Решение от 14 мая 2019 г. по делу № А63-24019/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А63- 24019/2018
г. Ставрополь
14 мая 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 13 мая 2019 года.

Решение изготовлено в полном объеме 14 мая 2019 года.

Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи Аксенова В.А. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

администрации Арзгирского муниципального района Ставропольского края, ОГРН <***>, ИНН <***>,

к обществу с ограниченной ответственностью «Агро ресурс», ОГРН <***>, ИНН <***>,

с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации муниципального образования Арзгирского сельсовета Арзгирского района Ставропольского края, ОГРН <***>,

о взыскании 85 600,00 руб. задолженности по арендной плате за период с 01.07.2016 по 30.09.2018, 37 108,80 руб. пени за период с 01.07.2016 по 09.10.2018,

о досрочном расторжении договора аренды от 24.02.2016 № 1 находящегося в распоряжении муниципального образования Арзгирского сельсовета Арзгирского района Ставропольского края земельного участка с кадастровым номером 26:10:000000:1748, относящегося к категории земель – земли населенных пунктов, с разрешенным использованием – хранение и переработка сельскохозяйственной продукции, общей площадью 7 443 кв. м., местоположение: Ставропольский край, Арзгирский район, с. Арзгир, в границах муниципального образования,

в отсутствие представителей сторон, третьего лица, надлежащим образом уведомленных о времени и месте проведения судебного заседания,

УСТАНОВИЛ:

администрация Арзгирского муниципального района Ставропольского края обратилась в Арбитражный суд Ставропольского края с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Агро ресурс» с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации муниципального образования Арзгирского сельсовета Арзгирского района Ставропольского края о взыскании 85 600,00 руб. задолженности по арендной плате за период с 01.07.2016 по 30.09.2018, 37 108,80 руб. пени за период с 01.07.2016 по 09.10.2018, о досрочном расторжении договора аренды от 24.02.2016 № 1 находящегося в распоряжении муниципального образования Арзгирского сельсовета Арзгирского района Ставропольского края земельного участка с кадастровым номером 26:10:000000:1748, относящегося к категории земель – земли населенных пунктов, с разрешенным использованием – хранение и переработка сельскохозяйственной продукции, общей площадью 7 443 кв. м., местоположение: Ставропольский край, Арзгирский район, с. Арзгир, в границах муниципального образования.

Определением от 24.12.2018 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Определением от 05.03.2019 дело назначено к рассмотрению в порядке искового судопроизводства.

Представители сторон, третьего лица, надлежащим образом уведомленные о времени и месте проведения судебного заседания, в судебное заседание не явились, письменных пояснений не представили.

В соответствии со ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) неявка лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения дела.

Исследовав представленные в дело доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, в соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону.

Между администрацией муниципального образования Арзгирского сельсовета Арзгирского района Ставропольского края (далее - арендодатель) и ООО «Агро Ресурс» (далее - арендатор) был заключен договор аренды от 24.02.2016 № 1 находящегося в распоряжении муниципального образования Арзгирского сельсовета Арзгирского района Ставропольского края, земельного участка (далее - договор аренды), в соответствии с условиями которого арендодатель передал, а арендатор принял земельный участок с кадастровым номером 26:10:000000:1748, относящийся к категории земель - земли населенных пунктов, с разрешенным использованием - хранение и переработка сельскохозяйственной продукции, общей площадью 7 443 кв.м., местоположение: Ставропольский край, Арзгирский район, с. Арзгир, в границах муниципального образования, указанных в кадастром паспорте участка № 26/201/15-732871 от 12.12.2015 г., выданного филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ставропольскому краю (далее - земельный участок), сроком на 10 лет с 24.02.2016 г. по 23.02.2026 г.

Договор аренды зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю 25.04.2016 г. № 26-26/005-26/005/200/8201666-975/1.

Факт передачи ответчику земельного участка подтверждается подписанным сторонами актом приема-передачи от 24.02.2016 г. к договору аренды №1 от 24.02.2016 г.

Данный земельный участок относится к земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена. В период с 01 марта 2015 года по 31 декабря 2016 года, в том числе на момент заключения с ответчиком договора аренды, управление и распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществлялась органами местного самоуправления поселений в соответствии со ст. 3.3 Федерального закона Российской Федерации от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 23.06.2014 г. № 171-ФЗ).

В соответствии с нормами п. 2 ст. 3.3 Федерального закона Российской Федерации от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 г. № 334-ФЗ) распоряжение данными земельными участками с 01.01.2017 г. осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов.

Согласно ст. 62 Бюджетного кодекса Российской Федерации до разграничения государственной собственности на землю доходы от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах сельских поселений и межселенных территорий муниципальных районов, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков по нормативу 100 процентов поступают в бюджеты муниципальных районов.

Таким образом, материальный ущерб в виде неуплаты ответчиком арендной платы за пользование земельным участком причинен администрации Арзгирского муниципального района Ставропольского края.

Согласно п.1 ст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в аренду на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

В соответствии с нормами статей 11, 39.6, 39.11, 39.12 Земельного кодекса Российской Федерации и согласно постановлению администрации муниципального образования Арзгирского сельсовета Арзгирского района Ставропольского края от 14.12.2015г. № 350 «О проведении аукциона на право заключения договора земельного участка, находящегося в распоряжении муниципального образования Арзгирского сельсовета Арзгирского района Ставропольского края», 10.02.2016 г. был проведен аукцион на право заключения договора аренды земельного участка с кадастровым номером 26:10:000000:1748.

Согласно п. 14 ст. 39.12 ЗК РФ, в случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в аукционе подана только одна заявка на участие в аукционе или не подано ни одной заявки на участие в аукционе, аукцион признается несостоявшимся. При этом договор купли-продажи земельного участка заключается по начальной цене предмета аукциона, а размер ежегодной арендной платы или размер первого арендного платежа по договору аренды земельного участка определяется в размере, равном начальной цене предмета аукциона.

В связи с единственной поступившей заявкой ООО «Агро Ресурс» на участие в аукционе, согласно постановлению администрации муниципального образования Арзгирского сельсовета Арзгирского района Ставропольского края от 12.02.2016 г. № 45-п «О признании аукциона несостоявшимся и направлении проекта договора аренды земельного участка единственному заявителю», аукцион был признан несостоявшимся.

24 февраля 2016 года заключен договор аренды земельного участка с ООО «Агро Ресурс», как участником, подавшим единственную заявку на участие в аукционе, сроком на 10 лет.

В соответствии с пунктом 1 статьи 425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

В соответствии с пунктом 3 статьи 433 ГК РФ договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации.

В соответствии с принципами земельного законодательства, пунктом 7 части 1 статьи 1, статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.

В соответствии со ст. 65 ЗК РФ и ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата, которую арендатор обязан своевременно вносить.

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды (ч.4 ст. 22 ЗК РФ, ч.1 ст.614 ГК РФ).

Согласно п.п. 3.1, 3.2 договора аренды № 1 от 24.02.2016 г. размер арендной платы за использование земель составляет 41 600 руб. в год, по начальной цене предмета аукциона на право заключения договора аренды земельного участка согласно п. 14 ст. 39.12. ЗК РФ, и она должна вноситься арендатором равными долями ежеквартально до 01 числа месяца, следующего после окончания квартала путем перечисления соответствующей суммы на расчетный счет арендодателя.

Пунктом 5.2 договора аренды предусмотрена ответственность арендатора за несвоевременное перечисление арендной платы в установленный договором срок в расчете 0,1 % от размера невнесённой арендной платы за каждый календарный день просрочки.

В соответствии с ч.1 ст.330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признаётся определённая законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Ответчиком за период с 01.07.2016г. по 09.10.2018. не была уплачена арендная плата за пользование земельным участком, в связи с чем, по состоянию на 10.10.2018 г. образовалась общая сумма задолженности ответчика перед истцом по договору аренды в размере 122 708,80 руб., в том числе:

85 600,00 руб. - задолженность по арендной плате за период с 01.07.2016 г. по 30.09.2018 г.;

37 108,80 руб. - пеня за период с 01.07.2016 г. по 09.10.2018 г.

Согласно статье 606 ГК РФ договор аренды является возмездной сделкой. Односторонней отказ арендатора от исполнения обязанности по внесению арендной платы законом и договором не предусмотрен.

В соответствии с пунктом 1 статье 614 ГК РФ арендатор обязан уплачивать в размере и на условиях, установленных договором, арендную плату.

В соответствии с п.3 ч.1 ст. 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.

Согласно п.п. 4.1.1, 6.2 договора аренды он досрочно прекращается по требованию Арендодателя при невнесении Арендатором арендной платы.

Требование о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение расторгнуть договор либо неполучения ответа в установленный срок (п.2 ст.452 ГК РФ).

Истцом в адрес ответчика заказными письмами от 05.07.2017 г. №2443/11-38, от 02.08.2017 г. № 2865/11-21, от 29.11.2017 г. № 4478/11- 21, от 30.01.2018 г. № 440/11-21, от 08.05.2018 г. № 1697/11-21, а также досудебными претензиями от 12.02.2018 г. № 601/11-26, от 07.06.2018г. № 2077/11-11, от 01.08.2018 г. № 3042/11-21, от 11.10.2018 г. № 4089/11-11 были направлены соответствующие требования о необходимости внесения задолженности по арендной плате за пользование земельным участком, а также были направлены проекты соглашений о расторжении договора аренды № 1 в течение 15 дней с даты получения досудебных претензий и возврате подписанных соглашений истцу.

На указанные письма и досудебные претензии ответы на дату подачи иска в суд не получены, обязательства по уплате арендной платы ответчиком не исполнены, направленные проекты соглашений о расторжении договора аренды № 1 им не подписаны и истцу не возвращены.

В силу пункта 9 статьи 22 ЗК РФ досрочное расторжение договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного на срок более чем пять лет, допускается по требованию арендодателя только на основании решения суда при существенном нарушении арендатором условий договора.

В соответствии со статьей 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Длительность неоплаченного периода и размер основного долга (относительно установленного договором размера арендной платы) позволяют сделать вывод о существенности нарушений условий договора.

Задолженность ответчиком не погашена, а на предложение о расторжении договора по соглашению сторон ответчик не отреагировал (направленное ему истцом соглашение ответчиком не подписано), в связи с этим договор подлежит расторжению, а земельный участок – возврату арендодателю.

В связи с невыполнением требования об уплате основного долга истец обратился в Арбитражный суд Ставропольского края с иском о взыскании основного долга, пени, о расторжении договора аренды.

Оценивая законность и обоснованность заявленных истцом требований, суд исходит из следующего.

При рассмотрении данного дела суд установил, что между сторонами возникли правоотношения, регулируемые главой 34 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. За земельные участки, переданные в аренду, взимается арендная плата.

Статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

Согласно ст. 314 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда обязательство не предусматривает срок его исполнения и не содержит условий, позволяющих определить этот срок, оно должно быть исполнено в разумный срок после возникновения обязательства.

Обязательство, не исполненное в разумный срок, а равно обязательство, срок исполнения которого определен моментом востребования, должник обязан исполнить в семидневный срок со дня предъявления кредитором требования о его исполнении, если обязанность исполнения в другой срок не вытекает из закона, иных правовых актов, условий обязательства, обычаев делового оборота или существа обязательства.

В ст. 330 ГК РФ указано, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В п. 1 ст. 614 ГК РФ указано, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Согласно части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Поскольку материалами дела подтверждается ненадлежащее исполнение ответчиком принятых на себя обязательств по внесению арендной платы, при этом размер арендной платы и пени ответчиком не опровергнут, требования истца о взыскании с общества основной задолженности и неустойки, о расторжении договора подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 3 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке освобожден истец, взыскивается с ответчика пропорционально размеру удовлетворенных требований.

Судом исследованы доводы сторон.

Изложенное позволяет суду сделать вывод об обоснованности требований истца.

Исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 330, 614, 619 Гражданского кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

иск удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Агро ресурс», ОГРН <***>, ИНН <***>, в пользу администрации Арзгирского муниципального района Ставропольского края, ОГРН <***>, ИНН <***>, 85 600,00 руб. задолженности по арендной плате за период с 01.07.2016 по 30.09.2018, 37 108,80 руб. пени за период с 01.07.2016 по 09.10.2018, всего 122 708,80 руб.

Расторгнуть договор аренды от 24.02.2016 № 1 находящегося в распоряжении муниципального образования Арзгирского сельсовета Арзгирского района Ставропольского края земельного участка с кадастровым номером 26:10:000000:1748, относящегося к категории земель – земли населенных пунктов, с разрешенным использованием – хранение и переработка сельскохозяйственной продукции, общей площадью 7 443 кв. м., местоположение: Ставропольский край, Арзгирский район, с. Арзгир, в границах муниципального образования, зарегистрированный в Едином государственном реестре недвижимости за номером 26-26/005-26/005/200/8201666-975/1 от 25.04.2016 г.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Агро ресурс», ОГРН <***>, ИНН <***>, в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 10 681,00 руб.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Настоящее решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме).

Решение также может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо- Кавказского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья В.А. Аксенов