Решение от 13 июля 2022 г. по делу № А40-52214/2022

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

город Москва

Дело № А40-52214/22

26-298


13 июля 2022 года


резолютивная часть решения объявлена 28 июня 2022 года

полный текст решения изготовлен 13 июля 2022 года


Арбитражный суд города Москвы в составе:

судьи Нечипоренко Н.В. (единолично),

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Муксимовым Э.С.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ФОНДА РАЗВИТИЯ ЦЕНТРА РАЗРАБОТКИ И КОММЕРЦИАЛИЗАЦИИ НОВЫХ ТЕХНОЛОГИЙ

(121205, РОССИЯ, Г. МОСКВА, МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ МОЖАЙСКИЙ ВН.ТЕР.Г., СКОЛКОВО ИННОВАЦИОННОГО ЦЕНТРА ТЕР., ЛУГОВАЯ УЛ., Д. 4, ОГРН: 1107799016720, Дата присвоения ОГРН: 21.05.2010, ИНН: 7701058410)

к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ НАУЧНОПРОИЗВОДСТВЕННОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ "КЕРН"

(450005, РОССИЯ, РЕСП. БАШКОРТОСТАН, ГОРОД УФА Г.О., УФА Г., УФА Г., ДОСТОЕВСКОГО УЛ., Д. 97/1, КВ. 87, ОГРН: 1100280004043, Дата присвоения ОГРН: 03.02.2010, ИНН: 0274145343)

Третье лицо: ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ТАМОЖЕННО-ФИНАНСОВАЯ КОМПАНИЯ ИННОВАЦИОННОГО ЦЕНТРА "СКОЛКОВО"

(121205, ГОРОД МОСКВА, СКОЛКОВО ИННОВАЦИОННОГО ЦЕНТРА ТЕРРИТОРИЯ, ЛУГОВАЯ УЛИЦА, ДОМ 4, КОРПУС 2, ПОМЕЩЕНИЕ 30, ОГРН: 1115032005131, Дата присвоения ОГРН: 24.06.2011, ИНН: 5032239802)

о взыскании денежных средств в размере 286 705,63 руб.


при участии:

от истца: Латышева Л.В., доверенность от 12.05.2022, паспорт, диплом.

от ответчика: не явился, извещен

от третьего лица: не явился, извещен

УСТАНОВИЛ:

НЕКОММЕРЧЕСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ФОНД РАЗВИТИЯ ЦЕНТРА РАЗРАБОТКИ И КОММЕРЦИАЛИЗАЦИИ НОВЫХ ТЕХНОЛОГИЙ обратилась в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "КЕРН" о взыскании денежных средств в размере 286 705,63 руб.

Определением от 18.03.2022 г. исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ТАМОЖЕННО-ФИНАНСОВАЯ КОМПАНИЯ ИННОВАЦИОННОГО ЦЕНТРА "СКОЛКОВО".

От истца 29.03.2022 г. поступило заявление о замене ответчика с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "КЕРН" на ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ НАУЧНО-ПРОИЗВОДСТВЕННОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ "КЕРН" (450005, РОССИЯ, РЕСП. БАШКОРТОСТАН, ГОРОД УФА Г.О., УФА Г., УФА Г., ДОСТОЕВСКОГО УЛ., Д. 97/1, КВ. 87, ОГРН: 1100280004043, Дата присвоения ОГРН: 03.02.2010, ИНН: 0274145343).

Определением от 12.05.2022 г. суд ходатайство истца о замене ненадлежащего ответчика удовлетворил и заменил ответчика с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "КЕРН" на ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ НАУЧНО-ПРОИЗВОДСТВЕННОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ "КЕРН", а также возбудил производство по делу № А40-52214/2022-26-298 по общим правилам искового производства.

В силу пункта 27 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 г. № 65, если лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте проведения предварительного судебного заседания, не явились в предварительное судебное заседание и не заявили возражений против рассмотрения дела в их отсутствие, судья вправе завершить предварительное судебное заседание и начать рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции.

Согласно статьям 121, 122 АПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются арбитражным судом о времени и месте судебного заседания путем направления копии судебного акта по почте заказным письмом с уведомлением. Извещения направляются арбитражным судом по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, либо по месту нахождения организации или по месту жительства гражданина.

Лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если, несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем орган связи проинформировал арбитражный суд (пункт 2 части 4 статьи 123 АПК РФ).

Как следует из материалов дела, копия определения о принятии искового заявления к производству, направлена ответчику по всем известным суду адресам, однако отзыв на иск, как то предусмотрено статьей 131 АПК РФ, а также документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражения, в обоснование своей позиции, от ответчика не поступили.

При этом суд особо отмечает, что предоставление отзыва на иск суду и лицам, участвующим в деле, в силу статьи 131 АПК РФ лица, является процессуальной обязанностью ответчика.

В определении суда, суд обязывал ответчика представить письменный мотивированный отзыв с контррасчетом в порядке статьи 131 АПК РФ лица за пять дней до даты судебного заседания.

В нарушение статьи 131 АПК РФ лица, ответчик указанное требование не исполнил, отзыв на иск не представил, об обстоятельствах, препятствующих своевременному предоставлению отзыва на иск и дополнительных доказательствах, которые могли бы быть признаны судом уважительными, суду не сообщил, в связи с чем, принял риск наступления последствий совершения или несовершения им процессуальных действий (часть 2 статьи 9 и статья 41 АПК РФ).

Ответчик и третье лицо, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в том числе путем публичного размещения информации по делу на официальных сайтах Арбитражного суда города Москвы http://www.msk.arbitr.ru/ и Верховного Суда Российской Федерации http://www.arbitr.ru/, в заседание не явились, возражений против завершения подготовки дела, открытия судебного заседания и рассмотрения спора по существу не заявили. Дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчика и третьего лица в порядке части 4 статьи 137 АПК РФ, с учетом пункта 27 Постановления Пленума ВАС РФ №65 от 20.12.2006 г. «О подготовке дела к судебному разбирательству», статей 123, 156 АПК РФ.

Истец исковые требования поддержал.

Рассмотрев материалы дела, исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ, представленные доказательства, выслушав доводы представителя истца, суд полагает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению, исходя из следующего.

Как указывает истец в обоснование иска, некоммерческая организация Фонд развития Центра разработки и коммерциализации новых технологий (далее - истец, Фонд) является управляющей компанией, на которую в порядке, установленном Президентом Российской Федерации, возложена реализация проекта создания и обеспечения функционирования инновационного центра «Сколково» (далее - проект), в значении этого понятия, предусмотренном п. 5 ст. 2 Федерального закона от 28.09.2010 № 244-ФЗ «Об инновационном центре «Сколково» (далее - Закон) (в редакции Федерального закона, действовавшей на момент возложения указанной функции), приложения 1, 2.

В соответствии с п. п. 3, 4 ч. 2 ст. 8 Закона для реализации проекта управляющая компания осуществляет, в числе основных функций, организацию исследовательской деятельности и содействие ее осуществлению, в том числе предоставление или организацию предоставления лицам, участвующим в реализации проекта, услуг таможенного представителя, а также представление документов, необходимых для возмещения в соответствии с настоящим Федеральным законом понесенных лицами, участвующими в реализации проекта, затрат по уплате таможенных платежей.

Участником проекта, в свою очередь, признается российское юридическое лицо, осуществляющее исследовательскую деятельности и коммерциализацию ее результатов в соответствии с Законом и получившее в соответствии с ним статус участника указанного проекта (п. 8 ст. 2 Закона в редакции Федерального закона, действовавшей на момент возникновения соответствующих правоотношений).

Общество с ограниченной ответственностью «Научно-производственное предприятие «Керн»» (далее - ответчик) как российское юридическое лицо получило статус участника проекта 29.04.2014 с основным регистрационным номером 1120787 (выписка из реестра участников проекта от 17.01.2022 № В-0581).

Согласно ч. ч. 1-4 ст. 11 Закона (в редакции Федерального закона, действовавшей на момент возникновения соответствующих правоотношений) управляющая компания вправе оказывать услуги таможенного представителя в отношении товаров (за исключением подакцизных товаров) необходимых для осуществления исследовательской деятельности участниками проекта. В случае оказания таких услуг уплата таможенных платежей в отношении указанных товаров осуществляется управляющей компанией от имени и по поручениям юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, являющихся лицами, участвующими в реализации проекта. В указанных случаях затраты лиц, участвующих в реализации проекта, на уплату таможенных пошлин и налога на добавленную стоимость (далее - НДС) возмещаются таким лицам в виде субсидий путем их перечисления управляющей компании в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

Порядок и особенности предоставления из федерального бюджета субсидий на возмещение затрат по уплате ввозной таможенной пошлины и НДС установлены Правилами предоставления из федерального бюджета субсидий на возмещение затрат по уплате ввозной таможенной пошлины и налога на добавленную стоимость, понесенных юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, являющимися лицами, участвующими в реализации проекта создания и обеспечения функционирования территориально обособленного комплекса (инновационного центра «Сколково»), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 05.05.2011 № 339 (далее Правила предоставления субсидии).

Согласно п. 5 Правил предоставления субсидии (в редакции постановления Правительства Российской Федерации, действовавшей на момент возникновения соответствующих правоотношений) соответствующие субсидии перечисляются управляющей компании на основании соглашения, заключаемого Федеральной таможенной службой и управляющей компанией, в котором предусматриваются в числе прочего целевое назначение субсидий и обязательство управляющей компании о перечислении в доход федерального бюджета субсидий в случае неисполнения условий предоставления субсидий лицам, участвующим в реализации проекта.

На основании указанных положений между Федеральной таможенной службой и Фондом 19.07.2011 заключено соглашение о предоставлении из федерального бюджета субсидий (22.08.2012 и 24.02.2016 между Фондом и Федеральной таможенной службой подписаны дополнения к указанному соглашению), приложения 5, 6, 7.

В целях осуществления функции предоставления лицам, участвующим в реализации проекта, услуг таможенного представителя истцом создано дочернее общество с ограниченной ответственностью «Таможенно-финансовая компания инновационного центра «Сколково» (п. п. 1.1., З.1., 3.2 устава указанного общества, далее - ТФК.

На основании ст. 7 Закона в целях определения совокупности прав и обязанностей лиц, участвующих в реализации проекта, в связи с возмещением затрат по уплате ввозной таможенной пошлины и НДС за счет субсидий из федерального бюджета, Фондом принято содержащее правила проекта Положение о возмещении затрат по уплате ввозной таможенной пошлины и налога на добавленную стоимость, понесенных лицами участвующими в реализации проекта создания и обеспечения функционирования территориально обособленного комплекса (инновационного центра «Сколково») от 12.09.2012 , которое размещено Фондом на своем официальном сайте в сети Интернет http://sk.ru. В настоящее время действует Положение о возмещение в редакции от 16.10.2018 (далее - Положение о возмещении).

В силу ч. ч. 1,3 ст. 7 Закона правила проекта являются обязательными для исполнения лицами, участвующими в реализации проекта, и становятся условиями заключенных с ними сделок.

Согласно п. 6 Правил предоставления субсидии, ст. 4 Положения о возмещении лица, участвующие в реализации проекта, заключают с управляющей компанией договор о порядке возмещения затрат.

На основании указанных положений между истцом и ответчиком заключен договор от 22.10.2015 № 20125/03001/0028-2015 о порядке возмещения затрат лица, участвующего в реализации проекта, на уплату ввозной таможенной пошлины и налога на добавленную стоимость за счет субсидий из федерального бюджета (далее - Договор.

Кроме того, между ТФК и ответчиком заключен договор от 20.10.2015 № ТП-2010/2015 (далее - договор № ТП-2010/2015, 02.11.2015 между ТФК и ответчиком подписано дополнительное соглашение № 1 к указанному договору) на оказание услуг таможенного представителя.

В соответствии с уведомлением ответчика о намерении осуществить ввоз товаров от 19.11.2015 № 443/1 (далее - Уведомление) ТФК на основании договора № ТП-2010/2015 осуществлено декларирование товара, выпуск которого таможенными органами Российской Федерации был произведён по декларации на товары № 10129060/181215/0015049 (далее Декларация).

Согласно Декларации ответчиком ввезено следующее оборудование:

- двигатели постоянного тока мощностью не более 750 Вт в количестве 3 шт., изготовитель: Maxon Motor Gmbh, Швейцария;

- преобразователи статические в количестве 2 шт., изготовитель: Cosel Corp, Япония;

- насосы объемные, возвратно-поступательные без расходомера в количестве 3 шт., изготовитель: Hydac Intarnational Gmbh, Швейцария;

- клапаны редукционные для регулировки давления, из литейного чугуна в количестве 3 шт., изготовитель: Hydac Intarnational Gmbh, Германия;

- клапаны обратные (невозвратные) в количестве 6 шт., изготовитель: Hydac Intarnational Gmbh, Германия;

- клапаны регулирующие для маслогидравлических силовых трансмиссий в количестве 4 шт., изготовитель: Hydac Intarnational Gmbh, Германия, (далее -Оборудование).

За Оборудование ТФК уплачен НДС в размере 278 313,2 руб. и ввозная таможенная пошлина в размере 8 392,43 руб.

В подтверждение произведенного ТФК возмещения ответчику затрат на уплату НДС в размере 278 313,2 руб. и ввозной таможенной пошлины в размере 8 392,43 руб. между сторонами подписан акт оказанных услуг (выполненных работ)от 18.12.2015 № 1812/15049 к договору № ТП-2010/2015.

В соответствии со ст. 12 Положения о возмещении в целях проверки целевого использования товаров, в отношении которых лицам, участвующим в реализации проекта, возмещены затраты, таможенный представитель (ТФК) вправе проводить камеральную проверку и (или) выездную проверку.

На основании указанной нормы ТФК проведена камеральная проверка целевого использования ответчиком Оборудования, ввезенного на основании

Уведомления по Декларации (далее - проверка), по результатам которой составлен акт от 31.08.2021 № 3108/2021 (далее - Акт).

Согласно Акту в ходе проверки установлен факт нецелевого использования ответчиком ввезенного на основании указанных документов Оборудования.

Так, в силу подп. 6 п. 1 ст. 9, п. 1 ст. 10 Положения о возмещении, п. 4.3.2 Договора лицо, участвующее в реализации проекта обязано использовать товары, в отношении которых ему возмещены затраты, в соответствии с целями, в связи с которыми предоставлено такое возмещение, в течение 5 лет со дня выпуска товаров таможенными органами.

В целях проверки целевого использования товаров, в отношении которых ответчиком получено возмещение затрат, ТФК в адрес ООО «Керн» как управляющей организации ответчика (далее - управляющая организация ответчика) направлен запрос от 28.10.2020 №396-ТФК-ИП о предоставлении документов и информации об использовании Оборудования, ввезенного по Декларации (далее - запрос).

Запрос 28.10.2020 направлен управляющей организации ответчика по её адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц: 450076, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Чернышевского, д. 10А, офис 204.

По данным сайта АО «Почта России» запрос доставлен по указанному адресу 02.11.2020, однако управляющая организация ответчика не обеспечила его получение, в связи с чем отправление по истечении срока хранения выслано обратно отправителю.

Кроме того, письмом ТФК от 13.01.2021 №6-ТФК-ИП запрос от 28.10.2020 № 396-ТФК-ИП направлен по указанному в едином государственном реестре юридических лиц адресу ответчика: 450097, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Бессонова, д.ЗЗ, этаж 1, пом. 1.

Письмо получено адресатом 26.01.2021.

Таким образом, ответчик считается получившим запрос ТФК от 28.10.2020 № 396-ТФК-ИП.

Ответ на запрос в установленный в нем срок управляющая организация ответчика и ответчик в ТФК не представили.

В соответствии с п. 2 ст. 11 Положения о возмещении отсутствие у лица, участвующего в реализации проекта, документов на товары, в том числе первичных учетных документов, отказ от их демонстрации приравнивается к нецелевому использованию товаров.

С учетом изложенного использование ответчиком Оборудования признано нецелевым, что отражено в Акте. Акт 31.08.2021 направлен управляющей организации ответчика по её адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц: 450076, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Чернышевского, д. 10А, офис 204 (приложения 26, 28). По данным сайта ФГУП «Почта России» Акт доставлен по указанному адресу 05.09.2021, однако, ООО «Керн» не значится по вышеуказанному адресу, в связи с чем отправление выслано обратно отправителю.

Также Акт 31.08.2021 направлен ответчику по его адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц: 450097, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Бессонова, д.33, этаж 1, пом. 1 (приложения 27-28), куда согласно информации сайта ФГУП «Почта России» доставлен 05.09.2021, однако, ответчик не обеспечил его получение, в связи с чем отправление по истечении срока хранения выслано обратно отправителю.

Взыскиваемая с ответчика сумма рассчитывается следующим образом: 286 705,63 руб. = 278 313,2 руб. (НДС) + 8 392,43 руб. (ввозная таможенная пошлина), уплаченные ТФК за ответчика по декларации на товары № 10129060/181215/0015049 и отраженные в акте оказанных услуг (выполненных работ) от 18.12.2015 № 1812/15049.

Положениями статей 307-310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В соответствии с п. 3 ст. 14 Положения о возмещении в случае несогласия с результатами проверки лицо, участвующее в реализации проекта, вправе в течение 5 рабочих дней со дня получения акта проверки обратиться в Фонд через ТФК с письменным заявлением о его отмене с изложением причин, по которым оно считает выводы ТФК ошибочными, и приложением документов, подтверждающих изложенные в заявлении обстоятельства.

Заявление об отмене Акта в установленном порядке от ответчика не поступило.

Согласно ст. 15 Положения о возмещении, п. 4.3.3 Договора нецелевое использование товаров влечет за собой обязанность ответчика вернуть Фонду по его требованию возмещенные затраты на уплату таможенных платежей в течение 10 рабочих дней со дня получения требования.

В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с частью 1 статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

С учетом изложенного исковые требования подлежат удовлетворению.

Расходы по уплате государственной пошлины относятся судом на ответчика на основании статьи 110 АПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 8, 12, 307, 308, 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 65, 71, 110, 123, 136, 137, 167, 170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ НАУЧНОПРОИЗВОДСТВЕННОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ "КЕРН" (ИНН: 0274145343) в пользу НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ФОНДА РАЗВИТИЯ ЦЕНТРА РАЗРАБОТКИ И КОММЕРЦИАЛИЗАЦИИ НОВЫХ ТЕХНОЛОГИЙ (ИНН: 7701058410) денежные средства в размере 286 705,63 руб., а также расходы по оплате госпошлины в размере 8 734 руб.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья:

Н.В. Нечипоренко