Решение от 20 мая 2024 г. по делу № А20-1932/2024

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А20-1932/2024
г. Нальчик
21 мая 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 08 мая 2024 года

Полный текст решения изготовлен 21 мая 2024 года

Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики

в составе судьи  З.Б. Кодзокова

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Э.М.Мурзакановой,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью "Санаторий "Маяк", г.Нальчик (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Министерству курортов и туризма Кабардино-Балкарской Республики, г.Нальчик (ОГРН  <***>, ИНН <***>)

о взыскании 4 250 928 рублей,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1 - по доверенности от 02.04.2024.

от ответчика: ФИО2 - по доверенности №1 от 10.01.2024,

УСТАНОВИЛ :

общество с ограниченной ответственностью "Санаторий "Маяк" обратилось в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики с исковым заявлением к Министерству курортов и туризма Кабардино-Балкарской Республики о взыскании задолженности за фактически оказанные услуги по временному размещению граждан Российской Федерации и иностранных граждан, эвакуированных из государства Палестина в российскую Федерацию и прибывших в Кабардино-Балкарскую Республику, в размере 4 250 928 рублей.

В судебном заседании представитель истца поддержала исковые требования в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика по иску не возразил, наличие задолженности признал, пояснил, что задолженность не погашена, так как до настоящего времени из бюджета КБР не выделены бюджетные ассигнования на оплату услуг по временному размещению эвакуированных лиц. После поступления бюджетных ассигнований, Министерством будут проведены необходимые меры по оплате задолженности.

Суд, в порядке пункта 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

Рассмотрев и оценив в порядке 75 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства и оценив их в совокупности, проанализировав доводы искового заявления,   суд установил следующие обстоятельства.

Из материалов дела следует, что в соответствии с Протоколом заседания Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций от 20 ноября 2023 г. № 10, Кабардино-Балкарская Республика определена одним их субъектов Российской Федерации, уполномоченных на принятие и размещение лиц, эвакуированных с территории Государства Палестина.

Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 13 февраля 2024 № 24-ПП, ООО «Санаторий «Маяк» определено пунктом временного размещения граждан Российской Федерации и иностранных граждан, эвакуированных из Государства Палестина в Российскую Федерацию и прибывших в Кабардино-Балкарскую Республику.

В соответствии с пунктом 1 постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 13 февраля 2024 №24-ПП, временное размещение на территории Кабардино-Балкарской Республики эвакуированных лиц должно быть обеспечено за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.

Согласно пункту 3 постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 13 февраля 2024 №24-ПП, Министерство курортов и туризма Кабардино-Балкарской Республики определено уполномоченным органом по организации временного размещения и социально-бытового обустройства эвакуированных лиц в пунктах временного размещения, исходя из затрат на обеспечение временного размещения и социально-бытового обустройства из расчета расходов на пребывание в размере до 1328 рублей на одного человека в сутки.

Пунктом 11 постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 13 февраля 2024 №24-ПП установлено, что постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 декабря 2023.

Таким образом, временное размещение эвакуированных лиц возложено на ООО «Санаторий «Маяк» с декабря 2023 года. В свою очередь, на Министерство курортов и туризма Кабардино-Балкарской Республики возложена обязанность организации временного размещения, в том числе, оплаты за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики услуг по временному размещению данных лиц.

В соответствии со списком эвакуированных лиц, проживающих в пунктах временного размещения, на базе ООО «Санаторий «Маяк» размещено:

- в декабре 2023 года - 41 чел. (поэтапное заселение с 10.12.2023) - 766 койко-дней - сумма расходов 1 017 248 руб.

- в январе 2024 года - 41 чел. - 1246 койко-дней - сумма расходов - 1 654 688 руб.

- в феврале 2024 года - 41 чел. - 1189 койко-дней - сумма расходов - 1 578 992 руб.

Общая сумма оказанных ООО «Санаторий «Маяк» услуг за период с 07.12.2023 по 29.02.2024 составляет 4 250 928 руб.

В связи с неисполнением Министерством своих обязательств по оплате оказанных услуг, ООО "Санаторий "Маяк" направило в адрес Министерства претензию об оплате задолженности №33 от 20.03.2024.

В письме от 21.03.2024 №26-01-29/762 Министерство указало, что в настоящее время из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики не выделены бюджетные ассигнования на оплату услуг по временному размещению эвакуированных лиц. В связи с чем, оплата услуг будет осуществлена после поступления бюджетных ассигнований.

Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Требования истца подлежат удовлетворению в связи со следующим.

Отношения сторон регулируются положениями главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также нормами Закона № 44-ФЗ.

В силу пункта 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии с пунктом 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Как следует из "Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2015)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 25.11.2015), в соответствии со ст. 93 Закона о контрактной системе возможно размещение заказа у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), в числе прочего в случаях, когда проведение предусмотренных законом конкурсных процедур было нецелесообразно в силу значительных временных затрат. К таким случаям могут быть отнесены закупки определенных товаров, работ, услуг вследствие аварии, иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, непреодолимой силы, в случае возникновения необходимости в оказании медицинской помощи в экстренной форме либо в оказании медицинской помощи в неотложной форме, в том числе при заключении федеральным органом исполнительной власти контракта с иностранной организацией на лечение гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (при условии, что такие товары, работы, услуги не включены в утвержденный Правительством РФ перечень товаров, работ, услуг, необходимых для оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера).

Не может быть отказано в удовлетворении иска об оплате поставки товаров, выполнения работ или оказания услуг в целях удовлетворения государственных или муниципальных нужд в отсутствие государственного или муниципального контракта или с превышением его максимальной цены в случаях, когда из закона следует, что поставка товаров, выполнение работ или оказание услуг являются обязательными для соответствующего исполнителя вне зависимости от его волеизъявления (пункт 21 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017).

Согласно статьям 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, закона и иных правовых актов, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Часть 1 статьи 65 АПК РФ обязывает каждое лицо, участвующее в деле, доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу пункта 3.1 статьи 70 АПК РФ, обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Места для временного проживания были предоставлены гражданам с 10.12.2023.

В доказательство исполнения обязательств истцом представлен акт сверки взаимных расчетов за период с 10.12.2023 по 21.03.2024, подписанным сторонами и заверенным оттисками печатей.

Ответчиком исковые требования и наличие долга признаны в ходе судебного заседания, доказательства, опровергающие доводы истца, либо  оплаты задолженности не представлены.

Таким образом, исходя из предмета и оснований заявленных требований, установленных фактических обстоятельств настоящего спора, а также, учитывая отсутствие возражений ответчика, суд приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскивается арбитражным судом со стороны.

Истцом  при подаче иска в суд была уплачена государственная пошлина в размере                              44 255 (по платежному поручению №93 от 03.04.2024), которая подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 137, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л :

1. Исковые требования удовлетворить.

2. Взыскать с Министерства курортов и туризма Кабардино-Балкарской Республики, г.Нальчик (ОГРН <***>, ИНН <***>) за счет средств бюджета Кабардино-Балкарской Республики в пользу общества с ограниченной ответственностью "Санаторий "Маяк", г.Нальчик (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность в размере 4 250 928 рублей, расходы по уплате государственной пошлины в размере 44 255 рублей.

3. Решение может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия через Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики.

4. Настоящий судебный акт  выполнен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет".


Судья                                                                               З.Б. Кодзоков