Решение от 21 июня 2022 г. по делу № А56-39336/2022

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-39336/2022
21 июня 2022 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 15 июня 2022 года.

Решение в полном объеме изготовлено 21 июня 2022 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в лице судьи Покровского С.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём ФИО1,

с участием представителей административного органа Строя С.Г. и ФИО2 по доверенностям от 29.12.2021, от 14.06.2022,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению МЕЖРЕГИОНАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ АЛКОГОЛЬНОГО РЫНКА по СЕВЕРО-ЗАПАДНОМУ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ОКРУГУ (МРУ Росалкогольрегулирования по Северо-Западному федеральному округу; адрес места нахождения административного органа: 197198, <...>, лит.А)

к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ (ООО) «ПЯТНИСТАЯ ЛОШАДЬ» (ОГРН <***>, место нахождения и адрес юридического лица: 197136, <...>)

о привлечении к административной ответственности

установил:

24 декабря 2021 года УМВД России по Центральному району г. СПб (далее – административный орган) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о привлечении ООО «ПЯТНИСТАЯ ЛОШАДЬ» (далее – общество, привлекаемое лицо) к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.17 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее - КоАП РФ) – оборот этилового спирта без соответствующей лицензии.

В судебном заседании 15.06.2022 административный орган заявление полностью поддержал.

Лицо, в отношении которого составлен протокол, в заседание суда не явилось, о причинах неявки суд не уведомило, ходатайств не заявило, письменного отзыва и доказательств не предоставило.

Заслушав объяснения административного органа и исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с заявлением и протоколом об административном правонарушении №0201/140222/00619 от 08.04.2022,

В период с 27 октября 2021 года по 17 февраля 2022 года ООО «ПЯТНИСТАЯ ЛОШАДЬ» ввезло на территорию Российской Федерации, осуществляло перевозку и хранение этилового спирта, в том числе по месту ведения предпринимательской деятельности в гор. Новомосковске Тульской области, без соответствующей лицензии.

При рассмотрении дела административным органом общество уклонилось от объяснений по существу указанных в протоколе обстоятельств.

Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в Российской Федерации регулирует Федеральный закон от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Закон № 171-ФЗ).

Под оборотом соответствующей продукции понимается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа (пункт 16 статьи 2 Закона № 171-ФЗ).

Согласно положениям пункта 2 статьи 18 Закона № 171-ФЗ лицензированию, в частности, подлежит деятельность по хранению, закупке и розничной продаже этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции.

Нормой абзаца 5 пункта 1 статьи 26 Закона № 171-ФЗ установлен запрет на оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий.

Поскольку общество нарушило вышеуказанные требования Закона № 171-ФЗ, содеянное им арбитражный суд квалифицирует по части 3 статьи 14.17 КоАП РФ.

Административное производство осуществлялось компетентным должностным лицом с соблюдением процессуальных сроков и установленного законом порядка привлечения предпринимателя к административной ответственности.

Основания для применения статьи 2.9 КоАП РФ и признания совершенного деяния малозначительным отсутствуют.

При назначении наказания арбитражный суд принимает во внимание значительный объем незаконного оборота этилового спирта, отсутствие общества по месту государственной регистрации и месту осуществления деятельности, ввиду чего соглашается с доводами административного органа о том, что наказание в виде административного штрафа не достигнет предупредительной цели, не создаст условия для пресечения противоправных действий и не будет соответствовать принципу неотвратимости ответственности. Вследствие этого суд полагает возможным назначить максимальное наказание, предусмотренное санкцией части 3 статьи 14.17 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 167-171, 176, 205-206 АПК РФ, арбитражный суд

решил:

Заявление УМВД МРУ Росалкогольрегулирования по Северо-Западному федеральному округу удовлетворить.

Привлечь ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ПЯТНИСТАЯ ЛОШАДЬ» (ОГРН <***>) к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.17 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности на срок девяносто суток.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня вынесения.

Судья С.С. Покровский