Решение от 29 апреля 2019 г. по делу № А12-30685/2018

Арбитражный суд Волгоградской области


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А12-30685/2018
29 апреля 2019 года
город Волгоград


Резолютивная часть решения оглашена 25.04.2019 года.

Полный текст решения изготовлен 29.04.2019 года.


Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Лобенко Е.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Марковской А.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Публичного акционерного общества «Волгоградэнергосбыт» (400001, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>) к Садоводческому некоммерческому товариществу «Нива» (403014, Волгоградская область, Городищенский район, железнодорожная станция Орловка, ИНН <***>, ОГРН <***>) с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» (344002, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>), Общества с ограниченной ответственностью «РемАвто» (400050, <...>, этаж 1, оф. 3, ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании стоимости неучтенного потребления электроэнергии

при участии в судебном заседании:

от истца – не явился, извещен,

от ответчика – ФИО1, доверенность от 01.10.2018г., ФИО2, доверенность от 01.10.2018г., ФИО3, доверенность от 26.02.2019г.,

от ПАО «МРСК Юга» - ФИО4, доверенность № 8-19 от 01.01.2019г.,

от ООО «РемАвто» - ФИО5, доверенность от 14.11.2018г.,

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество «Волгоградэнергосбыт» (далее – ПАО «Волгоградэнергосбыт», истец) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением к Садоводческому некоммерческому товариществу «Нива» (далее – ответчик) о взыскании задолженности в размере 50 000 руб.

Определением арбитражного суда от 06.09.2018 года исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Определением арбитражного суда от 13.09.2018 года суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства в связи с увеличением исковых требований до 1 073 526,78 руб.

Истец в судебное заседание явку представителя не обеспечил.

Представители ответчика просили в иске отказать.

Представитель ПАО «МРСК Юга» поддержала исковые требования.

Представитель ООО «РемАвто» представила отзыв на исковое заявление.

Выслушав мнение представителей сторон, исследовав документы и оценив в совокупности все представленные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 01 ноября 2017 года между Публичным акционерным обществом «Волгоградэнергосбыт» (Гарантирующий поставщик) и Садоводческим некоммерческим товариществом «Нива» (Потребитель) заключен договор энергоснабжения № 3030574/18, по условиям которого Гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу электрической энергии (мощности) Потребителю в точках поставки, а также через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а Потребитель обязался оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.

В приложении № 3 к договору согласован перечень точек поставок и точек учета.

В силу п. 2.2.1. договора уполномоченный представитель Гарантирующего поставщика имеет право беспрепятственного периодического доступа к энергопринимающим устройствам и СКУЭ Потребителя с целью проверки условий эксплуатации и сохранности СКУЭ, правильности снятия показаний расчетных приборов учета (контрольного снятия показаний), составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии, проведения замеров для определения качества энергии, выполнения работ в электрических сетях и установках, находящихся на обслуживании сетевой организации, введения ограничения режима потребления энергии (мощности).

В ходе проведенной 08.06.2018 года Публичным акционерным обществом «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» проверки выявлено неучтенное потребление Садоводческим некоммерческим товариществом «Нива» электроэнергии, о чем составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии ЮЛ № 101216.

В данном акте указано, что 08.06.2018 года у данного потребителя было выявлено неучтенное потребление электроэнергии в связи с тем, что счетный механизм электросчетчика не вращается при подключенной нагрузке, несвоевременным сообщением о неисправности прибора учета.

При проведении проверки и составлении акта о неучтенном потреблении электроэнергии присутствовал председатель правления ФИО6

Указанный акт был передан ПАО «Волгоградэнергосбыт». Согласно акта ЮЛ № 100216 от 08.06.2018 года объем неучтенной электроэнергии за период с 14.09.2017 года по 08.06.2018 года составил 382 038 кВт/ч., стоимость неучтенно потребленной ответчиком электроэнергии составила 1 073 526,78 руб.

В связи с отказом ответчика от оплаты указанной суммы, истец обратился в суд с настоящим иском.

При разрешении спора суд руководствуется следующим.

Согласно статье 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии при выявлении безучетного потребления электроэнергии регулируются Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 года № 442, (далее – Основные положения).

Согласно п. 2 Основных положений «безучетное потребление» - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и данным документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В соответствии с пунктом 192 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления, передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе, при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

Согласно пункту 193 Основных положений в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные:

о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии;

о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии;

о приборах учета на момент составления акта;

о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления;

объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).

При этом составляющее акт лицо прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. В этом случае акт составляется в присутствии 2 незаинтересованных лиц или с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки, видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.

Требования истца о взыскании с ответчика задолженности за безучётное потребление электроэнергии в сумме 1 073 526,78 руб. основаны на акте о неучтенном потреблении электроэнергии ЮЛ № 101216 от 08.06.2018 года.

Из данного акта следует, что ответчиком допущено безучётное потребление электрической энергии, которое выразилось в том, что счетный механизм электросчетчика не вращается при подключенной нагрузке, несвоевременном сообщении о неисправности прибора учета.

В соответствии с абзацами 3, 4 пункта 145 Основных положений обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета. При этом под эксплуатацией прибора учета понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки.

В соответствии с п. 1.2.2. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 года № 6 (далее - Правила № 6), потребитель обязан обеспечивать содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил и других нормативно-технических документов (НТД).

В силу п. 2.11.17 Правил № 6 потребитель несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям; обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчетных счетчиков электрической энергии потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию.

Лицо, являющееся собственником расчетного прибора учета или энергопринимающих устройств (объектов электроэнергетики), в границах которых установлен расчетный прибор учета, принадлежащий другому лицу, при выявлении фактов его неисправности или утраты, истечения межповерочного интервала обязано немедленно сообщить об этом другой стороне по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) (пункт 180 Основных положений).

Таким образом, на потребителе лежит обязанность по осуществлению контроля за состоянием прибора учета и по уведомлению энергосбытовой организации при обнаружении неисправности в работе, выходе из строя прибора учета.

Доказательств того, что неисправность произошла не по вине потребителя, равно как и доказательств того, что у потребителя отсутствовала объективная возможность в разумный срок уведомить энергосбытовую компанию и сетевую организацию о неисправности прибора учета, в материалы дела не представлено.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 27.09.2017 года № 301-ЭС17-8833, безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.

Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

В этой связи и в силу норм процессуального закона, потребитель, на которого возложена обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, должен доказать отсутствие со своей стороны нарушения порядка учета электрической энергии, а именно - принятие всех необходимых мер для надлежащего исполнения данной обязанности при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства.

С учетом фактических обстоятельств дела, суд приходит к выводу о том, что истец представил достаточные доказательств, подтверждающие факт неучтенного потребления энергии ответчиком.

Доводы ответчика о том, что надлежащим ответчиком по делу является собственник спорного имущества, арендодатель по договору аренды комплекса объектов недвижимости № Н1-18 от 25.04.2018 года – ООО «РемАвто», судом не принимаются.

Под потребителями электрической энергии понимаются лица, приобретающие электрическую энергию для собственных бытовых и (или) производственных нужд (ст. 3 Федерального закона от 26.03.2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике»).

Из материалов дела следует, что 25.04.2018 года между ООО «РемАвто» (Арендодатель) и СНТ «Нива» (Арендатор) заключен договор № Н1-18 от 25.04.2018 года аренды комплекса объектов недвижимости, по условиям которого Арендодатель передает Арендатору за плату в аренду следующее недвижимое имущество:

- здание насосной станции и трансформаторной подстанции;

- водопроводные сети.

Согласно условий договора аренды обязанность заключить договор с энергоснабжающей организацией на потребление электроэнергии возложена на ответчика, СНТ «Нива» (пп. «и» п. 2.3. договора).

В силу п. 3.3. договора Арендатор (СНТ «Нива») обязался самостоятельно оплачивать все платежи за электроэнергию. Платежи за электроэнергию не включены в арендную плату.

25.04.2018 года по акту приема-передачи Арендодатель передал, а Арендатор принял комплекс объектов недвижимости для осуществления подачи воды в СНТ «Нива».

Истцом какой-либо иной договор энергоснабжения, помимо договора энергоснабжения от 01.11.2017 года № 3030574/18 с СНТ «Нива», не заключался, в том числе, с ООО «РемАвто».

Ответчик не делал заявлений о расторжении, прекращении действующего договора энергоснабжения.

Таким образом, в соответствии с действующим договором энергоснабжения ответчик как потребитель обязался обеспечивать эксплуатацию установленной и допущенной в эксплуатацию СКУЭ, сохранность и целостность СКУЭ, соблюдать установленный режим потребления электроэнергии, а также немедленно сообщать гарантирующему поставщику о фактах выхода из строя или утраты, истечения межповерочного интервала СКУЭ и/или ее элементов, выявления нарушения схемы учета, пломбировки и знаков визуального контроля (п. 2.3.1, 2.3.3. договора энергоснабжения).

Ответчик, являясь потребителем энергии, обязан предпринять меры по обеспечению эксплуатации установленного прибора учета.

Непринятие таких мер потребителем привели в данном случае к неполному учету (недоучету) потребленной им электрической энергии.

Вместе с тем, суд считает необоснованным расчет безучетного потребления электроэнергии, произведенный сетевой организацией и истцом.

В рамках дела судом назначалась судебная экспертиза, проведение которой было поручено ФГБОУ ВО «Волгоградский государственный технический университет», институт архитектуры и строительства.

На разрешение экспертов были поставлены вопросы:

1. Определить диапазон изменения мощности насоса в рабочем интервале при среднем значении диаметра рабочего колеса насоса (160 кВт), равном 464 мм, с целью установления совокупного значения наибольшей величины мощности, определенной к одномоментному использованию энергопринимающими устройствами (тремя насосными агрегатами).

2. Рассчитать максимально возможный объем электроэнергии (для бытовых нужд) за спорный период по длительной токовой нагрузке для однофазного алюминиевого провода в изоляции.

Согласно экспертного заключения объем электроэнергии (для бытовых нужд) за спорный период по длительной токовой нагрузке для однофазного алюминиевого провода в изоляции равен 50 941 кВтч.

Заключение эксперта обоснованное, ясное и полное. Каких-либо неясностей, противоречий в выводах эксперта судом не усматривается.

В соответствии с положениями ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, а также относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Учитывая, что прибор учета ответчика является трехфазным, судом произведен расчет безучетного потребления электроэнергии для трехфазного ввода.

Согласно расчета суда объем неучтенно потребленной электроэнергии за период с 14.09.2017 года по 08.06.2018 года составляет 152 823 кВтч. (50941 кВтч.*3).

Стоимость неучтенно потребленной электроэнергии составила 506 730,50 руб. (152823кВтч.*2,810000 руб.+18%).

Доводы ответчика о том, что расчет должен производиться в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователем помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 года, судом отклоняется.

В соответствии с п. 2 Правила № 354 «исполнитель» - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги; «коммунальные услуги» - осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме в случаях, установленных настоящими Правилами, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений).

По смыслу пункта 71 (1) Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 года № 1178 (далее - Основы ценообразования) под исполнителем коммунальных услуг понимаются товарищества собственников жилья, жилищно-строительные, жилищные или иные специализированные потребительские кооперативы либо управляющие организации, приобретающие электрическую энергию (мощность) для предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых помещений и содержания общего имущества многоквартирных домов.

Таким образом, задачей исполнителя коммунальных услуг является обеспечение благоприятных и безопасных условий использования жилых и нежилых помещений в доме.

Между тем в соответствии со ст. 1 Федерального закона от 15.04.1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение граждан (садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое товарищество, садоводческий, огороднический или дачный потребительский кооператив, садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое партнерство) - некоммерческая организация, учрежденная гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства.

В материалах дела отсутствуют доказательства того, что целью создания товарищества является также предоставление коммунальных услуг.

Кроме того, согласно п. 3 ч. 3 ст. 19 Жилищного кодекса Российской Федерации индивидуальный жилищный фонд - это совокупность жилых помещений частного жилищного фонда, которые используются гражданами - собственниками таких помещений для своего проживания, проживания членов своей семьи и (или) проживания иных граждан на условиях безвозмездного пользования, а также юридическими лицами - собственниками таких помещений для проживания граждан на указанных условиях пользования.

В силу ч. 2 ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Таким образом, для того, чтобы принять на себя статус исполнителя коммунальных услуг по смыслу Правила № 354, ответчик должен представить доказательства того, что все объекты, потребляющие электрическую энергию через спорный прибор учета, могут быть отнесены к индивидуальному жилому фонду и используются для постоянного проживания граждан.

Такие доказательства в деле отсутствуют.

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

При указанных обстоятельствах, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию 506 730,50 руб. стоимости неучтенного потребления электроэнергии.

Согласно ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

В связи с чем, государственная пошлина по делу в сумме 11 203 руб. относится на ответчика, в сумме 12 532 руб. – на истца.

Истцом заявлено об уменьшении размера государственной пошлины в случае частичного или полного отказа в удовлетворении исковых требований.

Рассмотрев указанное ходатайство, суд считает возможным уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с истца в доход бюджета, до 3 000 руб.

Расходы по судебной экспертизе в сумме 16 520,84 руб. относятся на ответчика, в сумме 18 479,16 руб. – на истца.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Садоводческого некоммерческого товарищества «Нива» (403014, Волгоградская область, Городищенский район, железнодорожная станция Орловка, ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Публичного акционерного общества «Волгоградэнергосбыт» (400001, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>) задолженность в размере 506 730,50 руб.

В иске в остальной части отказать.

Взыскать с Садоводческого некоммерческого товарищества «Нива» (403014, Волгоградская область, Городищенский район, железнодорожная станция Орловка, ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 11 203 руб.

Взыскать с Публичного акционерного общества «Волгоградэнергосбыт» (400001, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 3 000 руб.

Взыскать с Публичного акционерного общества «Волгоградэнергосбыт» (400001, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Садоводческого некоммерческого товарищества «Нива» (403014, Волгоградская область, Городищенский район, железнодорожная станция Орловка, ИНН <***>, ОГРН <***>) расходы по экспертизе в размере 18 479,16 руб.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Волгоградской области.


Судья Е.А. Лобенко