Решение от 14 сентября 2020 г. по делу № А40-99311/2020

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А40-99311/20-149-711
г. Москва
14 сентября 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 09 сентября 2020 года

Решение в полном объеме изготовлено 14 сентября 2020 года

Арбитражный суд в составе судьи Кузина М.М.

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ООО «ФУДЛАЙН» (117638, Москва, ул.Одесская, д.2, э.7, пом.1, комн.5, ОГРН <***>)

к Московской таможне (117647, Москва, ул.Профсоюзная, д.125, ОГРН <***>)

о взыскании процентов

с участием:

от истца: ФИО2 (дов. от 25.01.2019 №25-1/2019-2)

от ответчика: ФИО3 (дов. от 04.02.2020 №04-15/020)

УСТАНОВИЛ:

ООО «ФУДЛАЙН» (далее – истец, Общество) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с исковым заявлением к Московской таможне (далее – ответчик, МТ) о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных на сумму излишне взысканных таможенных платежей по ДТ №10129060/110918/0022299, в размере 100 336,61 руб.

Истец поддержал требования в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик против удовлетворения требований возражал по доводам, изложенным в отзыве.

Изучив материалы дела, выслушав доводы истца и ответчика, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании ст.71 АПК РФ, суд установил, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из искового заявления, в сентябре 2018 года ООО «Фудлайн» задекларировало в Московской таможне товар - угорь жаренный, замороженный в соусе, ввезенный на территорию РФ по внешнеторговому Контракту из Китая. Таможенная стоимость товара была заявлена по первому методу ее определению, по стоимости сделки с ввозимыми товарами.

В результате таможенного контроля, таможенный орган принял решение от 13.12.2018 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ №10129060/110918/0022299 в части, касающейся таможенной стоимости, в связи с чем, сумма таможенных платежей увеличилась на 1 861 627, 43 рублей. Указанные денежные средства были списаны таможенным органом с единого лицевого счета Общества в качестве таможенных платежей 22.01.2019.

Не согласившись с решением таможенного органа, Общество обратилось с заявлением в Арбитражный суд г. Москвы, который решением от 03.07.2019 по делу №А40-62913/2019-146-489 признал недействительным и отменил ненормативный правовой акт таможенного органа.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 16.09.2019 и постановлением Арбитражного суда Московского округа от 25.12.2019 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

После вступления в законную силу данного судебного акта и обращения ООО «Фудлайн» от 24.09.2019, таможенный орган 10.10.2019 произвел возврат таможенных платежей по ДТ №10129060/110918/0022299 путем зачета суммы на единый лицевой счет участника внешнеэкономической деятельности, что подтверждается отчетом о расходовании денежных средств ООО «Фудлайн» и выпиской с единого лицевого счета.

Суды, признавая недействительным решение Московской таможни от 13.12.2018 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ №10129060/110918/0022299, установили, что у таможенного органа отсутствовали законные основания для доначисления таможенных платежей в размере 1 861 627,43 рублей.

В соответствии со статьей 90 Таможенного кодекса Таможенного союза возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм ввозных таможенных пошлин, налогов осуществляется в порядке и случаях, установленных законодательством государства - члена Таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание ввозных таможенных пошлин, налогов.

В силу части 1 статьи 147 Закона о таможенном регулировании излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника). Указанное заявление и прилагаемые к нему документы подаются в таможенный орган, в котором произведено декларирование товаров, а в случае применения централизованного порядка уплаты таможенных пошлин, налогов в таможенный орган, с которым заключено соглашение о его применении, либо в таможенный орган, которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.

Согласно положениям части 6 статьи 147 Закона о таможенном регулировании общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, итогов не может превышать 1 месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.

Таким образом, таможенным законодательством прямо установлена обязанность таможенного органа по начислению процентов на сумму излишне уплаченных таможенных платежей в случае нарушения срока возврата этих денежных средств.

Как следует из п. 33 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.05.2016 № 18 «Выплата предусмотренных частью 6 статьи 147 Закона о таможенном регулировании процентов направлена на компенсацию потерь, причиненных незаконным изъятием денежных средству частного субъекта.

Если квалификация таможенных платежей как поступивших в бюджет излишне обусловлена внесением по инициативе плательщика соответствующих изменений в указанные в декларации сведения о товарах после их выпуска, предусмотренные частью 6 статьи 147 Закона о таможенном регулировании проценты начисляются не ранее дня, следующего за днем истечения срока рассмотрения заявления о возврате таможенных платежей.

При этом расчет процентов производится по ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, деленной на фактическое число дней в соответствующем году (365 или 366 дней), поскольку данная ставка является годовой.»

Как разъяснено в пункте 35 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 №49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза», в целях компенсации потерь, причиненных незаконным изъятием денежных средств у участников внешнеэкономической деятельности, законодательством предусмотрена выплата процентов в отношении излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов (часть 11 статьи 67 Федерального закона от 03.08.2018 №289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а до начала ее применения - часть 6 статьи 147 Закона №311-ФЗ).

Мера, предполагающая начисление процентов в случае возврата таможенных платежей, излишне взысканных в принудительном порядке, является дополнительной гарантией защиты прав граждан и юридических лиц от незаконных действий (бездействия) органов государственной власти, направленных на реализацию положений статей 52 и 53 Конституции Российской Федерации, согласно которым каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц, в том числе злоупотреблением властью, а также закрепленного в статье 35 (часть 1) Конституции Российской Федерации принципа охраны частной собственности законом (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 27.12.2005 №503-О).

Таким образом, проценты подлежат начислению на сумму излишне взысканных таможенных платежей со дня, следующего за днем их уплаты в бюджет, до даты фактического возврата.

Согласно представленному в материалы дела отчету о расходовании денежных средств, внесенных в качестве авансовых платежей, денежные средства в размере 1 861 627,43 рублей были списаны таможенным органом 22.01.2019 в качестве таможенных платежей и 10.10.2019 были зачтены таможенным органом в качестве авансовых платежей, то есть, возвращены на единый лицевой счет Общества.

Согласно представленному истцом расчету, сумма процентов за период незаконного удержания денежных средств (с 23.01.2019 по 10.10.2019) составила 100 336, 61 руб.

Проверив представленный расчёт, а также принимая во внимание, что доказательства в подтверждение возмещения взыскиваемой суммы суду не представлены, законность начисления заявленной суммы процентов доказана, арбитражный суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований.

Проверив доводы отзыва, суд признает их необоснованными, поскольку они направлены исключительно на уклонение ответчика от ответственности за нарушение сроков возврата излишне уплаченных таможенных платежей.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по оплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика пропорционально удовлетворенным требованиям.

На основании изложенного, в соответствии со ст.ст. 307, 309, 395 ГК РФ, руководствуясь ст.ст. 27, 75, 104, 110, 123, 156 ч. 3, 167-170, 176 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Московской таможни в пользу ООО «ФУДЛАЙН» проценты за пользование чужими денежными средствами начисленные на сумму излишне взысканных таможенных платежей по ДТ №10129060/110918/0022299 в размере 100 336,61 руб. (сто тысяч триста тридцать шесть рублей 61 копеек), а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 4 010 руб. (четыре тысячи десять рублей).

Решение может быть обжаловано в течение месяца с даты принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

СудьяМ.М. Кузин