Решение от 9 февраля 2023 г. по делу № А06-6091/2022

18/2023-10592(1)



АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru http://astrahan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А06-6091/2022
г. Астрахань
09 февраля 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 07 февраля 2023 года

Арбитражный суд Астраханской области в составе судьи Сафроновой Ф.В. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании заявление Управления ФНС России по Астраханской области к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Астраханской области "Енотаевская районная больница" о взыскании задолженности по пени в размере 216997,19 руб., из которых:

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года КБК 18210202101082013160 ОКТМО 12615416 пени в размере 36951,19 руб.;

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года) КБК 18210202010062110160 ОКТМО 12615416 пеня в размере 159397,26 руб.;

- страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года) КБК 18210202090072110160 ОКТМО 12615416 пеня в размере 20628,83 руб.

при участии:

от заявителя: ФИО2, представитель по доверенности от 26.12.2022 г. № 03-2//62926; от заинтересованного лица: не явились, извещены надлежащим образом.

Управление ФНС России по Астраханской области (далее – Управление, налоговый орган) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Астраханской области "Енотаевская районная больница" (далее – Больница) о взыскании задолженности по пени в размере 216997,19 руб., из которых:


- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года КБК 18210202101082013160 ОКТМО 12615416 пени в размере 36951,19 руб.;

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года) КБК 18210202010062110160 ОКТМО 12615416 пеня в размере 159397,26 руб.;

- страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года) КБК 18210202090072110160 ОКТМО 12615416 пеня в размере 20628,83 руб.

Представитель Больницы в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Информация о движении дела размещена на официальном интернет-сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru.

От Больницы поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии их представителя, с заявленными требованиями не согласны по основаниям, изложенным в отзыве.

В соответствии с требованиями статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд рассматривает дело в отсутствие надлежащим образом извещённого лица.

Представитель Управления поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении и пояснениях суду в судебном заседании.

Выслушав представителя Управления, исследовав материалы дела суд,

УСТАНОВИЛ:

Больница состоит на учете в Управлении и является плательщиком страховых взносов.

В соответствии с ч. 1 ст. 419 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, в частности организации.

Объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в абзацах втором и третьем подпункта 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей, признаются выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования в рамках трудовых отношений и по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг (ч. 1 ст. 420 НК РФ),

Согласно ст. 423 НК РФ расчетным периодом признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

В течение расчетного периода по итогам каждого календарного месяца плательщики производят исчисление и уплату страховых взносов исходя из базы для исчисления страховых взносов с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца и тарифов страховых взносов за вычетом сумм страховых взносов.


исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно (ч. 1 ст. 431 НК РФ).

В соответствии с ч. 3 ст. 431 НК РФ сумма страховых взносов, исчисленная для уплаты за календарный месяц, подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа следующего календарного месяцаКак следует из поступившего в суд заявления налогового органа, 13.04.2022 года Больница представила в налоговый орган расчет по страховым взносам за 1 квартал 2022 года,

- штрафы за налоговые правонарушения, установленные Главой 16 Налогового кодекса Российской Федерации штраф в размере 100,00 руб.

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года налог по сроку уплаты 15.02.2022 в размере 693117,17 руб., по сроку 15.03.2022 в размере 507064,96 руб.

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года пеня в размере 36951,19 руб.

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года) налог по сроку уплаты 15.02.2022 в размере 2989917,24 руб., по сроку 15.03.2022 в размере 2187339,00 руб.

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года) пеня в размере 159397,26 руб.

- страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года) налог по сроку уплаты 15.02.2022 в размере 151093,26 руб., по сроку 15.03.2022 в размере 287998,16 руб.

- страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года) пеня в размере 20628,83 руб.

При этом Управлением указано, что Больницей уплата страховых взносов за 1 квартал 2022г. производилась в неполном объеме.

Согласно ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

На основании ст. 246 гл. 25 НК РФ, Больница признается плательщиком налога на прибыль организаций.


Согласно пункта 3 ст. 289 гл. 25 НК РФ, налогоплательщиками предоставляются налоговые декларации (налоговые расчеты) не позднее 28 календарных дней со дня окончания соответствующего отчетного периода.

Следовательно, срок предоставления налоговой декларации (расчета) по налогу на прибыль организации за 9 месяцев 2021 года - 28.10.2021 года.

Фактически налоговая декларация (расчет) по налогу на прибыль организаций за 9 месяцев 2021 года направлена в налоговую инспекцию по телекоммуникационным каналам связи с ЭЦП 29.10.2021 года (per. № 1328490507).

Таким образом, Больницей нарушен п.3 ст. 289 гл. 25 НК РФ, за что предусмотрена налоговая ответственность по п.1 ст. 126 НК РФ, в виде взыскания штрафа в размере 200 руб., за каждый непредставленный документ.

Ходатайства и возражения по акту налоговой проверки Больницей не были предоставлены.

Согласно пп. 4 п. 5 ст. 101 НК РФ в ходе рассмотрения материалов налоговой проверки руководитель (заместитель руководителя) налогового органа выявляет обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения.

В ходе материалов налоговой проверки налоговым органом в соответствии с п. 1 ст. 112 НК РФ, были установлены смягчающие обстоятельства за совершение налогового правонарушения, а именно - социальная направленность деятельности организации, в связи с чем, размер штрафа уменьшен в 2 раза.

Обстоятельств отягчающих ответственность, предусмотренных ст. 112 НК РФ, Управлением не установлено.

В связи с данными обстоятельствами, Управлением было принято решение № 15 от 17.01.2022 о привлечении лица к ответственности в порядке п. 1 ст. 126 НК РФ в виде штрафа в размере 100,00 руб.

На основании ст. ст. 69 НК РФ Управлением в адрес налогоплательщика по ТКС (телекоммуникационным каналам связи) 10.02.2022 г. направлено требование об уплате № 2572 от 07.02.2022г. на сумму задолженности 100,00 руб., штрафы за налоговые правонарушения установленные, а так же по ТКС 21.04.2022 г. направлено требование об уплате № 2518 от 20.04.2022г. на сумму задолженности 7275894,44 руб., страховые взносы на ОПМ и ОМС, а также страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности.

Таким образом, по состоянию на 24.06.2022г. сумма задолженности по требованию от 07.02.2022 № 2572 и от 20.04.2022г. № 2518 составила по налогу в размере 7033507,07 руб.

В ходе рассмотрения дела, Больницей был представлен отзыв на заявление Управления, в котором указано, что штраф в размере 100 руб. оплачен, что подтверждается платежным поручением № 2552 от 19.08.2022 г.

Также Больницей произведена оплата страховых взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, в размере 1 200 182,13 руб., что подтверждается платежными поручениями:

Отчетный период

Сумма страховых

взносов,

подлежащая

уплате

Срок оплаты

Сумма страховых взносов, фактически оплаченная

Задолженность/ переплата

(+/-)



2022 г.



-п/п № 408 от 15.02.2022 г.



-п/п № 412от 15.02.2022 г. -п/п № 416от 15.02.2022 г. -п/п № 421 от 15.02.2022 г. -п/п № 425 от 15.02.2022 г. -п/п № 428 от 15.02.2022 г. -п/п № 431 от 15.02.2022 г. -п/п № 436от 15.02.2022 г.



Февраль 2022 г.

507 064,96

15.03.2022г

507 819,74

-п/п № 776 от 15.03.2022 г. -п/п № 779 от 15.03.2022 г. -п/п № 783 от 15.03.2022 г. -п/п № 787 от 15.03.2022 г. -п/п № 792 от 15.03.2022 г. -п/п № 796 от 15.03.2022 г. -п/п № 799 от 15.03.2022 г.

-754,78


ИТОГО

1 200 182,13


1 200 937,02

- 754,89


Также Больницей были оплачены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации, на выплату страховой пенсии, в размере 5 177 256,24 руб., что подтверждается платежными поручениями:

Отчетный период

Сумма страховых

взносов,

подлежащая

уплате

Срок оплаты

Сумма страховых взносов, фактически оплаченная

Задолженность/ переплата (+/-)


Январь 2022 г.

2 989 917,24

15.02.2022 г.

2 989 917,24

-п/п № 432 от 15.02.2022 г.

-п/п № 429от 15.02.2022 г. - п/п № 426 от 15.02.2022 г. -п/п № 422от 15.02.2022 г. -п/п № 418 от 15.02.2022 г. -п/п № 417 от 15.02.2022 г. -п/п № 413 от 15.02.2022 г.

-п/п № 409 от 15.02.2022 г.

0,00


Февраль 2022 г.

2 187 339,00

15.03.2022 г.

2 190 595,43

-п/п № 772от 15.03.2022 г. -п/п № 780 от 15.03.2022 г. -п/п № 784 от 15.03.2022 г. -п/п № 788 от 15.03.2022 г.

-п/п № 789 от 15.03.2022 г. -п/п № 793 от 15.03.2022 г.

-п/п № 797 от 15.03.2022 г.

- 3 256,43


ИТОГО

5 177 256,24


5 180 512,67

- 3 256,43


Налоговый орган факт оплаты задолженности по страховым взносам не оспаривал, в связи с чем, 07.10.2022 уточнил заявленные требования в соответствии со статьей 49 АПК РФ, просил взыскать с Больницы задолженность по пени в размере 216997,19 руб., из которых:

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года КБК 18210202101082013160 ОКТМО 12615416 пени в размере 36951,19 руб.;


- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года) КБК 18210202010062110160 ОКТМО 12615416 пеня в размере 159397,26 руб.;

- страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной Следует отметить, что для надлежащего учета в режиме текущих платежей и осуществления платежей по предъявленным к счету платежным документам такой платежный документ должен быть надлежащим образом оформлен, в частности, в нем четко должно быть прописано назначение платежа - вид налога и его период.

В обоснование уточненных требований Управлением указано, платежные поручения, указанные Больницей в отзыве в Управление поступили и отражены в карточке расчетов с бюджетом, вместе с тем, поскольку у Больницы имелась неисполненная обязанность по уплате страховых взносов за более ранние периоды, то суммы указанные в них погасили в хронологическом порядке недоимку с наиболее ранним сроком уплаты.

Больница не согласилась с данными доводами налогового органа, считает, что поскольку за спорный период Больницей своевременно были уплачены платежи, то и оснований для начисления пени не имеется.

В соответствии со статьей 57 Конституции РФ и ст. 23 Налогового кодекса РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Как установлено судом, налоговым органом были начислены Больнице пени в размере 216997,19 руб., за несвоевременную уплату страховых взносов.

Пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (п. 1 ст. 75 НК РФ).

Применительно к настоящему спору Управление должно было доказать, что Больница уплатила налог в сроки, более поздние, чем указанные в законодательстве о налогах и сборах.

Вместе с тем, как следует из представленных документов и пояснений представителя налогового органа, факт своевременного поступления денежных средств налоговый орган не оспаривает, в платежных поручениях указано назначение платежа.

Установленные судом обстоятельства дела в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации налоговым органом не опровергнуты, в том числе ссылками на конкретные документы, имеющиеся в материалах дела.

Учитывая эти обстоятельства, суд полагает, что отсутствовали основания для начисления Больнице сумм пени, поскольку просрочки в уплате страховых взносов нет, сумма была своевременно перечислена и поступила в бюджет.

Руководствуясь статьями 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Отказать Управлению ФНС России по Астраханской области в удовлетворении заявленных требований.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.

Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru

Судья Электронная подпись действительна.Ф.В. Сафронова Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство России

Дата 11.03.2022 8:04:00

Кому выдана Сафронова Фаина Владимировна