Решение от 22 июня 2020 г. по делу № А74-634/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А74-634/2020
г. Абакан
22 июня 2020 г.
Арбитражный суд Республики Хакасия в составе судьи В.А. Ламанского, при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Т.В. Мигалкиной рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению саморегулируемой организации Ассоциация «Строители Хакасии» (ИНН 1901086580, ОГРН 1081900000445) к обществу с ограниченной ответственностью «Сибхимзащита» (ИНН 1901109340, ОГРН 1121901004037) о взыскании 30 000 рублей,

в отсутствие представителей сторон.

Саморегулируемая организация Ассоциация «Строители Хакасии» обратилась в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Сибхимзащита» о взыскании 30 000 рублей задолженности по членским взносам за период с сентября 2019 года по январь 2020 года.

Ответчик возражения на иск не представил, стороны в судебное заседание своих представителей не направили. Истцом заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

Согласно части 1, пункту 4 части 2 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, извещаются арбитражным судом о времени и месте судебного заседания путем направления копии судебного акта в порядке, установленном настоящим Кодексом. Информация о принятии искового заявления или заявления к производству, о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия размещается арбитражным судом на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Судебное извещение, адресованное юридическому лицу, направляется арбитражным судом по адресу данного юридического лица; адрес юридического лица определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц.

Определение арбитражного суда от 31 января 2020 г. о принятии искового заявления к производству направлено судом в адрес ответчика заказным письмом по адресу регистрации общества с ограниченной ответственностью «Сибхимзащита», указанному в Едином государственном реестре юридических лиц.

Заказное письмо возвращено в арбитражный суд с почтовой отметкой «истёк срок хранения».

В соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле считаются извещёнными надлежащим образом арбитражным судом, если, несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд.

Исковое заявление направлено истцом в адрес ответчика заказным письмом по адресу регистрации общества с ограниченной ответственностью «Сибхимзащита», указанному в Едином государственном реестре юридических лиц. Заказное письмо возвращено истцу.

При изложенных обстоятельствах в силу статей 121 – 123, частей 1 – 3, статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд признаёт лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещёнными о времени и месте судебного разбирательства и проводит судебное заседание в отсутствие сторон.

При рассмотрении настоящего дела судом установлены следующие обстоятельства.

Саморегулируемая организация Некоммерческое партнёрство «Объединение строителей Хакасии» (в настоящее время – Саморегулируемая организация Ассоциация «Строители Хакасии») зарегистрировано в качестве юридического лица 17 сентября 2008 г. за основным государственным регистрационным номером (ОГРН) <***>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации некоммерческой организации от 29 июня 2017 г., учётный №1914060041, выданным Министерством юстиции Российской Федерации по Республике Хакасия, свидетельством серии 19 №000735213 от 17 сентября 2008 г., выданным Федеральной налоговой службой, выпиской из единого государственного реестра юридических лиц.

Решением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору №НК-45/119-сро от 27 октября 2009 г. СРО НП «ОСХ» присвоен статус саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство (регистрационный номер записи СРО-С-053-23102009).

Саморегулируемой организации Ассоциации «Строители Хакасии» создано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом Российской Федерации от 12 января 1996 г. №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», Федеральным законом Российской Федерации от 01 декабря 2007 г. №315-ФЗ «О саморегулируемых организациях» и является саморегулируемой организацией, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство.

Из пункта 1.2 устава Саморегулируемой организации Ассоциации «Строители Хакасии» следует, что Ассоциация является саморегулируемой организацией, основанной на членстве юридических лиц, осуществляющих строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объектов капитального строительства по договорам о строительстве, реконструкции, капитальном ремонте, сносе объектов капительного строительства, заключённым с застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, либо со специальной некоммерческой организацией, которая осуществляет деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, а также членстве индивидуальных предпринимателей и или юридических лиц, являющихся застройщиками, самостоятельно осуществляющими строительство, снос объектов капитального строительства и лиц, осуществляющих функции технического заказчика.

Ассоциация вправе осуществить саморегулирование в области строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капительного строительства после приобретения статуса саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство (пункт 1.4 устава Саморегулируемой организации Ассоциации «Строители Хакасии»).

Условия и порядок приёма в члены Ассоциации определены в разделе 5 устава Саморегулируемой организации Ассоциации «Строители Хакасии», согласно которому членами Ассоциации могут быть приняты юридическое лицо, в том числе иностранное юридическое лицо и индивидуальный предприниматель, зарегистрированные в установленном законом порядке на территории субъекта Российской Федерации, в котором зарегистрирована Ассоциация, при условии соответствия таких юридических лиц и индивидуальных предпринимателей требованиям, установленным Ассоциацией к своим членам, и уплаты такими членами в полоном объёме взносов в компенсационный фонд (компенсационные фонды) Ассоциации и вступительного взноса.

В соответствии с пунктом 5.4 устава Саморегулируемой организации Ассоциации «Строители Хакасии» для приёма в члены Ассоциациииндивидуальный предприниматель, юридическое лицо представляет в Ассоциацию следующие документы:

заявление о приёме в члены Ассоциации, в котором должны быть указаны в том числе сведения о намерении принимать участие в заключении договоров строительного подряда, договоров подряда на осуществление сноса с использованием конкурентных способов заключения договоров или об отсутствии таких намерений;

копию документа, подтверждающего факт внесения в соответствующий государственный реестр записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя или юридического лица, копии учредительных документов (для юридического лица), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранного юридического лица);

документы, подтверждающие соответствие индивидуального предпринимателя или юридического лица требованиям, установленным Ассоциацией к своим членам во внутренних документах Ассоциации;

документы, подтверждающие наличие у индивидуального предпринимателя или юридического лица специалистов, указанных в части 1 статьи 55.5-1 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

документы, подтверждающие наличие у специалистов должностных обязанностей, предусмотренных частью 3 или 5 статьи 55.5-1 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

На основании пунктов 5.5, 5.6 устава Саморегулируемой организации Ассоциации «Строители Хакасии» в срок не более чем два месяца со дня получения документов, указанных в пункте 5.4 устава, Ассоциация осуществляет проверку индивидуального предпринимателя или юридического лица на соответствие требованиям, установленным Ассоциацией к своим членам.

По результатам проверки, предусмотренной пунктом 5.5. устава, Ассоциация принимает одно из следующих решений: о приёме индивидуального предпринимателя или юридического лица в члены Ассоциации при условии уплаты взноса в компенсационный фонд возмещения вреда, а также в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств в случае, если Ассоциацией принято решение о формировании такого компенсационного фонда и в заявлении индивидуального предпринимателя или юридического лица о приёме в члены Ассоциации указаны сведения о намерении принимать участие в заключении договоров строительного подряда, договоров подряда на осуществление сноса с использованием конкурентных способов заключения договоров; об отказе в приёме индивидуального предпринимателя или юридического лица в члены Ассоциации с указанием причин такого отказа.

Согласно пункту 5.10 устава Саморегулируемой организации Ассоциации «Строители Хакасии» индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, в отношении которых принято решение о приёме в члены Ассоциации, в течение семи рабочих дней со дня получения уведомления, указанного в пункте 5.9. устава, обязаны уплатить в полном объёме: взнос в компенсационный фонд возмещения вреда; взнос в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств если в заявлении индивидуального предпринимателя или юридического лица о приёме в члены Ассоциации указаны сведения о намерении принимать участие в заключении договоров строительного подряда, договоров подряда на осуществление сноса с использованием конкурентных способов заключения договоров; вступительный взнос в Ассоциацию.

Решение Ассоциации о приёме в члены Ассоциации вступает в силу со дня уплаты в полном объёме взноса (взносов) в компенсационный фонд (компенсационные фонды) Ассоциации, а также вступительного взноса (пункт 5.11 устава Саморегулируемой организации Ассоциации «Строители Хакасии»).

В соответствии с разделом 6 устава Саморегулируемой организации Ассоциации «Строители Хакасии» членство в Ассоциации прекращается в случае: добровольного выхода члена из Ассоциации; исключения из членов Ассоциации по решению Ассоциации; смерти индивидуального предпринимателя - члена Ассоциации; ликвидации юридического лица - члена Ассоциации.

Исключение члена из Ассоциации осуществляется в случае: несоблюдения членом Ассоциации требований технических регламентов повлёкшего за собой причинение вреда; неоднократного в течение одного года или грубого нарушения членом Ассоциации требований законодательства Российской Федерации о градостроительной деятельности, требований технических регламентов, обязательных требований стандартов на процессы выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объектов капитального строительства, утверждённых Национальным объединением саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство саморегулируемых организаций, стандартов и внутренних документов Ассоциации; неоднократной неуплаты в течение одного года или несвоевременной уплаты в течение одного года членских взносов; не исполнения двух и более раз в течение одного года предписаний органов государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства.

В соответствии с пунктами 6.4, 6.5 устава Саморегулируемой организации Ассоциации «Строители Хакасии» решение об исключении члена из Ассоциации принимает Совет Ассоциации.

Членство в Ассоциации считается прекращённым с даты внесения соответствующих сведений в реестр членов Ассоциации.

Ассоциация в письменной форме уведомляет лицо, членство которого в Ассоциации прекращено, не позднее трёх рабочих дней со дня, следующего за днём принятия решения об исключении из членов Ассоциации.

Лицу, прекратившему членство в Ассоциации, не возвращаются уплаченные вступительный взнос, членские взносы и взносы в компенсационный фонд Ассоциации, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации.

10 января 2018 г. ответчиком было подано заявление о приёме в члены в Саморегулируемой организации Ассоциации «Строители Хакасии» (исх. № 001-КО).

На заседании совета Саморегулируемой организации Ассоциации «Строители Хакасии», оформленном протоколом № 01 от 16 января 2018 г., принято решение о принятии ответчика в члены Ассоциации.

21 января 2020 г. на заседании Совета Саморегулируемой организации Ассоциации «Строители Хакасии» (протокол № 01) принято решение о прекращении членства в Саморегулируемой организации Ассоциации «Строители Хакасии».

Истцом были выставлены ответчику к оплате счета № 2080 от 03 сентября 2019 г., № 2310 от 07 октября 2019 г., № 2540 от 05 ноября 2019 г. № 2772 от 03 декабря 2019 г., № 192 от 13 января 2020 г. на общую сумму 30 000 рублей, которые ответчик не оплатил.

Неисполнение ответчиком обязательств по уплате членских взносов явилось основанием для истца к обращению в суд с настоящим иском.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы истца, арбитражный суд пришёл к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Статьёй 225.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Российской Федерации установлено, что арбитражные суды рассматривают дела по спорам, связанным с созданием юридического лица, управлением им или участием в юридическом лице, являющемся коммерческой организацией, а также в некоммерческом партнёрстве, ассоциации (союзе) коммерческих организаций, иной некоммерческой организации, объединяющей коммерческие организации и (или) индивидуальных предпринимателей, некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации в соответствии с федеральным законом.

Частью 4.1 статьи 38 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Российской Федерации установлена исключительная подсудность спора, указанного в статье 225.1 настоящего Кодекса, по месту нахождения юридического лица.

Законодатель, устанавливая для споров, касающихся участия в юридическом лице, исключительную подсудность, по месту его нахождения, преследовал цели защиты интересов такого юридического лица и обеспечения наиболее полного и всестороннего рассмотрения спора судом, в том числе учитывая возможное нахождение членов организации в различных субъектах Российской Федерации.

Споры об уплате членских взносов, взыскании членских взносов относится к категории споров в сфере управления некоммерческим партнёрством, поскольку связаны с формированием материальной базы деятельности юридического лица посредством возложения планируемых расходов организации на её членов, которые и должны авансировать деятельность партнёрства своими взносами. Таким образом, данная категория споров является спорами, связанными с участием в юридическом лице – некоммерческом партнёрстве, в связи с чем подлежат рассмотрению по месту нахождения некоммерческого партнёрства.

Аналогичная правовая позиция изложена в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 октября 2013 г. №6391/13 по делу №А49-9213/2012.

Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона от 12 января 1996 г. №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее – Закон о некоммерческих организациях) некоммерческим партнёрством признается основанная на членстве некоммерческая организация, учреждённая гражданами и (или) юридическими лицами для содействия её членам в осуществлении деятельности, направленной на достижение целей, предусмотренных пунктом 2 статьи 2 настоящего Федерального закона.

В соответствии со статьёй 3 Федерального закона от 01 декабря 2007 г. №315-ФЗ «О саморегулируемых организациях» (далее – Закон о саморегулируемых организациях) саморегулируемыми организациями признаются некоммерческие организации, созданные в целях, предусмотренных законом, основанные на членстве, объединяющие субъектов предпринимательской деятельности исходя из единства отрасли производства товаров (работ, услуг) или рынка произведённых товаров (работ, услуг) либо объединяющие субъектов профессиональной деятельности определённого вида.

В силу пункта 6 статьи 3 Закона о саморегулируемых организациях некоммерческая организация приобретает статус саморегулируемой организации с даты внесения сведений о некоммерческой организации в государственный реестр саморегулируемых организаций и утрачивает статус саморегулируемой организации с даты исключения сведений о некоммерческой организации из указанного реестра.

Статьёй 55.2. Градостроительного кодекса Российской Федерации (редакция от 22 октября 2014 г.) установлено, что статус саморегулируемой организации может приобрести некоммерческая организация, созданная в форме некоммерческого партнёрства, при условии её соответствия требованиям, установленным частями 1 и 2 ст. 55.4 настоящего Кодекса.

Пунктом 2 указанной статьи определено, что для внесения в государственный реестр саморегулируемых организаций сведений о некоммерческой организации ею представляются в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственного контроля (надзора) за деятельностью саморегулируемых организаций, документы, предусмотренные пунктами 1 – 6 части 8 статьи 20 Закона о саморегулируемых организациях.

Федеральным законом от 24 ноября 2014 г. №359-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и статью 1 Федерального закона «О саморегулируемых организациях» в статью 55.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации внесены изменения.

Вместе с тем в соответствии с пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от 24 ноября 2014 г. №359-ФЗ перерегистрация ранее созданных саморегулируемых организаций, указанных в части 1 настоящей статьи, в связи с вступлением в силу настоящего Федерального закона не требуется.

Из указанного следует, что статус саморегулируемой организации возникает у некоммерческой организации при условии соответствия её требованиям, установленным частями 1 и 2 статьи 55.4 Градостроительного кодекса Российской Федерации и внесения сведений о данной некоммерческой организации в государственный реестр саморегулируемых организаций.

Материалами дела подтверждается, что истец обладает статусом саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Закона о саморегулируемых организациях предметом саморегулирования является предпринимательская или профессиональная деятельность субъектов, объединённых в саморегулируемые организации.

Требования к процедуре приёма лица в члены саморегулируемой организации, а также выдачи свидетельства о допуске к работам устанавливаются статьёй 5 Закона о саморегулируемых организациях и статьями 55.6, 55.8 Градостроительного кодекса Российской Федерации и предусматривают добровольный характер членства лица в саморегулируемой организации.

Из материалов дела усматривается, что ответчик в добровольном порядке подал заявку в члены СРО НП «ОСХ», был принят в качестве члена Партнёрства и ему выдано свидетельство о допуске к работам.

Согласно статье 12 Закона о саморегулируемых организациях источниками формирования имущества саморегулируемой организации являются, в том числе регулярные и единовременные поступления от членов такой организации (вступительные, членские и целевые взносы). Порядок регулярных и единовременных поступлений от членов саморегулируемой организации определяется внутренними документами этой организации, утверждёнными общим собранием её членов, если иное не предусмотрено федеральным законом или уставом некоммерческой организации.

В пункте 1 статьи 26 Закона о некоммерческих организациях установлено, что одним из источников формирования имущества некоммерческой организации в денежной и иной формах являются регулярные и единовременные поступления от учредителей (участников, членов). Такие поступления не квалифицированы в законе как добровольные, в отличие от иного источника формирования имущества некоммерческой организации как добровольные имущественные взносы и пожертвования.

В пункте 2 статьи 26 Закон о некоммерческих организациях указано, что порядок регулярных поступлений от учредителей (участников, членов) определяется учредительными документами некоммерческой организации.

Порядок уплаты членских взносов и их размер регламентированы как уставом СРО НП «ОСХ», так и Положением о взносах.

Исходя из положений статьи 55.9 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьи 7 Закона о саморегулируемых организациях, саморегулируемая организация для обеспечения доступа к информации в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона обязана создать и вести в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» сайт, на котором размещаются в частности: 1) сведения, содержащиеся в реестре членов саморегулируемой организации, в том числе сведения о лицах, прекративших своё членство в саморегулируемой организации; 2) копии в электронной форме стандартов и правил саморегулируемой организации, а также внутренних документов саморегулируемой организации (в том числе требования к членству в саморегулируемой организации, в том числе установленные саморегулируемой организацией размеры вступительных взносов, членских взносов и порядок их уплаты, а также порядок прекращения членства в саморегулируемой организации).

Во исполнение указанных выше требований Положение о взносах размещено на официальном сайте Партнёрства. Информация, содержащаяся на официальном сайте Партнёрства, является общедоступной.

В силу пункта 2 статьи 14 Закона о некоммерческих организациях требования учредительных документов некоммерческой организации обязательны для исполнения самой некоммерческой организацией, её учредителями (участниками).

Таким образом, ответчик, вступив в члены Ассоциации, обязался уплачивать соответствующие взносы, в том числе и регулярные членские взносы, что само по себе в силу пункта 2 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации и вышеназванных норм законов является основанием возникновения обязательств.

Статьями 309, 310 и 408 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается и только надлежащее исполнение прекращает обязательство.

Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Оценив представленные доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд приходит к выводу, что истцом доказана обязанность ответчика по уплате членских взносов

При таких обстоятельствах требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению в заявленной им сумме.

Государственная пошлина по настоящему делу составляет 2000 рублей, уплачена истцом при подаче иска платёжным поручением от 23 января 2020 г. № 18.

По результатам рассмотрения спора в соответствии со статьёй 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2000 рублей подлежат возмещению истцу за счёт ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 171, 176, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Сибхимзащита» в пользу саморегулируемой организации Ассоциация «Строители Хакасии» 30 000 (тридцать тысяч) рублей задолженности по членским взносам за период с сентября 2019 года по январь 2020 года, а также расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2000 (две тысячи) рублей.

Настоящее решение может быть обжаловано путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд (г. Красноярск) в месячный срок после его принятия. Жалобы подаются через Арбитражный суд Республики Хакасия.

Судья В.А. Ламанский