Решение от 18 января 2026 г. АС Хабаровского края

Арбитражный суд Хабаровского края

<...>, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-12210/2025
г. Хабаровск
19 января 2026 года
Резолютивная часть судебного акта объявлена 22.12.2025.

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи Т.И. Тереховой,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Д.И. Созыгашевой,

рассмотрел в заседании суда дело по иску Министерства лесного хозяйства и лесопереработки Хабаровского края (ОГРН <***>, ИНН<***>; 680020, <...>)

к федеральному казенному предприятию «Аэропорты Дальнего Востока» (ОГРН <***>, ИНН <***>, 680000, <...> Ю Чена, д. 37)

об обязании выполнить лесовосстановительные мероприятия.

При участии в судебном заседании:

от истца – явку представителя в судебное заседание не обеспечил, уведомлен надлежащим образом в соответствии со ст. 123 АПК РФ.

от ответчика – ФИО1, по доверенности от 04.09.2025 №40/2025, диплом от 21.02.2013 (после перерыва не явилась)

УСТАНОВИЛ:

Министерство лесного хозяйства и лесопереработки Хабаровского края обратилось в арбитражный суд с иском к федеральному казенному предприятию «Аэропорты Дальнего Востока» об обязании в срок до 01.11.2025 выполнить работы по лесовосстановлению на площади 5,12 га.

Определением суда от 29.07.2025 исковое заявление принято к производству суда, назначено предварительное судебное заседание.

Определением суда от 10.09.2025 дело назначено к судебному разбирательству.

Определением суда от 09.10.2025 судебное заседание отложено.

Определением суда от 18.11.2025 судебное заседание отложено.

К судебному заседанию от истца поступило ходатайство об уточнении исковых требований в части срока выполнения работ (до 01.07.2026), возражения на отзыв.

В судебном заседании судом в отсутствие возражений ответчика в порядке ст. 49 АПК РФ принято уточнение исковых требований.

В целях уточнения позиции истца по вопросу заключения мирового соглашения судом объявлялся перерыв в судебном заседании до 14 часов 20 минут 22.12.2025.

После перерыва от истца поступили дополнительные пояснения, согласно которым урегулирование спора путем заключения мирового соглашения невозможно.

Изучив материалы дела, заслушав позицию ответчика, суд полагает исковые требования подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 83 Лесного кодекса РФ Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации осуществление полномочий в области лесных отношений.

Пунктом 1.1, 3.8 Положения о министерстве лесного хозяйства и лесопереработки Хабаровского края, утвержденного Постановлением Правительства Хабаровского края от 30.12.2021 № 707-пр установлено, что на территории Хабаровского края органом исполнительной власти края, осуществляющим полномочия в области лесных отношений, является министерство лесного хозяйства и лесопереработки Хабаровского края. Осуществляет полномочия арендодателя по договорам аренды лесных участков и продавца по договорам купли-продажи лесных насаждений, заключенным Правительством края, управлением лесами Правительства края, комитетом лесного хозяйства Правительства Хабаровского края, в том числе заключает соглашения об изменении и о расторжении указанных договоров, готовит и направляет лицам, использующим леса, предупреждения о необходимости исполнения обязательств в срок, требования о досрочном внесении арендной платы в соответствии с пунктом 5 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, предложения о досрочном расторжении договоров, подает соответствующие исковые заявления в суд, участвует в судебных заседаниях со всеми правами истца, ответчика и третьего лица.

Таким образом, министерство лесного хозяйства и лесопереработки Хабаровского края обладает правом на инициирование судебных разбирательств по договорам аренды лесных участков, заключенным Правительством края, управлением лесами Правительства края, Министерством лесного хозяйства и лесопереработки Хабаровского края.

Как следует из материалов дела, 21.06.2021 Правительством Хабаровского края и ответчиком (арендатор) заключен договор аренды лесного участка № 117-237/2021, по условиям п. 1.2 которого лесной участок, предоставляемый по договору, имеет следующие характеристики:

- площадь - 20,96 га;

- местоположение: Хабаровский край, муниципальный район имени Полины Осипенко, квартал № 123 [выделы 1-4 (части)] Херпучинского участкового лесничества Кербинского лесничества;

- кадастровый номер - 27:12:0011301:200;

- категория защищенности - отсутствует (эксплуатационные леса);

- вид разрешенного использования - выполнение изыскательских работ.

Площадь переданного в аренду участка составляет 20,96 га, из них 5,12 га лесных земель и 15,84 нелесных земель (приложение № 2 к договору).

В соответствии с п. 2 ст. 43.1 ЛК РФ, для использования лесов в целях осуществления изыскательской деятельности лесной участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется в аренду или в отношении этого лесного участка может быть установлен сервитут, публичный сервитут в соответствии со ст. 9 ЛК РФ.

В соответствии с п. 1.3 договора, указанный в п. 1.2 договора лесной участок передан арендатору с целью выполнения изыскательских работ в муниципальном районе имени Полины Осипенко Хабаровского края с соблюдением правового режима особо защитных участков лесов.

В соответствии с пп. «л» 3.4 договора, арендатор обязан осуществлять мероприятия по воспроизводству лесов в соответствии с законодательство Российской Федерации и проектом освоения лесов.

В соответствии с ч. 1 ст. 63.1 ЛК РФ, лица, использующие леса в соответствии со статьями 43 - 46 ЛК РФ, обязаны обеспечить лесовосстановление или лесоразведение на площади, равной площади вырубленных лесных насаждений.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 14.03.2022 № 489-р земли лесного фонда площадью 20,96 гектара (Хабаровский край, Кербинское лесничество, кадастровый номер земельного участка 27:12:0011301:200) были переведены в категорию земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения для реконструкции аэропортового комплекса.

В соответствии с п. 2 ст. 63.1 ЛК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей, лица, в интересах которых осуществляется перевод земель лесного фонда в земли иных категорий, в том числе без принятия решения о переводе земельных участков из состава земель лесного фонда в земли иных категорий, обязаны обеспечить лесовосстановление или лесоразведение на площади, равной площади лесных земель, находящихся на таком земельном участке, исключаемом из состава земель лесного фонда.

В соответствии с ч. 6 ст. 63.1 ЛК РФ, лица, указанные в частях 1, 2 и 5 настоящей статьи, не позднее чем через три года, если иное не установлено другими федеральными законами, после перевода земель лесного фонда в земли иных категорий в случае, указанном в части 2 настоящей статьи, обеспечивают посадку саженцев, сеянцев основных лесных древесных пород, выращенных в лесных питомниках, и агротехнический уход за лесными растениями основных лесных древесных пород в течение трех лет с момента посадки.

Частью 6 статьи 62 ЛК РФ установлено, что лесовосстановление проводится в соответствии с проектом лесовосстановления, который разрабатывается в соответствии со статьей 89.1 настоящего Лесного кодекса РФ.

Согласно п. 49 Правил лесовосстановления, утвержденных приказом Минприроды России от 29.12.2021 № 1024 «Об утверждении Правил лесовосстановления, формы, состава, порядка согласования проекта лесовосстановления, оснований для отказа в его согласовании, а также требований к формату в электронной форме проекта лесовосстановления», посадка лесных культур черенками, сеянцами, саженцами с открытой корневой системой осуществляется весной (до начала развертывания почек у черенков, сеянцев, саженцев) или осенью не позднее чем, за 2 недели до устойчивого замерзания почвы, за исключением лесных участков с переувлажненными, глинистыми и тяжелыми суглинистыми избыточно увлажненными почвами.

Посев семян лесных растений выполняется весной и осенью.

Посадка и дополнение лесных культур сеянцами, саженцами с закрытой корневой системой осуществляются весной, летом, за исключением засушливых периодов, и осенью не позднее, чем за 2 недели до устойчивого замерзания почвы, за исключением лесных участков с переувлажненными, глинистыми и тяжелыми суглинистыми избыточно увлажненными почвами.

В соответствии со статьей 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является присуждение к исполнению обязанности в натуре.

Материалами дела подтверждено и ответчиком в ходе рассмотрения дела не оспаривалось, что в установленные законом сроки обязательства по «компенсационному» лесовосстановлению (посадка лесных культур) на площади 5,12 гa им не исполнены.

Учитывая вышеизложенное, суд признает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Кроме того, из пояснений представителя ответчика, письменного отзыва и приложенных к нему материалов, следует, что ответчиком до обращения истца в суд с настоящим иском предприняты меры по добровольному исполнению обязательств – в материалы дела представлен договор, заключенный с КГАУ «Северное лесное хозяйство» на выполнение работ (оказание услуг) по проектированию и компенсационному лесовосстановлению (посадка лесных культур, агротехнических уход в течение трех лет). По условиям договора срок исполнения обязательств по посадке – до ноября 2025 года. Согласно информации от КГАУ «Северное лесное хозяйство» (исх. от 18.11.2025 № 01-13-555) в настоящее время в рамках заключенного договора выполнено обследование и подбор лесных участков под лесовосстановление, в том числе произведен отвод лесных участков под посадки с прорубкой визиров и установкой столбов, а также подготовлена документация и согласована с КГКУ «Кербинское лесничество». Также согласован проект лесовосстановления с Министерством лесного хозяйства и лесопереработки Хабаровского края. Подготовлена почва бульдозером, но в связи с наступлением низких температур посадка лиственницы ЗКС перенесена на весну 2026.

При изложенном, суд приходит к выводу о том, что ответчик, приступив к исполнению обязательств по компенсационному лесовосстановлению, фактически признал исковые требования истца.

С учетом фактического признания иска ответчиком распределение расходов по уплате государственной пошлины произведено судом с учетом положений абзаца 2 подпункта 3 пункта 1 статьи 333.40 НК РФ.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать федеральное казенное предприятие «Аэропорты Дальнего Востока» (ОГРН <***>, ИНН <***>) выполнить работы по лесовосстановлению на площади 5,12 га в срок до 01.07.2026.

Взыскать с федерального казенного предприятия «Аэропорты Дальнего Востока» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в федеральный бюджет государственную пошлину в сумме 15 000 руб.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья Т.И. Терехова