Решение от 31 мая 2018 г. по делу № А29-3566/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Орджоникидзе, д. 49а, г. Сыктывкар, 167982

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А29-3566/2018
31 мая 2018 года
г. Сыктывкар



Резолютивная часть решения объявлена 24 мая 2018 года, полный текст решения изготовлен 31 мая 2018 года.


Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Скрипиной Е.С.

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании 24.05.2018г. дело по иску

Ассоциации Саморегулируемая организация «Объединение строителей Республики Коми» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к Индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ИНН: <***>, ОГРНИП: <***>)

о взыскании задолженности по членским и целевым взносам,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО3 – по доверенности от 11.04.2018г.

установил:

Ассоциация Саморегулируемая организация «Объединение строителей Республики Коми» (Ассоциация, СРО, Истец) обратилась в арбитражный суд с исковым заявлением к Индивидуальному предпринимателю ФИО2 (Предприниматель, Ответчик) о взыскании задолженности по уплате членских и целевых взносов в общей сумме 77 750 рублей.

Ответчик отклонил исковые требования Истца, изложив свои доводы в письменном отзыве на иск, своего представителя в суд не направил.

В соответствии со статьями 123, 156 АПК РФ дело рассматривается в отсутствие представителей ответчика, должным образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства.

Представитель истца в судебном заседаним исковые требования поддержал в полном объеме.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя истца, суд установил следующее.

Ассоциация в соответствии с пунктом 1.1 Устава (л.д.15-38) является саморегулируемой некоммерческой организацией, основанной на добровольном членстве юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также юридических лиц, которые уполномочены застройщиком и от имени застройщика заключают договоры о строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, подготавливают задания на выполнение указанного вида работ, предоставляют лицам, осуществляющим капитальный ремонт объектов капитального строительства, материалы и документы, необходимые для выполнения указанных видов работ, подписывают документы, необходимые для получения разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, осуществляют иные функции, предусмотренные законодательством о градостроительной деятельности, созданной для содействия ее членам в осуществлении деятельности, направленной на достижение целей, предусмотренных Уставом.

Ассоциация (прежнее наименование - Некоммерческое партнерство «Объединение строителей Республики Коми») внесена в Государственный реестр саморегулируемых организаций, регистрационный номер СРО-С-086-27112009, является членом Общероссийской негосударственной некоммерческой организации «Национальное объединение саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство» (л.д.39).

Деятельность саморегулируемых организаций (сокращенно - СРО) в области строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства урегулирована главой 6.1 Градостроительного кодекса РФ.

В силу с п. 1 ст. 55.6 Градостроительного кодекса РФ (в редакции, действовавшей до 01.07.2017) в члены саморегулируемой организации могли быть приняты юридическое лицо и индивидуальный предприниматель, соответствующие требованиям к выдаче свидетельств о допуске к одному или нескольким видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства и решение вопросов по выдаче свидетельства о допуске к которым отнесено общим собранием членов саморегулируемой организации к сфере деятельности саморегулируемой организации. Согласно частям 4 и 6 статьи 55.6. ГрК РФ саморегулируемая организация обязана была при приеме индивидуального предпринимателя или юридического лица в члены саморегулируемой организации выдать ему свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.

Как следует из материалов дела, индивидуальный предприниматель ФИО2 18.02.2010 обратился в Совет НП «Объединение строителей РК» с заявлением о приеме в члены Некоммерческого партнерства «Объединение строителей Республики Коми» (л.д.40-41).

10.03.2010 на заседании Совета Ассоциации принято решение, оформленное протоколом заседания № 17 (л.д.42-45), о приёме ответчика в члены НП «Объединение строителей РК».

По результатам принятого решения Ответчику выдано соответствующее Свидетельство о членстве №110110225 (л.д.46) и Свидетельство о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства № СРО-С-086-<***>-0230-1 (л.д.47).

Уведомлением от 28.11.2016 Ответчик подтвердил Истцу свою заинтересованность в сохранении членства в СРО в порядке пункта 2 части 5 статьи 3.3 Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» (л.д.48).

В Заявлении о выборе уровня ответственности члена саморегулируемой организации (взнос в компенсационный фонд возмещения вреда) от 24.11.2016 исх. №09/11/2016 Ответчик сообщил, что планирует осуществлять строительство, стоимость которого по одному договору не превышает шестьдесят миллионов рублей (первый уровень ответственности члена Ассоциации) (л.д.49).

Заявлением от 24.11.2016 исх. № 10/11/2016 Ответчик выразил намерение принимать участие в заключении договоров строительного подряда с использованием конкурентных способов заключения договоров (взнос в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств), предельный размер обязательств по которым не превышает шестьдесят миллионов рублей (первый уровень ответственности члена Ассоциации по обязательствам) (л.д.50).

24.11.2017г. по Плану проверок на 2017 год была проведена проверка Предпринимателя на предмет соблюдения им требований стандартов и внутренних документов Ассоциации, условий членства в Ассоциации.

В Акте проверки №276А установлены нарушения по 9 пунктам Акта, одновременно отражены (10) наличие задолженности по членским взносам в период с января по ноябрь 2017 года в размере 62 000 рублей (в нарушение п.6.2., 12.6 Устава Ассоциации и 7.3.4. Положения о членстве в Ассоциации) и (11) наличие задолженности по целевым взносам за 2017 год в сумме 2 500 рублей (в нарушение п.6.2. Устава и п.7.4.1. и 7.4.2. Положения о членстве).

В акте Предпринимателю было предложено оплатить задолженность в срок до 25.12.2017г., устранить нарушения по первым 9 пунктам Акта – в срок до 25.01.2018г.

Акт направлен Ответчику 08.12.2017г., получен им 11.12.2017г., однако оставлен без ответа, нарушения – без устранения.

31.01.2018 Советом Ассоциации было принято решение, оформленное протоколом заседания № 266 от 31.01.2018 (л.д.51-52) об исключении Предпринимателя из членов Ассоциации.

Таким образом, документально подтверждено и Ответчиком не оспорено, что в период с 10.03.2010г. по 31.01.2018г. он являлся членом Ассоциации.

Пункт 1 части 1 статьи 12 Федерального закона от 01.12.2007 № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях» устанавливает, что источниками формирования имущества саморегулируемой организации являются, в том числе, регулярные и единовременные поступления от членов саморегулируемой организации (вступительные, членские и целевые взносы).

Порядок регулярных и единовременных поступлений от членов саморегулируемой организации определяется внутренними документами саморегулируемой организации, утвержденными общим собранием: членов саморегулируемой организации, если иное не предусмотрено федеральным законом или уставом некоммерческой организации (ч. 3 ст. 12 Федерального закона от 01.12.2007 № 315-ФЗ). При этом в силу пункта 4 статьи 55.10 Градостроительного кодекса РФ установление размеров вступительного и регулярных членских взносов и порядка их уплаты относится к исключительной компетенции общего собрания членов саморегулируемой организации.

Согласно пунктам 12.2, 12.2.1 Устава Ассоциации, источниками формирования имущества Ассоциации в денежной и иных формах являются единовременные и регулярные (периодические) поступления от членов Ассоциации в виде взносов; вносятся исключительно в денежной форме.

В силу пункту 6.2 Устава члены Ассоциации обязаны участвовать в образовании имущества Ассоциации в необходимом размере в порядке, способом и в сроки, которые предусмотрены законодательством: Российской Федерации или настоящим Уставом; своевременно и в полном объеме оплачивать членские взносы, а также осуществлять иные обязательные для члена Ассоциации платежи.

Согласно пункту 12.6 Устава Члены Ассоциации обязаны оплачивать единовременные и регулярные (периодические) членские взносы, взносы в компенсационный фонд (компенсационные фонды) в порядке и размерах установленных Общим собранием членов Ассоциации.

Размер подлежащих уплате взносов установлен внутренними документами Ассоциации, в частности:

(1) Положением о сроках и порядке уплаты вступительных и членских взносов в Ассоциации Саморегулируемой организации «Объединение строителей Республики Коми» в 1-м полугодии 2017 года (утверждено Общим собранием членов Ассоциации протокол №17 от 24.04.2017) (л.д.54-57) размер членского взноса - регулярного взноса, который ежеквартально уплачивают юридические лица и индивидуальные предприниматели, являющиеся членами Ассоциации Саморегулируемой организации «Объединение строителей Республики Коми», в 1-м полугодии 2017 года составляет 16 000 рублей в квартал (пункт 2.2 Положения), а для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей с подтвержденным бухгалтерскими документами общим оборотом за прошедший год менее 20 млн. - 11 000 рублей в квартал (пункт 2.1 Положения). Бухгалтерские документы, подтверждающие общий оборот для целей установления вышеуказанного взноса, должны быть поданы в бухгалтерию Ассоциации не позднее 31 мая 2017г., при нарушении данного срока член Ассоциации обязан уплачивать членские взносы в размере, предусмотренном п. 2.2 Положения.

Ежегодный членский взнос уплачивается равными частями один раз в квартал, в срок не позднее 10-го числа второго месяца текущего квартала (пункт 5 Положения).

В установленный срок Предприниматель не представил в Ассоциацию бухгалтерские документы, подтверждающие общий оборот для целей установления членского взноса в пониженном размере, поэтому за 1-е полугодие 2017 года членства в Ассоциации должно было уплатить (до 10.02.2017г. за 1й квартал и до 10.05.2017г. за 2й квартал) 16 000 рублей * 2 квартала = 32 000 рублей.

(2) Положением о членстве в Ассоциации, в том числе о требованиях к членам саморегулируемой организации, о размере, порядке расчета и уплаты вступительного взноса, членских взносов (утверждено решением Общего собрания Ассоциации от 16.06.2017, протокол № 18), действующим с 01 июля 2017г. (л.д.64-80).

Пунктами 7.3, 7.3.1, 7.3.2. установлено, что членский взнос - это обязательный регулярный целевой денежный взнос члена Ассоциации, который направляется на обеспечение деятельности Ассоциации по достижению уставных целей и реализации уставных задач и функций Ассоциации.

При начислении членских взносов применяется дифференцированная система определения размера членских взносов в зависимости от планируемой стоимости строительства по одному договору и от предельного размера обязательств по договорам строительного подряда, заключенным с использованием конкурентных способов заключения договоров (в случае если член Ассоциации внес взнос в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств).

Членские взносы состоят из двух частей: Первая часть определяется исходя из планируемой стоимости строительства по одному договору не превышает 60 000 000 руб. – размер первой части членского взноса в месяц составляет 4 000 руб.; Вторая часть определяется, исходя из предельного размера обязательств по договорам строительного подряда, заключенным с использованием конкурентных способов заключения договоров (применяется в случае, если член Ассоциации внес взнос в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств): предельный размер обязательств по договорам строительного подряда не превышает 60 000 000 руб., то размер второй части членского взноса в месяц составляет 2 000 руб.

Согласно пунктам 7.3.3, 7.3.4 Положения о членстве в Ассоциации, членский взнос в Ассоциацию рассчитывается ежемесячно, уплачивается ежеквартально. Членские взносы уплачиваются каждым членом Ассоциации не позднее 20 (двадцатого) числа первого месяца квартала (не позднее 20 января, 20 апреля, 20 июля, 20 октября).

Как указывает Истец, Предприниматель выбрал первый уровень ответственности члена Ассоциации по компенсационному фонду возмещения вреда и первый уровень ответственности члена Ассоциации по компенсационному фонду обеспечения договорных обязательств, за членство в Ассоциации во втором полугодии 2017 года и за январь 2018 года Предприниматель должен был уплатить (не позднее 20.07.2017г. за 3-й квартал 2017 года, не позднее 20.10.2017г. за 4-й квартал 2017 год, не позднее 20.01.2018г. за январь 2018 года) (4 000 рублей + 2 000 рублей) * 7 месяцев = 42 000 рублей.

(3) Пунктом 7.4.1 Положения о членстве в Ассоциации предусмотрена обязанность члена Ассоциации вносить ежегодный целевой взнос на нужды Национального объединения саморегулируемых организаций (НОСТРОЙ), основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство, членом которого является Ассоциация, в размере, установленном на одного члена саморегулируемой организации Всероссийским съездом саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство.

Всероссийским съездом саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства утверждена (протокол № 12 от 28.09.2016г.) новая редакция Положения о формах, размерах и порядке уплаты отчислений саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство, на нужды Ассоциации «Общероссийская негосударственная некоммерческая организация-общероссийское отраслевое объединение работодателей «Национальное объединение саморегулируемых организаций, основных на членстве лиц, осуществляющих строительство». Пунктами 4, 6 указанного Положения ежегодный членский взнос устанавливается в размере из расчета 5 000 (пять тысяч) рублей на одного члена саморегулируемой организации.

Пунктом 7.4.2 Положения о членстве в Ассоциации устанавливается порядок уплаты членом Ассоциации ежегодного целевого взноса на нужды Национального объединения саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство. Размер ежегодного целевого взноса в процентном отношении и сроки уплаты ежегодного целевого взноса устанавливаются в зависимости от даты принятия юридических лиц/индивидуальных предпринимателей - плательщиков взноса в члены Ассоциации: до 1 января расчетного года, в период с 1 января до 1 апреля, в период с 1 апреля до 1 июля, в период с 1 июля до 1 октября.

Согласно расчету Истца, с учетом того, что Предприниматель был принят в члены Ассоциации до 1 января 2017 года, и что Положение о членстве в Ассоциации действует с 01.07.2017г., то есть со 2-го полугодия 2017 года, ежегодный целевой взнос на нужды НОСТРОЙ, подлежащий уплате Ответчиком во втором полугодии 2017г. и первом квартале 2018г. (не позднее 20.07.2017г. за 2-е полугодие 2017 года, не позднее 20.01.2018г. за 2018 год) составил 1 250 рублей х 3 квартала = 3 750 рублей.

По сведения Истца, задолженность Ответчика за период членства в Ассоциации с 01.01.2017г. по 31.01.2018г. составила 77 750 рублей (32 000,00 + 42 000,00 + 3 750,00).

Согласно статье 307 Гражданского кодекса РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. В силу статей 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Согласно статье 4 АПК РФ, заинтересованное лицо, права которого нарушены, вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

В соответствии с частью 5 статьи 55.7 ГК РФ по общему правилу лицу, прекратившему членство в саморегулируемой организации, не возвращаются уплаченные вступительный взнос, членские взносы и взнос (взносы) в компенсационный фонд (компенсационные фонды) саморегулируемой организации.

Пунктом 12.7 Устава предусмотрено, что имущество, переданное Ассоциации его членами в качестве взносов, не подлежит возврату при прекращении членства в Ассоциации.

Пунктом 7.5 Положения о членстве в Ассоциации Саморегулируемой организации «Объединение строителей Республики Коми», в том числе о требованиях к членам саморегулируемой организации, о размере, порядке расчета и уплаты вступительного взноса, членских взносов установлено, что лицу, прекратившему членство в Ассоциации, не возвращаются уплаченные вступительный взнос, членские взносы и иные целевые взносы, в том числе взнос (взносы) в компенсационный фонд (компенсационные фонды) Ассоциации, если иное не предусмотрено законом.

В заявлении о приеме в члены партнерства ответчик указал, что с Уставом НП «Объединение строителей РК» и иными документами, регламентирующими в соответствии с законодательством Российской Федерации нормы саморегулирования в рамках деятельности НП «Объединение строителей РК» ознакомлен и обязуется выполнять указанные нормы.

Такое добровольное волеизъявление в силу п. 2 ст. 307 ГК РФ является основанием возникновения обязательства (согласно разъяснениям Постановления Президиума ВАС РФ от 18.12.2007 № 8993/07).

Факт членства Ответчика в Ассоциации влечет наступление для него обязанности по уплате членских взносов (Определение ВАС РФ от 08.06.2010 №ВАС-8993/07).

Уклонение члена СРО от оплаты членских взносов является нарушением принятых на себя обязательств.

Ответчик в отзыве на иск указал на наличие оснований для пониженного размера членских взносов, приложив в обоснование своей позиции копию налоговой декларации от 05.04.2018г., сданной в ИФНС 12.04.2018г.

В соответствии с пунктами 1 и 3 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Суд считает, что представленная декларация к существу рассматриваемого спора не относится, поскольку для предоставления льготы и применения пониженного размера членских взносов, подтверждающие документы должны были быть представлены в бухгалтерию Ассоциации не позднее 31 мая 2017г. Таких доказательств в дело не представлено.

Поскольку ненадлежащее исполнение обязательств Ответчиком по оплате членских и целевого взносов подтверждается материалами дела, доказательств оплаты взыскиваемой суммы долга ответчиком суду не представлено, требования истца о взыскании долга подлежат удовлетворению. В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлины возлагаются на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН: <***>, ОГРНИП: <***>) в пользу Ассоциации Саморегулируемой организации «Объединение строителей Республики Коми» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) задолженность по уплате членских и целевого взносов в сумме 77 750 рублей и судебные расходы по уплате государственной пошлины 3 110 рублей.

Выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу.

Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объеме.


Судья Е.С. Скрипина