Решение от 16 июня 2017 г. по делу № А17-1569/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Б.Хмельницкого, 59-б, г.Иваново, 153022

тел/факс (4932) 42-96-65, http://ivanovo.arbitr.ru, е-mail: info@ivanovo.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А17-1569/2017
16 июня 2017 года
г. Иваново


Резолютивная часть решения оглашена 8 июня 2017 года.

Арбитражный суд Ивановской области

в составе судьи Опря Елены Александровны,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

Общества с ограниченной ответственностью «Ивановоэнергосбыт» (<...>, ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кинешемский» (<...>, ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 426 315 руб. 52 коп. основного долга и 14 435 руб. 37 коп. пени за просрочку платежа,

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО2 по доверенности № 1467 от 25.12.2016,

от ответчика – ФИО3 по доверенности от 20.04.2016,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Ивановоэнергосбыт» (далее по тексту – ООО «Ивановоэнергосбыт», истец) обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с иском к Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кинешемский» (далее – Межмуниципальный отдел МВД России «Кинешемский», ответчик) о взыскании 426 315 руб. 52 коп. основного долга за поставленную в ноябре-декабре 2016 года электрическую энергию и 15 605 руб. 80 коп. пени за просрочку платежа.

Заявленное в иске требование основано на статьях 309, 310, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивировано тем, что ответчик не оплатил приобретенную у ООО «Ивановоэнергосбыт» в ноябре-декабре 2016 года электрическую энергию, в результате чего образовалась задолженность, за взысканием которой истец обратился в суд,. В связи с нарушением сроков оплаты ответчик несет ответственность в виде взыскания пени.

Ответчик исковые требования не признал, при этом в отзыве на иск наличие задолженности за потребленную в ноябре-декабре 2016 года электрическую энергию в размере 426 315 руб. 52 коп. не оспорил, указал, что задолженность образовалась в результате отсутствия лимитов бюджетных обязательств.

В судебном заседании 08.06.2017 истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявил ходатайство об уточнении размера исковых требований в части неустойки, в связи с изменением ставки рефинансирования (ключевой ставки) Центрального банка Российской Федерации, просит взыскать 14 435 руб. 37 коп. пени за просрочку платежа за период с 20.12.2016 по 21.02.2017, в остальной части исковые требования не изменились.

Ходатайство судом удовлетворено.

Заслушав представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, арбитражный суд пришел к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям.

ООО «Ивановоэнергосбыт» направило в адрес Межмуниципального отдела МВД России «Кинешемский» государственный контракт на энергоснабжение №187эКин со сроком действия с 01.07.2016 по 31.12.2016, который был подписан сторонами с протокол разногласий, в котором срок действия контракта был определен с 01.07.2016 по 30.09.2016.

Несмотря на отсутствие заключенного государственного контракта на энергоснабжение, ООО «Ивановоэнергосбыт» в ноябре-декабре 2016 года поставляло, а Межмуниципальный отдел МВД России «Кинешемский» получал электрическую энергию на энергоснабжение своих объектов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с абзацем 10 пункта 2 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров» фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы), поэтому такие отношения следует рассматривать как договорные.

Исходя из этого, отсутствие договора энергоснабжения в письменной форме не освобождает Межмуниципальный отдел МВД России «Кинешемский» от обязанности оплачивать потребленную электрическую энергию.

Сложившиеся между сторонами правоотношения по энергоснабжению регулируются статьями 539-547 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Из материалов дела следует, что в исковой период поставка электрической энергии производилась истцом в здание Межмуниципального отдела МВД России «Кинешемский», отдел вневедомственной охраны, столовую, гаражи, расположенные по адресу <...>, Следственный отдел (<...>,), Спец. приемник (<...>), ГИБДД (<...>), УПП № 101 (<...>), УПП № 102 (<...>), УПП № 103 (<...>), УПП № 106 (<...>).

Сторонами не оспаривается, что все объекты ответчика оборудованы приборами учета электрической энергии, и объем электрической энергии, полученной Межмуниципальным отделом МВД России «Кинешемский» в исковой период, был определен в соответствии с показаниями приборов учета.

Поскольку ряд объектов ответчика, а именно: УПП № 102 , УПП № 103, УПП №106, расположены в многоквартирных домах, истец также производил начисления и выставлял к оплате объем электрической энергии, поставленной на общедомовые нужды.

В силу пункта 70 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее – Основные положения № 442) собственник нежилого помещения в многоквартирном доме заключает в соответствии с настоящим документом договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) с гарантирующим поставщиком или энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией, за исключением случая, когда собственник нежилого помещения в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов приобретает коммунальную услугу по энергоснабжению у исполнителя коммунальных услуг в лице управляющей организации или товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива.

Согласно пункту 18 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (в редакции Постановления Правительства РФ от 29.06.2016) (далее – Правила № 354) собственник нежилого помещения в многоквартирном доме вправе в целях обеспечения коммунальными ресурсами принадлежащего ему нежилого помещения в многоквартирном доме заключать договоры холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения, отопления (теплоснабжения) непосредственно с ресурсоснабжающими организациями. Указанные договоры заключаются в порядке и в соответствии с требованиями, установленными гражданским законодательством Российской Федерации и законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении.

В случае приобретения собственником нежилого помещения в многоквартирном доме коммунальных ресурсов по указанным договорам такой собственник обязан вносить в порядке, установленном настоящими Правилами, плату за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды (абзац 2 пункта 18 Правил № 354).

Таким образом, ответчик несет обязанность по оплате электрической энергии, поставленной на общедомовые нужды многоквартирного дома.

Из материалов дела следует, что в исковой период многоквартирные дома № 6а по ул. Горохова, № 1а по ул. Наволокской, № 45 по ул. Вичугская г. Кинешма находятся в управлении ООО «ЖилСервис Автоагрегат», ООО «СтройСервис» и ООО «ЖКХ Контакт» соответственно.

С указанными управляющими компаниями у истца заключены договоры энергоснабжения № 8656эКин от 01.12.2015 (ООО «ЖилСервис Автоагрегат»), № 8279эКин от 01.08.2015 (ООО «СтройСервис»), № 6020эКин от 01.08.2011 (ООО «ЖКХ Контакт»).

При этом, протоколами общего собрания собственников многоквартирных домов № 1а по ул. Наволокской и № 45 по ул. Вичугская (протоколы № 11 от 04.01.2015 №4 от 10.06.2012), а также агентскими договорами № 8656аКин от 01.12.2015 и №8279аКин от 01.08.2015 определено, что расчеты за электрическую энергию производятся потребителями напрямую с ООО «Ивановоэнергосбыт».

Исходя из положений пунктов 1.1. агентских договоров № 8656аКин от 01.12.2015 и №8279аКин от 01.08.2015 ООО «Ивановоэнергосбыт» приняло на себя обязательства по начислению и подготовке платежных документов потребителям в многоквартирных домах, находящихся в управлении Принципала (ООО «ЖилСервис Автоагрегат», ООО «СтройСервис»), счетов-извещений за потребленную электроэнергию, в том числе за электрическую энергию, поставленную на общедомовые нужды; сбору платы с потребителей за потребленную электрическую энергию; вести учет сумм, полученных в счет оплаты потребленной электрической энергии с потребителей.

В ходе рассмотрения дела представитель истца пояснил, что все расчеты за потребленную электрическую энергию, включая оплату электрической энергии, поставленной на общедомовые нужды, Межмуниципальный отдел МВД России «Кинешемский» производит напрямую с ООО «Ивановоэнергосбыт».

Представитель ответчика возражений относительно порядка оплаты полученной электрической энергии напрямую ООО «Ивановоэнергосбыт» не заявил.

Следовательно, в исковой период все расчеты с потребителями, за поставленную в спорные многоквартирные дома электрическую энергию, производило ООО «Ивановоэнергосбыт», управляющие компании требований об оплате коммунальной услуги «электроэнергия» собственникам и пользователям жилых и нежилых помещений многоквартирных домов не предъявляли.

Исходя из положений пункта 44 Правил № 354 размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме, за расчетный период, рассчитывается и определяется между потребителями пропорционально размеру общей площади принадлежащего каждому потребителю (находящегося в его пользовании) жилого и нежилого помещения в многоквартирном доме.

Объем электрической энергии, поставленной ответчику в исковой период, подтвержден рапортами Межмуниципального отдела о количестве фактически принятой электрической энергии, в которых имеются начальные и конечные показания приборов учета за ноябрь-декабрь 2016 года.

При этом, общий объем электрической энергии, поставленный в места общего пользования многоквартирных домов № 6а по ул. Горохова, № 1а по ул. Наволокской, № 45 по ул. Вичугская, определен истцом как разница показаний общедомовых приборов учета и объемом электроэнергии, потребленной жилыми и нежилыми помещениями многоквартирных домов.

Данные о расходе электроэнергии по общедомовому прибору учета подтверждены рапортами управляющих компаний за ноябрь-декабрь 2016 года, объем электроэнергии, потребленный населением, подтвержден представленным истцом в материалы дела сводной информацией по распределению электроэнергии в многоквартирном доме за исковой период.

Согласно части 1 статьи 40 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике», на территориях, объединенных в ценовые зоны оптового рынка, гарантирующие поставщики осуществляют продажу электрической энергии (мощности) (за исключением объема электрической энергии (мощности), поставляемого населению и приравненным к нему категориям потребителей) на розничных рынках по нерегулируемым ценам не выше предельных уровней нерегулируемых цен, рассчитанных в соответствии с основными положениями функционирования розничных рынков исходя из цен на приобретаемые гарантирующими поставщиками электрическую энергию и мощность на оптовом рынке, сбытовой надбавки гарантирующего поставщика и цен на услуги, оказание которых неразрывно связано с процессом снабжения потребителей электрической энергией.

В абзаце 3 пункта 44 Правил № 354 (в редакции Постановления Правительства РФ от 29.06.2016) установлено, что при расчете платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды потребителю в нежилом помещении, используются цены (тарифы), установленные для населения.

Представитель ответчика возражений относительно объема и стоимости поставленной электрической энергии не представил.

Истец принятые на себя обязательства исполнил надлежащим образом и поставил ответчику в исковой период электрическую энергию на общую сумму 426 315 руб. 52 коп. (копии счетов-фактур приложены к материалам дела).

Статья 544 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. При этом порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Пунктом 82 Основных положений № 442 установлено, что потребители (покупатели), приобретающие электрическую энергию у гарантирующего поставщика, оплачивают электрическую энергию (мощность) гарантирующему поставщику в следующем порядке: 30 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 10-го числа этого месяца; 40 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 25-го числа этого месяца; стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных потребителем (покупателем) в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца, оплачивается до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

Ответчик в нарушение принятых на себя обязательств, полученную в исковой период электрическую энергию, не оплатил, в результате чего за Межмуниципальным отделом МВД России «Кинешемский» образовалась задолженность в размере 426 315 руб. 52 коп., которая ответчиком не оспаривается.

Ссылка ответчика на отсутствие лимитов бюджетных обязательств в 2016 году является необоснованной.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 15 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 23 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации», при рассмотрении исков о взыскании задолженности за поставленные товары (выполненные работы, оказанные услуги), предъявленных к учреждениям поставщиками (исполнителями), судам следует исходить из того, что нормы статей 226, 227 Бюджетного кодекса Российской Федерации, предусматривающие подтверждение и расходование бюджетных средств по заключенным учреждениями договорам только в пределах, доведенных до них лимитов бюджетных обязательств и утвержденной сметы доходов и расходов, не могут рассматриваться в качестве основания для отказа в иске о взыскании задолженности при принятии обязательств учреждением сверх этих лимитов.

Превышение лимитов бюджетного финансирования, как и отсутствие финансирования не освобождает абонента от исполнения обязательства по оплате фактически принятого количества электроэнергии (статья 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статьям 307-310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться сторонами надлежащим образом в соответствии с условиями обязательств и требованиями закона в установленные сроки, односторонний отказ от исполнения обязательства недопустим.

Пунктом 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (пункт 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 1 статьи 332 Гражданского кодекса Российской Федерации кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

В соответствии с частью 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику, обязаны уплатить ему пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Указанные пени по своей правовой природе являются законной неустойкой.

Как разъяснено в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2016), утвержденном 19.10.2016 Президиумом Верховного Суда Российской Федерации, при взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке за период до принятия решения суда подлежит применению ставка на день его вынесения.

На день вынесения решения ставка рефинансирования (ключевая ставка) Банка России установлена в размере 9,25% годовых (информация Банка России от 28.04.2017).

По уточненному расчету истца размер пени за просрочку исполнения денежного обязательства за период с 20.12.2016 по 21.02.2017 составил 14 435 руб. 37 коп.

Ответчик каких-либо возражений относительно правильности расчета пени суду не представил.

В связи с обоснованностью иска, в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине относятся на ответчика.

В ходе рассмотрения дела истец уменьшил размер исковых требований.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.22 Налогового Кодекса Российской Федерации при уменьшении истцом размера исковых требований сумма излишне уплаченной государственной пошлины возвращается в порядке, предусмотренном статьей 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

1. Взыскать с Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кинешемский» (<...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Ивановоэнергосбыт» (<...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) 426 315 руб. 52 коп. основного долга за электрическую энергию, 14 435 руб. 37 коп. пени за просрочку платежа за период с 20.12.2016 по 21.02.2017 и 11 815 руб. расходов по оплате государственной пошлины по делу.

2. Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Ивановоэнергосбыт» (<...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) из федерального бюджета 23 руб. излишне уплаченной государственной пошлины по делу (платежное поручение № 702 от 22.02.2017).


Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы, в том числе жалобы, направленные посредством электронного сервиса «Мой Арбитр», подаются через Арбитражный суд Ивановской области.

СудьяЕ.А. Опря