Решение от 24 июля 2019 г. по делу № А27-5548/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Красная ул., д. 8, Кемерово, 650000

http://www.kemerovo.arbitr.ru

E-mail: info@kemerovo.arbitr.ru

Тел. (384-2) 58-43-26, тел./факс (384-2) 58-37-05

Именем Российской Федерации


Р е ш е н и е

дело № А27-5548/2019
город Кемерово
24 июля 2019 года
Резолютивная часть объявлена 17 июля 2019 года

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Нестеренко А.О.,

при ведении протокола и осуществлении аудиозаписи судебного заседания помощником судьи Коробейниковой Ю.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

город Кемерово) против

муниципального образования «Город Кемерово» в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом города Кемерово (ОГРН <***>, ИНН <***>, город Кемерово)

о взыскании денежных средств за отопление,

с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, - общества с ограниченной ответственностью «Ремонтно-эксплуатационное управление - 9» (ОГРН <***>, ИНН <***>, город Кемерово),

в присутствии представителей:

от истца – ФИО1 (доверенность от 28.08.2018, паспорт),

от ответчика – ФИО2 (доверенность от 01.07.2019 № 124-19, паспорт),

у с т а н о в и л:

предъявлены исковые требования о взыскании 15482,04 рублей основного долга за отопление с ноября по декабрь 2018 года нежилого подвального помещения в жилом доме по адресу: <...>, а также 54,41 рублей пеней с 11.12.2018 по 12.02.2019.

Исковые требования со ссылками на ст. 210, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК), п. 29 ст. 2, п. 8, 10 ст. 22 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Закон о теплоснабжении), п. 42(1), 43 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354), п. 2 приложения № 2 к этим Правилам, п. 14 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК), обоснованы тем, что ответчик, являясь собственником этого помещения без договора теплоснабжения как двусторонне подписанного документа фактически потреблял тепловую энергию для нужд отопления в отсутствие индивидуального прибора учета.

Лица, участвующее в деле, извещены в порядке ст. 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК). Третье лицо возражений, ходатайств не заявило, направило отзыв.

В судебном заседании представитель истца поддержал свое ходатайство об уточнении исковых требований – взыскании 52,66 рублей пеней с 11.12.2018 по 12.02.2019, с учетом актуальной ставки рефинансирования.

В порядке ст. 48 АПК ходатайство удовлетворено.

Представитель ответчика возражал против иска, ссылаясь на то, что нежилое помещение с 01.09.2017 находится в аренде ООО «РЭУ-9», поэтому арендатор и обязан был заключить договоры на оказание коммунальных услуг и их оплачивать. Кроме того, в помещении отсутствуют отопительные приборы, лежаки и стояки системы отопления заизолированы.

Третье лицо - ООО «РЭУ-9» - в своём отзыве указало, что с 2017 года прекратило отношения по прямым договором об оказании коммунальных услуг в отношении нежилых помещений. Уведомление о необходимости заключения прямых договоров ресурсоснабжения с ресурсоснабжающей организацией направлено Комитету по управлению муниципальным имуществом города Кемерово как собственнику этого помещения.

Суд, выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, установил следующие обстоятельства.

Нежилое помещение общей площадью 271,9 кв.м., расположенное по адресу: <...>, подвал № 1, помещение № 53, принадлежит на праве собственности муниципальному образованию «Город Кемерово» с 25.05.2015 и по настоящее время, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество (т. 1, л.д. 19-22).

Данное помещение по договору аренды от 01.09.2017 № 11122, заключенного Комитетом по управлению муниципальным имуществом города Кемерово, находится в аренде у ООО «РЭУ-9» в целях размещения служб, осуществляющих эксплуатацию и содержание жилого фонда.

Согласно акту от 15.05.2018, составленному АО «Кемеровская генерация» совместно с представителем Комитета по управлению муниципальным имуществом города Кемерово, произведено обследование данного помещения, в ходе которого установлено, через помещение проходят инженерные сети многоквартирного жилого дома, они заизолированы, точки горячего водоснабжения отсутствуют, приборов учета тепловой энергии нет.

АО «Кемеровская генерация», снабжая названный жилой дом тепловой энергией, оборудованный коллективным прибором её учета, предъявило собственнику помещения требования о её оплате, рассчитав объём потребления на нужды отопления по формулам 3, 3(1), 3(2) приложения № 2 к Правилам № 354, использовав площадь в 271,9 кв.м..

Тарифы на тепловую энергию АО «Кемеровская генерация установлены постановлением Региональной энергетической комиссии от 01.12.2015 № 665 на период 2016-2018 гг.

Отказ от оплаты повлек предъявление претензии, а потом и иска в суд.

Суд, оценив установленные им обстоятельства, пришел к следующим выводам.

В соответствии со ст. 539 ГК по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (пункт 1); договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (пункт 2).

Согласно ст. 2 Закона о теплоснабжении теплопотребляющая установка - устройство, предназначенное для использования тепловой энергии, теплоносителя для нужд потребителя тепловой энергии (пукнт 4); потребитель тепловой энергии (далее также - потребитель) - лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления (пункт 9).

В силу ч. 5 ст. 15 Закона о теплоснабжении местом исполнения обязательств теплоснабжающей организации является точка поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации или теплосетевой организации либо в точке подключения (технологического присоединения) к бесхозяйной тепловой сети.

На основании п. 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила № 491), внешней границей сетей тепло-, водоснабжения, входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.

В состав общего имущества включаются:

помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, мусороприемные камеры, мусоропроводы, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование) (пп. «а» п. 2 Правил № 491);

внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях (п. 6 Правил № 491).

В примечании к п. 3.18 «ГОСТ Р 56501-2015. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги содержания внутридомовых систем теплоснабжения, отопления и горячего водоснабжения многоквартирных домов. Общие требования», утвержденного приказом Росстандарта от 30.06.2015 № 823-ст, указано, что к элементам отопления, по отношению к отдельному помещению расположенному внутри многоквартирного дома, помимо отопительных приборов относятся - полотенцесушители, разводящий трубопровод и стояки внутридомовой системы теплоснабжения, проходящие транзитом через такие помещения, а также ограждающие конструкции, в том числе плиты перекрытий и стены, граничащие с соседними помещениями, и через которые в это помещение поступает теплота.

В соответствии с этим же пунктом ГОСТа отоплением является искусственный, равномерный нагрев воздуха, в холодный период года, в помещениях путем теплообмена от отопительных приборов системы отопления, или нагрева поступающего воздуха в такие помещения воздухонагревателями приточной вентиляции, которые подобраны расчетным методом для компенсации тепловых потерь, поддержания на заданном уровне нормативных параметров воздухообмена, температуры воздуха в помещениях и комфортных условий проживания.

Анализ приведенных норм приводит к выводу о том, что в многоквартирном доме используемые абонентом приборы и оборудование, его энергопринимающее устройство и другое необходимое оборудование, о котором идет речь в ст. 539 ГК, теплопотребляющей установкой и тепловой сетью потребителя, абонента, указанной в ст. 2, 15 Закона о теплоснабжении, является вся внутридомовая система отопления, а не только отдельные её элементы в виде отопительных приборов (радиаторов, конвекторов). Следовательно, любой собственник помещения в многоквартирном доме является в той или иной степени потребителем тепловой энергии.

Как видно из материалов дела, нежилое помещение ответчика находится в подвале многоквартирного дома. Согласно актам его осмотра, вдоль несущих стен этого помещения проходят лежаки и стояки системы теплопотребления жилого дома, что согласуется с техническим паспортом на жилой дом в том, что полезная площадь, в которую входят и подвалы, является отапливаемой. Следовательно, помещение подвала проектировалось как отапливаемое.

Фактически данное помещение используется для размещения служб, осуществляющих эксплуатацию и содержание жилого фонда, т.е. в нем постоянно находятся и работают люди, что говорит о поддержании в данном помещении постоянной температуры, что невозможно в отсутствие его отопления.

В этой связи суд отклоняет доводы ответчика об отсутствии отопления помещения.

Истец правильно рассчитал объём платы ответчика за коммунальную услугу по отоплению по формулам 3, 3(1), 3(2) приложения № 2 к Правилам № 354, используя при этом общую площадь помещения ответчика, показания общедомового прибора учёта тепловой энергии, коэффициент периодичности внесения потребителями платы и свой тариф. Примененные значения подтверждены материалами дела, ответчиком не оспаривались.

В силу ст. 210 ГК собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

С учетом того, что с внесением изменений в п. 6, 18 Правил № 354 с 01.01.2017 собственники нежилых помещений в многоквартирном доме обязаны заключать договоры ресурсоснабжения непосредственно с ресурсоснабжающими организациями, то истец, являясь последней, правомерно заявил иск.

Отсутствие договорных отношений с организацией, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему тепловой энергии (п. 3 Обзора практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения, являющегося приложением к информационному письму Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30).

В тех случаях, когда потребитель пользуется услугами (энергоснабжение, услуги связи и т.п.), оказываемыми обязанной стороной, однако от заключения договора отказывается, фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с п. 3 ст. 438 ГК как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы). Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные (п. 2 Обзора практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров, являющегося приложением к информационному письму Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14).

Возражения ответчика о том, что обязанность по оплате коммунальной услуге лежит на арендаторе нежилого помещения, противоречат разъяснениям, содержащимся в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2015), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.06.2015 (вопрос 5), согласно которым в отсутствие договора между арендатором нежилого помещения и исполнителем коммунальных услуг (ресурсоснабжающей организацией), заключенного в соответствии с действующим законодательством и условиями договора аренды, обязанность по оплате таких услуг лежит на собственнике (арендодателе) нежилого помещения. Эта позиция основана на том, что в силу абз 2 п. 3 ст. 308 ГК обязательство может создавать права для третьих лиц в отношении одной или обеих его сторон только в случаях, предусмотренных законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Однако ГК и иные законы не содержат норм о возникновении на основании договора аренды (ссуды) нежилого помещения обязанности у арендатора по внесению платы за коммунальные услуги перед оказывающим их третьим лицом (исполнителем коммунальных услуг, ресурсоснабжающей организацией).

При таких обстоятельствах с ответчика в пользу истца подлежит взысканию плата за отопление в заявленном размере и за соответствующие периоды.

В силу п. 159 Правил № 354, потребители, несвоевременно и (или) неполностью внесшие плату за коммунальные услуги, обязаны уплатить исполнителю пени в размере, установленном ч. 14 ст. 155 ЖК.

На основании ч. 14 ст. 155 ЖК лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Поскольку имела место просрочка в оплате основного долга с ноября по декабрь 2018 года, то на соответствующие суммы истец правомерно начислил пени с 11.09.2018 по 31.01.2019, расчет которых ответчик не оспаривал, судом проверен и признан верным.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Суд, руководствуясь ст. 167-171, 176, 180-181 АПК,

р е ш и л:

удовлетворить исковые требования.

Взыскать с муниципального образования «Город Кемерово» в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом города Кемерово за счет казны этого муниципального образования в пользу акционерного общества «Кемеровская генерация» 15482,04 рублей основного долга, 52,66 рублей пеней и 2000 рублей в возмещение расходов на оплату государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в арбитражный суд апелляционной инстанции.

Датой принятия решения считается дата его изготовления в полном объеме, которое может быть отложено на срок, не превышающий пяти рабочих дней.

Апелляционная жалоба подается через принявший решение в первой инстанции арбитражный суд.

Судья А.О. Нестеренко