Решение от 25 ноября 2021 г. по делу № А43-34655/2021/ АРБИТРАЖНЫЙ СУД НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ Именем Российской Федерации Дело № А43-34655/2021 г. Нижний Новгород 25 ноября 2021 года Арбитражный суд Нижегородской области в составе судьи Леонова Андрея Владимировича (шифр дела 51-975), при ведении протокола помощником судьи Анфимовой И.С., в отсутствие представителей надлежащем образом извещенных заявителя и лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Нижегородского линейного управления МВД России на транспорте о принятии решения об уничтожении алкогольной продукции, изъятой по протоколу осмотра места происшествия в период времени с 22 час. 40 мин. 09.12.2020 по 00 час. 10 мин. 10.12.2020, по причине нахождения такой продукции в незаконном обороте в нарушение Федерального Закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ, заявитель обратился в Арбитражный суд Нижегородской области с заявлением, содержащим вышеназванное требование. Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, явку представителей не обеспечили. В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей сторон. Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил следующее. В период времени с 22 час. 40 мин. 09.12.2020 по 00 час. 10 мин. 10.12.2020 сотрудниками административного органа в объекте ООО «Е-Маркет», расположенном по адресу: г.Н.Новгород, ул.Народная, д.78 «а», выявлен факт реализации алкогольной продукции с нарушением действующего законодательства. Управлением 18.12.2020.2020 возбуждены дела об административном правонарушении с проведением административного расследования, о чем вынесены соответствующие определения №699 и №700. В ходе проведения административного расследования 09.12.2020 сотрудниками административного органа выявлен факт оборота (хранение, розничная продажа) в вышеназванном помещении алкогольной продукции (водка, вино) в отсутствии соответствующей лицензии и документов, подтверждающих легальность ее производства и оборота (товарно-сопроводительных документов), что свидетельствует о наличии признаков события административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена частью 2 статьи 14.16, частью 3 статьи 14.17 КоАП РФ. Результаты проверки отражены в протоколе осмотра места происшествия от 09.12.2020, в тот же день проведено изъятие алкогольной продукции, что отражено в указанном протоколе. 04.10.2021 при изучении материалов административного дела должностным лицом административного органа установлено, что ООО «Е-Маркет» 10.07.2021 прекратило свою деятельность. В связи с чем, должностным лицом Управления 04.10.2021 вынесены постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении. С целью разрешения вопроса об уничтожении алкогольной продукции, изъятой по протоколу осмотра места происшествия от 09.12.2020 в помещении ООО «Е-Маркет», расположенном по адресу: г.Н.Новгород, ул.Народная, д.78 «а», заявитель обратился в суд с рассматриваемым требованием. В части 6 статьи 13 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определено, что в случаях, если спорные отношения прямо не урегулированы федеральным законом и другими нормативными правовыми актами или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай делового оборота, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, арбитражные суды применяют нормы права, регулирующие сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии таких норм рассматривают дела исходя из общих начал и смысла федеральных законов и иных нормативных правовых актов (аналогия права). Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации определены Федеральным законом от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон №171). В пункте 1 статьи 25 Федерального закона №171-ФЗ предусмотрено, что алкогольная и спиртосодержащая продукция, реализуемая без соответствующих лицензий и документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции, подлежит изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов. Таким образом, алкогольная продукция, оборот которой производится без лицензии на розничную продажу и без документов, подтверждающих легальность ее производства и (или) оборота, подлежит изъятию в силу прямого указания закона. Исходя из положений части 1 статьи 29.9, части 3 статьи 29.10 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, если в отношении их не может быть применено административное наказание в виде конфискации. При этом, вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению. В силу абзаца 2 пункта 2 статьи 25 Федерального закона №171-ФЗ изъятая или конфискованная алкогольная продукция, указанная в подпунктах 1 - 3 пункта 1 данной статьи, подлежит уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Материалами дела, в том числе протоколом осмотра места происшествия от 09.12.2020, подтвержден факт незаконного оборота (хранение, розничная продажа) в помещении ООО «Е-Маркет», расположенном по адресу: г.Н.Новгород, ул.Народная, д.78 «а», алкогольной продукции в отсутствие соответствующей лицензии и сопроводительных документов, подтверждающих легальность ее производства и оборота. На основании изложенного, поскольку в отношении ООО «Е-Маркет» производство по делу об административном правонарушении по вышеназванному факту незаконного оборота алкогольной продукции прекращено должностным лицом административного органа, а разрешение вопроса об уничтожении алкогольной продукции, находящейся в незаконном обороте Федеральным законом №171-ФЗ отнесено к компетенции суда, заявление Нижегородского линейного управления МВД России на транспорте подлежит удовлетворению, изъятая по протоколу осмотра места происшествия в помещении ООО «Е-Маркет», расположенном по адресу: г.Н.Новгород, ул.Народная, д.78 «а», алкогольная продукция в количестве 12 ед., оборот которой производился в отсутствие соответствующей лицензии и сопроводительных документов, подтверждающих ее легальность производства и оборота, подлежит уничтожению в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Руководствуясь статьями 167-170, 180-182, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд заявление Нижегородского линейного управления МВД России на транспорте удовлетворить. Алкогольную продукцию, изъятую в период времени с 22 час. 40 мин. 09.12.2020 по 00 час. 10 мин. 10.12.2020 по протоколу осмотра места происшествия от 09.12.2020 в помещении ООО «Е-Маркет», расположенном по адресу: г.Н.Новгород, ул.Народная, д.78 «а», уничтожить в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Настоящее решение вступает в законную силу по истечении 10 дней со дня его принятия, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступит в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. Настоящее решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области. Судья А.В.Леонов Суд:АС Нижегородской области (подробнее)Истцы:Нижегородское ЛУ МВД России на транспорте (подробнее)Ответчики:ООО "Е-Маркет" (подробнее) |