых: по объекту ул. Парижской Коммуны, д. 44а составляет 41 куб.м, по объекту ул. Парижской Коммуны, д. 56 составляет 45 куб.м.

Указанный расчет согласован с представителем ответчика, участвовавшим при составлении актов обследования, и подписан им без замечаний и возражений.

Заявленные ответчиком в настоящем споре возражения относительно расчета объемов отведенных поверхностных сточных вод противоречат его предыдущему поведению, свидетельствующему о том, что правильность произведенного истцом расчета ответчиком признавалась.

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно (пункт 3 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения. В силу общеправового принципа «эстоппель» сторона лишается права ссылаться на возражения в отношении ранее совершенных действий и сделок, а также принятых решений, если поведение свидетельствовало о его действительности. Главная задача принципа «эстоппель» - не допустить, чтобы вследствие непоследовательности в своем поведении сторона получила выгоду в ущерб другой стороне, которая добросовестным образом положилась на определенную юридическую ситуацию, созданную первой стороной. Кратко принцип «эстоппель» можно определить как запрет ссылаться на обстоятельства, которые ранее признавались стороной бесспорными исходя из ее действий или заверений.

Оспаривая произведенный истцом расчет объемов отведенных поверхностных сточных вод, ответчик не ссылается на конкретные нормы права, которыми установлена необходимость учета при расчете значений, показателей, величин, о которых заявляет ответчик (таких как вид грунта, площадь стока с разным видом поверхности, способ проникновения сточных вод, значение уклона зеркала подземного потока при инфильтрации, скорость движения подземного и поверхностного потока и прочее). Контррасчет ответчиком не представлен, ходатайство о назначении судебной экспертизы с целью установления объемов отведенных поверхностных сточных вод не заявлено (статьи 9, части 1 статьи 65 АПК РФ).

При таких обстоятельствах, в условиях отсутствия со стороны ответчика доказательств оплаты задолженности за отведение поверхностных сточных вод, исковые требования суд признает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (статья 310 ГК РФ).

В силу статьи 408 ГК РФ надлежащее исполнение прекращает обязательство.

В связи с отсутствием доказательств внесения платы за спорный период в полном объеме (статьи 9, 65 АПК РФ) задолженность в сумме 59 551 руб. 92 коп. подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы по оплате государственной пошлины по иску в сумме 10 000 руб. 00 коп. подлежат отнесению

на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края

РЕШИЛ:

В удовлетворении ходатайства муниципального автономного дошкольного

образовательного учреждения «Детский сад № 77» о рассмотрении дела по общим

правилам искового производства отказать. Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с муниципального автономного дошкольного образовательного

учреждения «Детский сад № 77» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу

общества с ограниченной ответственностью «Березниковская водоснабжающая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>) 59 551 (пятьдесят девять тысяч пятьсот пятьдесят один) руб. 92 коп., из которых: 51 574 (пятьдесят одна тысяча пятьсот семьдесят четыре) руб. 56 коп. платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод за май 2025 года; 7 977 (семь тысяч девятьсот семьдесят семь) руб. 36 коп. платы за отведение поверхностных сточных вод за май 2025 года по единому договору холодного водоснабжения и водоотведения

№ 1766 от 05.12.2024 года, а также 10 000 (десять тысяч) руб. 00 коп. в возмещение судебных расходов по оплате государственной пошлины по иску.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Пермского края в срок,

не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда – со дня принятия решения в полном объеме.

Судья Ю.А. Хохлова