Решение от 3 августа 2017 г. по делу № А41-37495/2017

Арбитражный суд Московской области

107053, г. Москва, проспект Академика Сахарова, д.18

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-37495/17
03 августа 2017 года
г. Москва


Резолютивная часть решения объявлена 01 августа 2017 года

Полный текст решения изготовлен 03 августа 2017 года

Арбитражный суд Московской области в составе судьи Р.Ш. Бирюкова, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Комитета лесного хозяйства Московской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации: 10.07.2012, адрес: 117105, Московская область, г. Красногорск, бул. Строителей, 1; адрес для корреспонденции: 143500, <...>), Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 18.05.2009, юридический адрес: 129090, <...>);

к Закрытому акционерному обществу «Астрея» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации: 12.12.2013 г., адрес: 115682, <...>)

третьи лица: Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (ИНН <***> ОГРН <***>, дата регистрации 21.12.2004, адрес: 143402, <...>);

об истребовании из незаконного владения земельного участка с кадастровым номером 50:08:0050338:124 площадью 1 387, 26 кв. м, входящего в состав участка лесного фонда в квартале 71 Рождественского участкового лесничества Истринского лесничества; о признании недействительными и исключении из ЕГРН сведений о местоположении границ и площади части земельного участка с кадастровым номером 50:08:0050338:124

при участии в заседании:

от истца: ФИО2, представитель по дов. № 27Дов-369 от 22.12.2016, паспорт РФ.

от ответчика: ФИО3, представитель по дов. № б/н от 20.06.2017, паспорт РФ.

от третьих лиц: от ТУ ФАУГИ – ФИО4, представитель по дов. № 346-Д от 28.06.2017, паспорт РФ; от Росреестра - представитель не явился, извещен надлежащим образом.

УСТАНОВИЛ:

Комитет лесного хозяйства Московской области (далее – Мособлкомлес, истец) обратился в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к Закрытому акционерному обществу «Астрея» (далее – ЗАО «Астрея», ответчик) со следующими требованиями:

- истребовать из чужого незаконного владения ЗАО «Астрея» участок лесного фонда в квартале 71 Рождественского участкового лесничества Истринского лесничества, площадью 1387, 26 кв.м.;

- признать недействительными уникальные характеристики и исключить из ЕГРН сведения о местоположении границ и площади части земельного участка с кадастровым номером 50:08:0050338:124, расположенного по адресу: установлено относительно ориентира расположенного в границах участка, ориентир д. Петровское, участок находится примерно в 280 м. от ориентира по направлению на запад, почтовый адрес ориентира: Московская область, Истринский район, с.п. Ивановское.

В ходе судебного разбирательства в дело в качестве соистца вступило Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области.

Дело рассматривалось в соответствии с ч.3 ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствии представителя Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области извещенного о месте и времени рассмотрения искового заявления надлежащим образом.

В судебном заседании представитель Мособлкомлес исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области поддержал позицию Мособлкомлес.

Представитель ЗАО «Астрея» требования не признал, просил отказать в их удовлетворении, а также заявил о применении срока исковой давности.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив обоснованность доводов, изложенных в исковом заявлении, суд считает требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно Справке подготовленной с использованием системы РГИС МО земельный участок с кадастровым номером 50:08:0050338:124 пересекает земли лесного фонда в квартале 71 Рождественского участкового лесничества Истринского лесничества, площадь наложения 1387, 26 кв.м.

Земельный участок с кадастровым номером 50:08:0050338:124, общей площадью 483 280 кв.м. принадлежит на праве собственности Закрытому акционерному обществу «Астрея».

Комитет лесного хозяйства Московской области 06.03.2017 г. направил в адрес ЗАО «Астрея» претензию № 411/09, в которой предложил в течение 30 дней с момента получения претензии в добровольном порядке освободить территория лесного фонда площадью 1387,26 кв.м. в квартале 71 Рождественского участкового лесничества Истринского лесничества, а также исключить из ЕГРН сведения о земельном участке в части пересечения с землями лесного фонда.

Оставление указанной претензии без удовлетворения, послужило основанием для обращения в суд с настоящими требованиями.

Арбитражный суд, исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, выслушав объяснения представителей лиц, участвующих в деле, приходит к выводу, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно частям 1, 3 статьи 6 Лесного кодекса Российской Федерации леса располагаются на землях лесного фонда и землях иных категорий. Границы земель лесного фонда и границы земель иных категорий, на которых располагаются леса, определяются в соответствии с земельным законодательством, лесным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности.

Лесным участком является земельный участок, границы которого определяются в соответствии со статьями 67, 69 и 92 настоящего Кодекса (статья 7 Лесного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьями 67, 92 Лесного кодекса Российской Федерации лесоустройство проводится на землях лесного фонда, а также на землях, указанных в части 3 статьи 23 настоящего Кодекса. Правила проведения лесоустройства устанавливаются лесоустроительной инструкцией, утвержденной уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Государственный кадастровый учет лесных участков и государственная регистрация прав на лесные участки, ограничений прав на лесные участки, обременений лесных участков осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Согласно части 7 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

В силу части 2 статьи 8 Закона о государственной регистрации недвижимости, к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Пунктом 3 части 4 статьи 8 Закона о государственной регистрации предусмотрено, что в кадастр недвижимости вносятся сведения об описании местоположения объекта недвижимости.

Частью 8 статьи 22 закона о государственной регистрации недвижимости предусмотрено, что местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В статье 18 Закона о государственной регистрации недвижимости установлен перечень представляемых для осуществления кадастрового учета документов.

В силу положений статьи 4.2 Федерального закона от 04.12.2006 № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» лесные участки в составе земель лесного фонда, государственный кадастровый учет которых не осуществлялся, признаются ранее учтенными объектами недвижимости. План лесного участка в составе земель лесного фонда, выданный до 1 января 2015 года, признается юридически действительным. Сведения о ранее учтенных участках лесного фонда и лесных участках в составе земель лесного фонда с учетом установленного законодательством о государственном кадастре недвижимости состава сведений государственного кадастра недвижимости об объекте недвижимости переносятся в соответствующие разделы этого кадастра в сроки и в порядке, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно статье 4.4. данного закона в случае, если до 1 января 2015 года государственный кадастровый учет лесных участков в составе земель лесного фонда не осуществлялся, для проведения государственной регистрации прав на такие лесные участки и сделок с ними вместо кадастрового плана или кадастрового паспорта представляются планы лесных участков и идентификация лесного участка в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним осуществляется по условному номеру, который присваивается такому лесному участку в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

18 ноября 2015 года между Обществом с ограниченной ответственностью "Фед-Иммобилен" и Закрытым акционерным обществом "Астрея" заключен договор № 18-11/15-ФИ купли-продажи земельных участков, по условиям которого Закрытое акционерное общество "Астрея" приобрело в собственность, в том числе земельный участок с кадастровым номером 50:08:0050338:124, общей площадью 483 280 кв.м.

Право собственности ЗАО «Астрея» в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:08:0050338:124, общей площадью 483 280 кв.м., категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, зарегистрировано в установленном законодательстве порядке 26.02.2016 г., что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Право собственности Общества с ограниченной ответственностью "Фед-Иммобилен" в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:08:0050338:124, общей площадью 483 280 кв.м. было зарегистрировано на основании Договора купли-продажи земельного участка от 02.09.2015 г. № 6/15-С заключённого с Обществом с ограниченной ответственностью "Стайк 48".

Постановлением Правительства Московской области от 13.02.2013 г. № 70/4 "О переводе из одной категории в другую земельных участков, расположенных в Истринском муниципальном районе" земельный участок с кадастровым номером 50:08:0050338:124, общей площадью 483 280 кв.м., принадлежащий на праве собственности Обществу с ограниченной ответственностью "Стайк 48" был переведен из категории земель: "земли сельскохозяйственного назначения" в категорию земель: "земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения".

Право собственности Общества с ограниченной ответственностью "Стайк 48" в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:08:0050338:124, общей площадью 483 280 кв.м. было зарегистрировано на основании Договора купли-продажи находящегося в федеральной собственности земельного участка от 26.09.2011 г. № 70/2011-П заключённого с Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области, на основании Распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области от 23.09.2011 г. № 602 "О предоставлении земельного участка в собственность Обществу с ограниченной ответственностью "Стайк 48"".

Ранее указанный земельный участок на основании Договора аренды от 14.09.2007 года № 63/07, заключенного между ТУ ФАУГИ и ФГУП «ОПХ «Манихино» был предоставлен последнему на праве аренды.

Договор аренды земельного участка, находящегося в федеральной собственности, от 14.09.2007 года № 63/07, был заключен на основании распоряжения от 14.09.2007 года № 932 «О переоформлении и права постоянного (бессрочного) пользования федерального государственного унитарного предприятия «Опытно-производственное хозяйство «Манихино» на земельные участки, находящиеся в федеральной собственности на право аренды».

При этом и из текста распоряжения и Договора аренды следует, что спорный земельный участок относится к землям сельскохозяйственного назначения.

16.10.2007 года права и обязанности арендатора по Договору аренды были переданы на основании Договора № М-01/2007 ООО «ПЛАНЕТА-КАПИТАЛ», а в дальнейшем на основании Договора от 02.11.2007 года № 1/63 ООО «Стайк 48».

Договор купли-продажи в установленном законом порядке недействительной сделкой не признавался.

Сведения о земельном участке с кадастровым номером 50:08:0050338:124, площадью 483 280 кв.м. внесены в ГКН – 28.03.2006 г.

Между тем лесной участок, расположенный в квартале 71 Рождественского участкового лесничества Истринского лесничества на государственный кадастровый учет не поставлен.

В обоснование своих доводов о пересечении спорного земельного участка с границами земель лесного фонда, истцом представлены: планшет лесоустройства № 11 Рождественского участкового лесничества 2015 г., Справка о пересечении земельного участка с землями лесного фонда в соответствии с системой РГИС МО.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Таким образом, правомочия собственника земельного участка состоят во владении, пользовании и распоряжении земельным участком.

При этом под владением понимается юридически обеспеченная возможность волевого, фактического и непосредственного господства лица над земельным участком; пользование – это юридически обеспеченная возможность извлечения из земельного участка полезных свойств, плодов и иных доходов в процессе его эксплуатации; распоряжение – это юридически обеспеченная возможность определения судьбы земельного участка.

Статья 301 Гражданского кодекса РФ устанавливает, что собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Исходя из взаимосвязанного смысла статей 209, 301 Гражданского кодекса РФ истцом по виндикационному иску может быть лицо (собственник, либо лицо владеющее имуществом в силу закона или договора), из обладания которого незаконно выбыло имущество (вещь), являющееся предметом виндикационного иска, а ответчиком по виндикационному иску является незаконный владелец, фактически обладающий имуществом (вещью) на момент предъявления требования.

Между тем, обращаясь в суд с настоящими требованиями, истцы не представили надлежащих доказательств, свидетельствующих о том, что границы земельного участка пересекаются с землями лесного фонда.

Как следует из материалов дела сведения о земельном участке с кадастровым номером 50:08:0050338:124, были внесены в ГКН - 28.03.2006 г.

При таких обстоятельствах судом не могут быть приняты во внимание доводы истца о том, что факт пересечения спорного земельного участка с землями лесного фонда подтверждается лесоустройством 2015 года, поскольку они не свидетельствуют о том, что на момент предоставления спорного земельного участка и определения его границ (2006 год) данная территория входила в земли лесного фонда.

Более того, указанные документы не содержат описание границ лесного участка, координаты данных лесных участков.

Тем более не может служить доказательством пересечения спорных земельных участков с землями лесного фонда информация, содержащаяся в РГИС Московской области.

Государственная информационная система Московской области "Региональная геоинформационная система Московской области" была создана в соответствии с постановлением Правительства Московской области от 23.10.2012 года № 1335/38.

В соответствии с данным постановлением РГИС Московской области представляет собой государственную информационную систему Московской области, в состав которой входят сведения об объектах недвижимости, объектах землеустройства, элементах планировочной структуры и улично-дорожной сети территорий населенных пунктов Московской области, картографическая, статистическая и иная документированная информация.

При этом в постановлении указано, что Министерству государственного управления, информационных технологий и связи Московской области в срок до 15.12.2012 года провести экспертную оценку документов и программ, используемых в рамках планирования, создания и использования РГИС Московской области.

Следовательно, сама программа РГИС Московской области стала внедряться только после принятия указанного постановления Правительства Московской области, а постановка спорных земельных участков на государственный кадастровый учет была осуществлена до создания и внедрения на территории Московской области данной программы.

РГИС Московской области функционирует на территории Московской области в соответствии с Законом Московской области от 10.07.2009 года № 80/2009-ОЗ «О государственных информационных системах Московской области и обеспечении доступа к содержащейся в них информации», согласно которому государственные информационные системы Московской области создаются в соответствии с законодательством Российской Федерации на основе статистической и иной документированной информации, предоставляемой гражданами, организациями, органами государственной власти Московской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области (пункт 1 статьи 4 Закона).

Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» государственные информационные системы создаются в целях реализации полномочий государственных органов и обеспечения обмена информацией между этими органами, а также в иных установленных федеральными законами целях.

В соответствии с частью 9 статьи 14 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информация, содержащаяся в государственных информационных системах, а также иные имеющиеся в распоряжении государственных органов сведения и документы являются государственными информационными ресурсами. Информация, содержащаяся в государственных информационных системах, является официальной. Государственные органы, определенные в соответствии с нормативным правовым актом, регламентирующим функционирование государственной информационной системы, обязаны обеспечить достоверность и актуальность информации, содержащейся в данной информационной системе, доступ к указанной информации в случаях и в порядке, предусмотренных законодательством, а также защиту указанной информации от неправомерных доступа, уничтожения, модифицирования, блокирования, копирования, предоставления, распространения и иных неправомерных действий.

Следовательно, государственные информационные системы содержат информацию, которая вносится в них на основании сведений, содержащихся в определенных документах.

В данном случае информация о границах земель лесного фонда должны вноситься в РГИС Московской области на основании данных, содержащихся в государственном кадастре недвижимости, планах лесных участков, а также лесоустроительной документации.

Таким образом, сами по себе данные, содержащиеся в указанной информационной программе и распечатки из нее, не могут служить доказательствами того, что тот или иной земельный участок пересекает границы лесного фонда, поскольку к таким доказательствам в соответствии с положениями Лесного кодекса РФ, Земельного кодекса РФ, Федерального закона от 04.12.2006 № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» могут относиться материалы землеустройства (сведения государственного кадастра недвижимости), материалы лесоустройства, в том числе планы лесных участков (планшеты).

Более того, постановлением Правительства Московской области от 30.01.2017 года № 49/3 признано утратившим силу постановлением Правительства Московской области от 23.10.2012 года № 1335/38 «О создании государственной информационной системы Московской области «Региональная геоинформационная система Московской области». В соответствии с указанным постановлением программа РГИС вводится в действие с 01.09.2017 года.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений.

Комитет лесного хозяйства в нарушение указанных положений не представил надлежащих доказательств, подтверждающих то, что границы земельного участка с кадастровым номером 50:08:0050338:124, на момент его формирования пересекали земли лесного фонда.

Как указывалось ране, исходя из содержания статей 209, 301 Гражданского кодекса РФ в суд с заявлением об истребовании имущества из чужого незаконного владения имеет право обращаться только собственник данного имущества. Принимая во внимание, что земли лесного фонда находятся в федеральной собственности, в суд с подобным органом может обращаться соответствующий государственный орган исполнительной власти РФ наделанный соответствующими полномочиями

В соответствии с частью 1 статьи 8 Лесного кодекса РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Действующее законодательство Российской Федерации закрепляет право соответствующих органов государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления на осуществление деятельности данных органов лишь в пределах их компетенции, установленной Конституцией РФ, федеральным законодательством, законами субъекта Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами.

Компетенция это совокупность полномочий, которыми обладает или должны обладать определенные органы и лица согласно законам, нормативным документам, уставам, положениям («Современный экономический словарь» под ред. ФИО5, ФИО6, ФИО7).

Категория компетенции связана с установлением публичного статуса соответствующего органа публичной власти.

Согласно пункту 12 Положения о Комитете лесного хозяйства Московской области, утвержденного постановлением Правительства Московской области от 26 июня 2012 г. № 863/22, в состав полномочий истца не входит судебная защита прав собственника в отношении лесных участков, принадлежащих Российской Федерации.

Согласно пункту 14.5 указанного Положения, истец имеет право обращаться в установленном порядке в суд, арбитражный суд в защиту публичных интересов только в случаях, предусмотренных законодательством.

Истец не обосновал наличие у него права на обращение в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно пункту 1 статьи 82 Лесного кодекса РФ органы государственной власти субъектов Российской Федерации в области лесных отношений имеют право владения, пользования и распоряжения лесными участками, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации.

Следовательно, участок лесного фонда, на котором, по мнению Комитета лесного хозяйства, расположены спорные земельные участки, в таком случае должен находиться в собственности субъекта Российской Федерации, а не в федеральной собственности.

В соответствии со статьей 83 Лесного кодекса РФ Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации осуществление следующих полномочий в области лесных отношений:

1) разработка и утверждение лесных планов субъектов Российской Федерации, лесохозяйственных регламентов, а также проведение государственной экспертизы проектов освоения лесов;

2) предоставление в границах земель лесного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование, а также заключение договоров купли-продажи лесных насаждений (в том числе организация и проведение соответствующих аукционов), принятие решений о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования, заключение соглашений об установлении сервитутов в отношении лесных участков в границах земель лесного фонда, принятие решений о предварительном согласовании предоставления земельных участков в границах земель лесного фонда;

3) выдача разрешений на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда;

4) организация использования лесов, их охраны (в том числе осуществления мер пожарной безопасности и тушения лесных пожаров), защиты (за исключением лесозащитного районирования и государственного лесопатологического мониторинга), воспроизводства (за исключением лесосеменного районирования, формирования федерального фонда семян лесных растений и государственного мониторинга воспроизводства лесов) на землях лесного фонда и обеспечение охраны, защиты, воспроизводства лесов (в том числе создание и эксплуатация лесных дорог, предназначенных для использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов) на указанных землях;

5) ведение государственного лесного реестра в отношении лесов, расположенных в границах территории субъекта Российской Федерации;

6) осуществление на землях лесного фонда федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), федерального государственного пожарного надзора в лесах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 36 и 37 статьи 81 настоящего Кодекса, а также проведение на землях лесного фонда лесоустройства, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 1 и 2 части 1 статьи 68 настоящего Кодекса;

7) установление перечня должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану), и перечня должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный пожарный надзор в лесах;

8) учет древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд в лесах, расположенных на землях лесного фонда.

В рамках передаваемых полномочий отсутствует указание на то, что органы государственной власти субъектов Российской Федерации имеют право обращаться в суд в защиту интересов Российской Федерации, как собственника земель лесного фонда.

В тоже время в соответствии с пунктом 6.10 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденным постановлением Правительства РФ от 05.06.2008 года № 432, именно данный федеральный орган государственной власти имеет право обращаться в суды с исками и в правоохранительные органы с заявлениями от имени Российской Федерации в защиту имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации по вопросам приватизации, управления и распоряжения федеральным имуществом, а также признания движимого имущества бесхозяйным.

Именно ТУ ФАУГИ в Московской области является надлежащим истцом по данной категории дел.

В ходе судебного разбирательства ответчиком заявлено о пропуске истцами при обращении в суд срока исковой давности.

Согласно статье 196 Гражданского кодекса РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске. Односторонние действия, направленные на осуществление права (зачет, безакцептное списание денежных средств, обращение взыскания на заложенное имущество во внесудебном порядке и т.п.), срок исковой давности для защиты которого истек, не допускаются.

В соответствии со статьей 200 Гражданского кодекса РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Из материалов дела следует, что земельный участок с кадастровым номером 50:08:0050338:124 был представлен в собственность Обществу с ограниченной ответственностью "Стайк 48" на основании Договора купли-продажи находящегося в федеральной собственности земельного участка от 26.09.2011 г. № 70/2011-П заключённого с Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области, на основании Распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области от 23.09.2011 г. № 602 "О предоставлении земельного участка в собственность Обществу с ограниченной ответственностью "Стайк 48".

Еще ранее спорный земельный участок на основании Договора аренды земельного участка, находящегося в федеральной собственности, от 14.09.2007 года № 63/07, заключенного между ТУ ФАУГИ в Московской области и ФГУП «ОПХ «Манихино», был предоставлен последнему в аренду.

Согласно пункту 4 постановления Пленума ВС РФ от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норма Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" в силу пункта 1 статьи 200 ГК РФ срок исковой давности по требованиям публично-правовых образований в лице уполномоченных органов исчисляется со дня, когда публично-правовое образование в лице таких органов узнало или должно было узнать о нарушении его прав, в частности, о передаче имущества другому лицу, совершении действий, свидетельствующих об использовании другим лицом спорного имущества, например, земельного участка, и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Следовательно, срок исковой давности, предусмотренный статьей 196 Гражданского кодекса РФ, истек еще в 2010 году.

С настоящим иском истцы обратились в суд в 2017 году, то есть за пределами установленного срока исковой давности.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что истцами не представлено достаточных доказательств, обосновывающих исковые требования и свидетельствующих о пересечении спорного земельного участка с землями лесного фонда, а также учитывая пропуск истцами срока исковой давности, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению в полном объеме.

В ходе судебного заседания представителями Комитета лесного хозяйства Московской области заявлялось ходатайство о проведении по делу судебной экспертизы, однако, учитывая вышеизложенные обстоятельства, доказательственную базу, которая была представлена истцами в обоснование своей позиции, пропуск срока исковой давности, судом в удовлетворении данного ходатайства было отказано.

Согласно пункту 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Судья Р.Ш. Бирюков