Решение от 15 июля 2024 г. по делу № А56-34614/2024

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-34614/2024
15 июля 2024 года
г.Санкт-Петербург




Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Дорохова Н.Н.,


рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску

Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (123112, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 12.07.2004, ИНН: <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «ТИЕРА ЦЕНТР» (194356, <...>, литера А, 1-н, помещение 99, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 31.07.2006, ИНН: <***>)

о взыскании,

установил:

Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «ТИЕРА ЦЕНТР» (далее – ответчик, ООО «Тиера Центр») о взыскании 61 220 рублей 99 копеек задолженности по оплате отчислений, 7 рублей 78 копеек пени за несвоевременную уплату отчислений в РУО за 1 квартал 2020 года. 36 191 рубля 90 копеек пени за неуплату отчислений в РУО за 4 квартал 2015 года, 1-4 кварталы 2016 года, 2 квартал 2017 года и 3 квартал 2018 года

Определением от 23.04.2024 иск принят к производству в упрощенном порядке, от ответчика поступил отзыв на исковое заявление, в котором просил в иске отказать, поскольку истцом не представлены доказательства наличия задолженности у ответчика, истцом пропущен срок исковой давности. Ответчик также ходатайствовал о переходе к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Рассматриваемое дело в силу пункта 1 части 1 статьи 227 АПК РФ относится к категории дел о взыскании денежных средств, подлежащих рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Наличие предусмотренных частью 5 статьи 227 АПК РФ оснований для рассмотрения дела по общим правилам искового производства из материалов дела не следует.

Арбитражный суд составляет мотивированное решение в связи с поступлением апелляционной жалобы.

Изучив материалы дела, рассмотрев представленные доказательства, суд установил следующее.

ООО «Тиера Центр» являлся оператором связи общего пользования и осуществлял свою деятельность на основании лицензий на оказание услуг связи.

В соответствии со статьей 60 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» (далее - Закон № 126-ФЗ) операторы сети связи общего пользования обязаны осуществлять обязательные отчисления (неналоговые платежи) в резерв универсального обслуживания.

На основании представленных обществом сведений о доходах за 4 квартал 2015 года, 1-4 кварталы 2016 года, 2 квартал 2017 года и 3 квартал 2018 года общая сумма неоплаченной задолженности ООО «Тиера Центр» составляет 61 220 рублей 99 копеек.

Истцом направлено в адрес ООО «Тиера Центр» уведомление от 08.06.2023 № П14-1-09-200-196231 о погашении задолженности по обязательным платежам в резерв универсального обслуживания, а также уплате пени за их неуплату (несвоевременную уплату).

Поскольку ООО «Тиера Центр» не осуществило отчисления в резерв универсального обслуживания и оплату пени, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Пунктом 1 статьи 60 Закона № 126-ФЗ предусмотрено, что источниками формирования резерва универсального обслуживания являются обязательные отчисления (неналоговые платежи) операторов сети связи общего пользования и иные не запрещенные законом источники.

В соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 60 Закона № 126-ФЗ базой расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) являются доходы, полученные в течение квартала от оказания услуг связи абонентам и иным пользователям в сети связи общего пользования, за исключением сумм налогов, предъявленных оператором сети связи общего пользования абонентам и иным пользователям в сети связи общего пользования в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Доходы определяются в установленном в Российской Федерации порядке ведения бухгалтерского учета. Ставка обязательного отчисления (неналогового платежа) оператора сети связи общего пользования установлена в размере 1,2%.

Согласно приказу Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 16.09.2008 № 41 «Об утверждении порядка предоставления сведений о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания» оператор связи представляет сведения в Федеральное агентство связи о базе расчета обязательных отчислений в резерв универсального обслуживания, в которых на основании Закона № 126-ФЗ доход, полученный в течение отчетного периода от оказания услуг связи, отражается не нарастающим итогом, а поквартально.

Согласно пункту 6 статьи 60 Закона № 126-ФЗ в случае, если обязательные отчисления (неналоговые платежи) операторов сети связи общего пользования в резерв универсального обслуживания не осуществлены в установленные сроки или осуществлены в неполном объеме, федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по управлению государственным имуществом и оказанию государственных услуг в сфере электросвязи и почтовой связи, в том числе в области создания, развития и использования сетей связи, спутниковых систем связи, систем телевизионного вещания и радиовещания, вправе обратиться в суд с иском о взыскании обязательных отчислений (неналоговых платежей) и пеней за несвоевременную или неполную уплату обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания.

Общество в отзыве заявило о применении срока исковой давности в отношении заявленных истцом требований.

Согласно пункту 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 названного Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

При этом, пунктом 2 статьи 200 ГК РФ установлено, что по обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

Пунктом 5 статьи 60 Закона № 126-ФЗ установлено, что операторы сети связи общего пользования не позднее тридцати дней со дня окончания квартала, в котором получены доходы, обязаны осуществлять обязательные отчисления (неналоговые платежи) в резерв универсального обслуживания.

Таким образом, срок исполнения обязанности по уплате обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания за 4 квартал 2015 года - не позднее 31.01.2016, соответственно срок исковой давности по требованию о взыскании платы за 4 квартал 2015 года истек 31.01.2019, срок исполнения обязанности по уплате обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания за 1 квартал 2016 года - не позднее 01.05.2016, соответственно срок исковой давности по требованию о взыскании платы за 1 квартал 2016 года истек 01.05.2019, срок исполнения обязанности по уплате обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания за 2 квартал 2016 года - не позднее 01.07.2016, соответственно срок исковой давности по требованию о взыскании платы за 2 квартал 2016 года истек 01.07.2019. срок исполнения обязанности по уплате обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания за 3 квартал 2016 года - не позднее 31.10.2016, соответственно срок исковой давности по требованию о взыскании платы за 2 квартал 2016 года истек 31.10.2019. срок исполнения обязанности по уплате обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания за 4 квартал 2016 года - не позднее 31.01.2017, соответственно срок исковой давности по требованию о взыскании платы за 4квартал 2016 года истек 31.01.2020. срок исполнения обязанности по уплате обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания за 2 квартал 2017 года - не позднее 01.07.2017, соответственно срок исковой давности по требованию о взыскании платы за 2 квартал 2017 года истек 01.07.2020. срок исполнения обязанности по уплате обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания за 3 квартал 2018 года - не позднее 31.10.2018, соответственно срок исковой давности по требованию о взыскании платы за 3 квартал 2018 года истек 31.10.2021.

Как следует из материалов дела, истец обратился в суд с исковым заявлением 08.04.2024, то есть за пределами трехлетнего срока исковой давности.

В силу пункта 2 статьи 199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Поскольку требование о взыскании пени носит производный характер от требования о взыскании задолженности по уплате обязательных платежей, требование о взыскании пени удовлетворению также не подлежат.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

В иске отказать.

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение пятнадцати дней со дня принятия


Судья Дорохова Н.Н.