Решение от 17 июля 2018 г. по делу № А28-1487/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта,102

http://kirov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



Дело № А28-1487/2018
город Киров
17 июля 2018 года
резолютивная часть решения объявлена 12 июля 2018 года

в полном объеме решение изготовлено 17 июля 2018 года


Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Малышевой М.В.,

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании в помещении арбитражного суда по адресу: <...>

дело по иску товарищества собственников недвижимости "Северная звезда - 1" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, место нахождения: 610011, <...>)

к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Вятка Уют" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, место нахождения: 610004, <...>, пом. (кв.) 1009)

об обязании передать документацию на многоквартирный дом

при участии в судебном заседании представителей:

от истца - ФИО2 (по доверенности от 13.02.2018 № 1).

от ответчика – ФИО3 (по доверенности от 13.04.2017)



установил:

товарищество собственников недвижимости "Северная звезда - 1" (далее – истец) обратилось в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Вятка Уют" (далее – ответчик) об обязании передать:

1. Документацию, необходимую для управления многоквартирным домом № 5 по ул. Сутырина в г. Кирове, а именно:

-технический паспорт на МКД,

-план участка в масштабе 1:1000-1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем,

-поквартирные карточки паспортного учета,

-копии лицевой стороны финансово-лицевых счетов со сведениями по собственникам и нанимателям (для подготовки новых),

-списки льготников и субсидиантов, а также копии документов, подтверждающих право на предоставление льгот и субсидий,

-отчет по лицевому счету дома,

-документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их поверки,

-информацию об оснащении помещений в МКД индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний,

-документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены,

-паспорт лифтового хозяйства, исполнительные чертежи контуров заземления (для зданий, имеющих заземление),

-акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций МКД, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям,

-разрешение на ввод МКД в эксплуатацию,

-документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в МКД за 2015, 2016, 2017 годы,

-договоры об использовании общего имущества собственников помещений в МКД,

-акт проверки готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности МКД к отопительному периоду - за отопительный период 2017-2018 годы,

-документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества,

-копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра,

-выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;

2. Проектно-сметную документацию по жилому дому № 5 по ул. Сутырина в г. Кирове со встроенными помещениями общественного назначения:

-Исполнительные съемки ООО «ГеоПлан»-1 том,

-Архитектурно-строительные решения Альбом 3 (дог.1034.1/8-07), (дог.1034.62-09),

-Архитектурно-строительные решения ниже нуля. Альбом 2,

-Тепловой пункт. ТМ, АТМ,

-Сети водопровода и канализации. Альбом 5,

-Системы отопления и вентиляции. Альбом 4,

-Электроснабжение. Альбом 6,

-Пояснительная записка Том 2,

-Руководство по эксплуатации и паспорт теплосчетчика «Магика»,

-Паспорт на расходомер-счетчик электромагнитный РСЦ № 5221 с руководством по эксплуатации на встроенные помещения,

-Паспорт на расходомер-счетчик электромагнитный РСЦ № 4753 с руководством по эксплуатации на жилой дом,

-Паспорт и руководство по эксплуатации на насосную установку УН 3 СR 10-06,

-Паспорт на вентилятор крышный радиальный,

-Паспорт на клапан КПС-1м(60)-НО-ЭМ (220),

-Паспорт на клапан КВУ 1000х800,

-Паспорт на вентилятор осевой,

-Паспорт, сертификаты на клапан противопожарный КПД-ПТС,

-Паспорт и руководство по эксплуатации на аппарат теплообменный пластинчатый НН № 14-О-16-2 шт,

-Паспорт насос на бак;

3. Ключи от технологических помещений МКД.

Также истец просит обязать ответчика направить в орган государственного жилищного надзора сведения о прекращении, расторжении договора управления многоквартирным домом.

После обращения истца с настоящим иском в суд, ответчик передал истцу истребуемую документацию, в подтверждение истцом представлен акт от 06.03.2018, в связи с этим истец в судебном заседании 14.03.2018 уточнил исковые требования: просил обязать ответчика передать истцу отчет по лицевому счету дома за 2016, 2017 годы и за январь-февраль 2018 года; от остальных исковых требований истец отказался.

Отказ истца от иска (в части) был принят судом в судебном заседании 14.03.2018 года.

Производство по делу в этой части подлежит прекращению на основании пункта 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В случае прекращения производства по делу, наступают последствия, предусмотренные частью 3 статьи 151 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а именно: повторное обращение в арбитражный суд по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

В судебном заседании 12.07.2018 истец уточнил исковые требования, просит обязать ответчика предоставить отчет об исполнении управляющей организацией договора управления за 2017 год, январь-февраль 2018 года по формам, утвержденным Приказом Минстроя России от 22.12.2014 № 882/пр «Об утверждении форм раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» по дому № 5 по ул. Сутырина г. Кирова.

Данное уточнение исковых требований принято судом к рассмотрению.

Ответчик уточненное требование истца не признает, поскольку отчет о расходовании денежных средств дома размещен на официальном сайте УК и на сайте ГИС ЖКХ.

Истец настаивает на удовлетворении уточненного требования, ссылаясь на то, что форма и содержание отчетов, полученных от ответчика, не соответствует формам, утвержденным Приказом Минстроя России от 22.12.2014 № 882/пр.

Заслушав объяснения представителей сторон, исследовав в полном объеме представленные в материалы дела письменные доказательства, суд считает, что требование истца не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

На общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...>, было принято решение, оформленное протоколом от 20.12.2017 № 4, расторгнуть договор управления с обществом с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Вятка Уют».

22.12.2017 ответчику было вручено уведомление (от 20.12.2017) о состоявшемся собрании и о принятом собственниками помещений решении; ответчику было предложено передать истцу техническую документацию, связанную с управлением данным домом.

Уведомление (от 09.01.2018 № 1) о принятом собственниками помещений решении было также направлено истцом в адрес Государственной жилищной инспекции Кировской области.

Неисполнение ответчиком требования истца о передаче документации на МКД, послужило поводом для обращения истца с настоящим иском в суд.

Из положений статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что органом управления многоквартирным домом является общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, к компетенции которого относится выбор способа управления многоквартирным домом.

В силу пункта 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией.

В соответствии с пунктом 3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией (часть 9 статьи 161 ЖК РФ).

Из анализа приведенной правовой нормы следует, что создание либо избрание новой управляющей организации, а соответственно, и наделение ее всеми правами означает прекращение всех прав у управляющей организации либо иного управляющего, осуществлявшего функции управления ранее.

В соответствии с частью 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации.

В пунктах 24, 26 Правил N 491 содержится перечень технической документации на многоквартирный дом, в пункте 26 Правил N 491 поименованы иные связанные с управлением многоквартирным домом документы (открытый перечень).

В пунктах 1.5.1, 1.5.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 N 170, также содержится перечень технической документации долговременного хранения и документации, заменяемой в связи с истечением срока ее действия.

Согласно пунктам 21, 22 Правил N 416 передача технической документации на многоквартирный дом осуществляется по акту приема-передачи, который должен содержать сведения о дате и месте его составления и перечень передаваемых документов.


В ходе рассмотрения дела ответчик исполнил требование истца, передав ему по акту от 06.03.2018 истребуемую документацию.

В то же время истец настаивает на удовлетворении уточненного требования, ссылаясь на то, что форма и содержание отчетов, полученных от ответчика, не соответствует формам, утвержденным Приказом Минстроя России от 22.12.2014 № 882/пр.

Частью 10 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации закреплена обязанность управляющей организации обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со Стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации.

Требования к составу информации, подлежащей раскрытию организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, а также к порядку, способам и срокам ее раскрытия определены Стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 N 731.

Пункт 1 Стандарта раскрытия информации устанавливает требования к составу информации, подлежащей раскрытию организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, а также к порядку, способам и срокам ее раскрытия.

Под раскрытием информации в настоящем документе понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации (пункт 2 Стандарта).

Пунктом 3 Стандарта раскрытия информации установлено, что управляющая организация, товарищество и кооператив обязаны раскрывать, в том числе следующие виды информации:

- информация о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и иных услугах, связанных с достижением целей управления многоквартирным домом, в том числе сведения о стоимости указанных работ (услуг) и иных услуг;

- отчет об исполнении управляющей организацией договора управления, отчет об исполнении смет доходов и расходов товарищества, кооператива за год.

Пунктом 8 Стандарта раскрытия информации предусмотрено, что раскрытие управляющей организацией, товариществом и кооперативом информации осуществляется по формам, утвержденным Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации. Указанные формы должны предусматривать детализацию видов информации, предусмотренных пунктом 3 настоящего документа, обеспечивающую реализацию собственниками помещений в многоквартирном доме правомочий собственников в полном объеме.

Приказом Минстроя России от 22.12.2014 N 882/пр утверждены формы раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами.

Управляющими организациями информация раскрывается путем: опубликования на официальном сайте управляющей организации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет), или на официальном сайте органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, в сети Интернет, или на официальном сайте органа местного самоуправления соответствующего муниципального образования, на территории которого управляющая организация осуществляет свою деятельность, в сети Интернет; опубликования в официальных печатных средствах массовой информации, в которых публикуются акты органов местного самоуправления и которые распространяются в муниципальных образованиях, на территории которых управляющие организации осуществляют свою деятельность (далее - официальные печатные издания); размещения на информационных стендах (стойках) в помещении управляющей организации; предоставления информации на основании запросов, поданных в письменном или электронном виде (пункт 5 Стандарта).

Информация размещается управляющей организацией, товариществом или кооперативом на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на сайте в сети Интернет, выбранном управляющей организацией, товариществом или кооперативом из числа сайтов, указанных в подпункте "а" пункта 5 и подпункте "а" пункта 5(1) настоящего Постановления. При этом информация должна быть доступна в течение 5 лет (пункт 6 Стандарта).

Согласно пункту 2 Приказа Министерства Регионального развития Российской Федерации от 09.04.2012 N 162 контроль за соблюдением стандарта раскрытия информации управляющими организациями, иными специализированными потребительскими кооперативами осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (далее - орган государственного жилищного надзора).

Из материалов дела следует, что ответчик разместил отчеты о выполнении договора управления многоквартирным домом № 5 по ул. Сутырина на официальном сайте управляющей компании, а также на сайте ГИС ЖКХ, что подтверждается скриншотами.

Истец подтверждает наличие у него таких отчетов за 2017 год и январь-февраль 2018 года; истец утверждает, что размещенные ответчиком отчеты составлены не по всему объему денежных средств, поступивших от собственников помещений, поэтому считает, что ответчик обязан представить ему отчеты по форме, утвержденной Приказом № 882/пр от 22.12.2014.

Доводы истца, по сути, сводятся к несогласию с той информацией, которая отражена в отчетах ответчика за 2017 год и январь-февраль 2018 года о выполнении договора управления.

В то же время, исходя из предмета заявленного иска, суд не оценивает в рамках данного спора полноту и достоверность сведений, указанных ответчиком в отчетах.

Отчеты ответчика опубликованы официально, их публичную достоверность можно считать подтвержденной, пока не доказано обратное.

Доказательств недостоверности размещенных ответчиком отчетов, в материалы дела истцом не представлено.

Даже если представленные ответчиком отчеты в какой-то степени и не соответствуют форме, утвержденной Приказом № 882/пр от 22.12.2014, то это не препятствует истцу осуществлять деятельность по управлению МКД, что не оспаривается самим истцом, доказательств обратного истцом в нарушение требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлено.

Кроме того, как указано выше, контроль за соблюдением Стандарта раскрытия информации управляющими организациями осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Доказательств того, что контролирующим органом был выявлен факт не соблюдения ответчиком Стандарта раскрытия информации, материалы дела не содержат.

Поскольку у истца имеются отчеты ответчика об исполнении договора управления за 2017 год, за январь-февраль 2018 года, то не имеется оснований делать вывод о том, что права истца ответчиком нарушены.

В удовлетворении требования истца об обязании ответчика предоставить такие отчеты, следует отказать.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию госпошлина в сумме 6000 рублей, поскольку документация на МКД была передана истцу после подачи иска в суд.

Руководствуясь статьями 49, 110, пунктом 4 части 1 статьи 150, статьями 151, 167 – 170, 176, 177, 180, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

в части требования об обязании предоставить отчеты об исполнении договора управления за 2017 год, за январь-февраль 2018 года по форме, утвержденной Приказом Минстроя России от 22.12.2014 № 882/пр, отказать.

Производство по делу в части остальных требований прекратить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Вятка Уют" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, место нахождения: 610004, <...>, пом. (кв.) 1009) в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 6000 (шесть тысяч) рублей 00 копеек.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Кировской области.


Судья М.В.Малышева