Решение от 4 мая 2021 г. по делу № А33-23749/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е


04 мая 2021 года


Дело № А33-23749/2020

Красноярск


Резолютивная часть решения вынесена в судебном заседании 26 апреля 2021 года.

В полном объёме решение изготовлено 04 мая 2021 года.


Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи О.С. Щёлоковой, рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью управляющей компании "Престиж" (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации: 16.07.2015, г. Красноярск)

к администрации Советского района в городе Красноярске (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации: 27.08.1997, г. Красноярск)

о взыскании задолженности и пени,

в отсутствие представителей сторон,

при ведении протокола судебного заседания секретарем М.А. Прокопивнюк,



установил:

общество с ограниченной ответственностью управляющая компания "Престиж" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском, уточненным в соответствии с положениями статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Администрации Советского района в городе Красноярске (далее – ответчик) о взыскании задолженности в размере 38 38,45 руб., пени в размере 4 336,37 руб.

Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 11.08.2020 назначено судебное заседание.

Истец и ответчик, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание явку представителей не обеспечили. Стороны направили ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие их представителей. На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в отсутствие представителей сторон.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Общество с ограниченной ответственностью управляющая компания «Престиж» осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом, расположенным по адресу: <...> Победы, 12, на основании договора управления многоквартирным домом от 16.07.2016.

Согласно пункту 2.2 предметом договора является соглашение сторон, по которому управляющая организация обязуется обеспечить за плату управление, содержание и текущий ремонт общего имущества вышеуказанного многоквартирного дома, в объеме и на условиях, согласованных в настоящем договоре, а также заключение и сопровождение договоров на предоставление коммунальных услуг потребителям, а собственники обязуются принимать и оплачивать оказанные услуги в порядке и сроки, предусмотренные договором.

В соответствии с пунктом 3.2.1 договора собственники обязаны своевременно производить оплату за предоставленные жилищные и коммунальные услуги в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

На основании пункта 5.2.1 договора размер платы за управление, содержание и текущий ремонт общего имущества определяется исходя из стоимости работ для каждого собственника пропорционально его доле в общем имуществе многоквартирного дома.

16.08.2018 состоялось внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...> Победы, д. 12, на котором было принято решение об утверждении с 01.11.2018 размера платы за:

- содержание общего имущества многоквартирного дома - 16,25 руб. с 1 м2;

- текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома - 6,50 руб. с 1 м2;

- управление - 4,80 руб. с 1 м2.

Общий размер платы составляет 27,55 руб.

Решение оформлено протоколом внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проведенного в форме очно-заочного голосования № 18 от 17.09.2018.

Решением Красноярского городского Совета депутатов от 28.12.2005 № В-160 утвержден размер платы за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма, который составляет 24,17 руб. с 1 м2 общей площади жилого помещения, в связи с чем разница по тарифу в периоде с 01.08.2018 по 31.12.2018 составляет 3,38 руб. (27,55 руб. - 24,17 руб.).

На основании пункта 8.1 статьи 23 Федерального закона от 29.12.2014 № 458-ФЗ (ред. от 03.04.2018) «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации», а также письма Министерства строительства и жилищно - коммунального хозяйства Российской Федерации от 22.02.2017 № 5554-АТ/04 «О предоставлении коммунальных услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами» с 01.01.2019 размер платы за содержание жилого помещения подлежит уменьшению на размер платы в части, соответствующей стоимости услуг по сбору и вывозу твердых коммунальных отходов, оказываемых в многоквартирном доме, в месяце, предшествующем месяцу, в котором услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами начинает оказывать региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами, тем самым размер платы за содержание жилого помещения подлежит уменьшению на 1,06 руб. и составляет 15,19 руб. (16,25 - 1,06). Общий размер платы составляет 26,49 руб. Соответственно, разница по тарифу в период с 01.01.2019 по 31.03.2019 составляет 2,32 руб. (26,49 руб. - 24,17 руб.).

25.02.2019 состоялось общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...> Победы, д. 12, на котором было принято решение об утверждении с 01.04.2019 размера платы за:

- управление - 4,00 руб. с 1 м2,

- содержание общего имущества многоквартирного дома – 14,67 руб. с 1 м2;

- текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома - 5,50 руб. с 1 м2;

Общий размер платы составляет 24,17 руб.

Данное решение оформлено протоколом внеочередного общего собрания собственников многоквартирного дома, проведенного в форме очно-заочного голосования от 26.03.2019 № 1.

Решением Красноярского городского Совета депутатов от 28.05.2019 № В-41 утвержден с 05.06.2019 размер платы за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма, который составляет 23,73 руб. с 1 м2 общей площади жилого помещения. Соответственно, ежемесячная разница по тарифу в период с 05.06.2019 по 30.04.2020 составляет 0,44 руб. (27,17 руб. - 23,73 руб.).

03.03.2020 состоялось общее собрание собственников помещения в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...> Победы, д. 12, на котором были приняты решения об установлении председателю Совета многоквартирного дома вознаграждения в размере 40,00 руб. с жилого помещения и о поручении обществу с ограниченной ответственностью управляющей компании "Престиж" ежемесячно выставлять собственникам помещений многоквартирного дома отдельной строкой в платежном документе. Данные решения оформлены протоколом внеочередного общего собрания собственников от 03.04.2020 № 30.

Сумма ежемесячного вознаграждения председателю Совета многоквартирного дома указана в справках о задолженности по каждому жилому помещению, и начислена в апреле 2020 года.

В жилых помещениях №№ 17, 132, 151, 274, 423, 487 не установлены (не поверены) индивидуальные приборы учета по холодному и горячему водоснабжению, в связи с чем плата за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, определялась исходя из норматива потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению с учетом повышающего коэффициента.

Нормативы потребления коммунальных услуг по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению в жилых помещениях утверждены постановлением Правительства Красноярского края от 30.07.2013 № 370-п. Согласно данному постановлению норматив потребления коммунальной услуги холодного водоснабжения составляет 4,26 м3 в месяц на 1 человека, норматив потребления коммунальной услуги горячего водоснабжения - 3,30 м3 в месяц на 1 человека. Норматив потребления, применяемый при наличии технической возможности установки коллективных, индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета с учетом повышающего коэффициента составляет 1,50, его размер указан в постановлении Правительства Красноярского края от 30.07.2013 № 370-п.

Поскольку собственником муниципальных жилых помещений не обеспечено оснащение их индивидуальными приборами учета горячей и холодной воды, ответчик должен оплатить стоимость коммунальных услуг с повышающим коэффициентом.

Частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктом 5 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и пунктом 81 Правил № 354 предусмотрено, что начисление повышающего коэффициента возможно только в отношении собственника жилых помещений и не может быть осуществлена в отношении нанимателей, не наделенных полномочиями по самостоятельному решению вопроса об оснащении помещений приборами учета потребляемых энергоресурсов и не несущих соответствующих обязанностей.

Суммы начисления повышающего коэффициента по указанным жилым помещениям отражены в Справках о задолженности.

На основании пунктов 5.4.2, 5.4.4 договора плата за помещение и коммунальные услуги вносятся до 10 числа месяца, следующего за истекшим месяцем на основании платёжных документов, предоставляемых не позднее 1 числа месяца, следующего за истекшим.

Согласно выпискам из единого государственного реестра недвижимости по многоквартирному дому, расположенному по адресу: <...> Победы, д. 12 жилые помещения значатся в муниципальной собственности: № 17 - с 18.12.2018, № 51 - с 26.11.2018, № 132 - с 22.08.2016, № 151 - с 18.12.2018, № 169 - с 18.12.2018, № 193 - с 18.12.2018, № 214 - с 18.12.2018, № 238 - с 26.11.2018, № 242 - с 18.09.2019, № 246 - с 26.11.2018, № 274 - с 26.11.2018, № 277 - с 18.12.2018, № 308 - с 26.11.2018, №351 - с 18.09.2019, № 389 - с 26.11.2018, № 423 - с 26.11.2018, № 440 - с 26.11.2018, № 470 - с 09.09.2016, № 487 - с 18.05.2016, № 509 - с 26.11.2018, № 532 - с 27.11.2018.

Данные о собственнике в отношении помещений № 294, 311, 488 в реестре отсутствуют.

Помещение № 469 находится в собственности у граждан: ФИО1 (1/5), ФИО2 (1/5), ФИО3 (1/5), ФИО4 (1/5), ФИО5 (1/5) с 21.05.2019.

По жилым помещениям имеются контрольные талоны к ордерам, выдаваемым Исполнительным комитетом Красноярского городского Совета народных депутатов или Администрацией г. Красноярска с 1986-2004 годы, что подтверждает нахождение данных жилых помещения в муниципальной собственности:

№17- контрольный талон к ордеру № 1133 от 28.04.1986, наниматель ФИО6 (ФИО7 снят с регистрационного учета в связи со смертью, умер 20.01.1994),

№ 51 - контрольный талон к ордеру № 131 от 10.04.2000 (обмен по контрольному талону № 09.04.1986), наниматель ФИО8,

№ 151 - контрольный талон к ордеру № 4946 от 19.08.1986, наниматель ФИО9,

№ 169 - контрольный талон к ордеру № 682 от 16.06.1997, наниматель ФИО10,

№ 214 - контрольный талон к ордеру № 1285 от 13.07.1994, наниматель ФИО11,

№238-ордер № 1788 от 15.07.1986, наниматель ФИО12 №242 - контрольный талон к ордеру,

№ 1596 от 04.07.1986, наниматель ФИО13,

№ 274 - контрольный талон к ордеру № 1599 от 04.07.1986, наниматель ФИО14 (ФИО15 умер 14.11.2019),

№ 277 - контрольный талон к ордеру № 339 от 18.09.2003, наниматель ФИО16,

№ 294 - контрольный талон к ордеру № 5738 от 01.09.1992, наниматель ФИО17,

№ 308 - контрольный талон к ордеру № 2437 от 20.08.1986, наниматель ФИО18,

№ 311 - контрольный талон к ордеру № 219 от 09.06.2004, наниматель ФИО19,

№ 351 - контрольный талон к ордеру № 181 от 07.04.1999, наниматель ФИО20,

№ 389 - контрольный талон к ордеру № 3291 от 07.01.1987, наниматель ФИО21,

№ 423 - контрольный талон к ордеру № 0004 от 07.01.1987, наниматель ФИО22 (ФИО23 снят с регистрационного учета в связи с переездом),

№ 440 - контрольный талон к ордеру № 0007 от 07.01.1987, наниматель ФИО24,

№ 469 - контрольный талон к ордеру № 0058 от 07.01.1987, наниматель ФИО1 по 20.05.2019,

№ 488 - ордер № 0618 от 04.02.1987, наниматель ФИО25 по ФЛС № 1948803, наниматель ФИО26 по ФЛС 1948804 (ФИО27 снят с регистрационного учета в связи со смертью, умер 03.12.2015),

№ 509 - контрольный талон к ордеру № 0217 от 07.01.1987, наниматель ФИО28,

№ 532 - контрольный талон к ордеру № 1363 от 01.04.1987, наниматель ФИО29.

В соответствии с выписками из домовой книги/ФЛС в вышеуказанных жилых помещениях на регистрационном учете состоят наниматели и члены их семей.

Администрация Советского района в городе Красноярске имеет задолженность перед управляющей организацией на 01.05.2020 в размере 38 383,45 руб. по помещениям:

№ 17 с 01.11.2017 по 30.04.2020 в размере 3 984,63 руб.,

№ 51 с 01.10.2018 по 30.04.2020 в размере 1 142,34 руб.,

№ 132 с 01.11.2017 по 30.04.2020 в размере 1 550,72 руб.,

№ 151 с 01.05.2018 по 30.04.2020 в размере 1 213,07 руб.,

№ 169 с 01.10.2018 по 30.04.2020 в размере 1 483,74 руб.,

№ 193 с 01.10.2018 по 30.04.2020 в размере 1 798,78 руб.,

№ 214 с 01.10.2018 по 30.04.2020 в размере 1 798,78 руб.,

№ 238 с 01.10.2018 по 30.04.2020 в размере 1 798,78 руб.,

№ 242 с 01.10.2018 по 30.04.2020 в размере 1 376,49 руб.,

№ 246 с 01.10.2018 по 30.04.2020 в размере 1 380,88 руб.,

№ 274 с 01.10.2018 по 30.04.2020 в размере 1 920,61 руб.,

№ 277 с 01.10.2018 по 30.04.2020 в размере 1 798,78 руб.,

№ 294 с 01.10.2018 по 30.04.2020 в размере 592,12 руб.,

№ 308 с 01.10.2018 по 30.04.2020 в размере 1 193,13 руб.,

№ 311 с 01.10.2018 по 30.04.2020 в размере 834,24 руб.

№ 351 с 01.10.2018 по 30.04.2020 в размере 772,50 руб.,

№ 389 с 01.10.2018 по 30.04.2020 в размере 1 442,13 руб.,

№ 423 с 01.11.2017 по 30.04.2020 в размере 2 608,61 руб.,

№ 440 с 01.10.2018 по 30.04.2020 в размере 1 796,63 руб.,

№ 469 с 01.10.2018 по 31.03.2019 в размере 1 357,74 руб.,

№ 470 с 01.10.2018 по 30.04.2020 в размере 783,98 руб.,

№ 487 с 01.11.2017 по 30.04.2020 в размере 1 163,80 руб.,

№ 488 с 01.10.2018 по 30.04.2020 в размере 1 827,15 руб.,

№ 509 с 01.10.2018 по 30.04.2020 в размере 1 385,18 руб.,

№ 532 с 01.10.2018 по 30.04.2020 в размере 1 378,64 руб.

Управляющая организация в претензии, направленной Администрации Почтой России 22.05.2020, просила оплатить задолженность.

Претензия оставлена Администрацией без исполнения, что послужило основанием для обращения управляющей организации в суд с настоящим иском.

Администрация в ходе судебного разбирательства требования не признала, считая, что:

обязанность по внесению платы за содержание возникает у нанимателей,

расчет задолженности и пени должен быть произведен с даты фактической регистрации права муниципальной собственности в едином государственном реестре недвижимости,

на содержание жилых помещений денежные средства бюджетов в 2020 году не выделены.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу подпункта 5 пункта 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Согласно части 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.

Частью 3 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда и размер платы за содержание жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, устанавливаются органами местного самоуправления.

Пунктом 4 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации. Если размер вносимой нанимателем жилого помещения платы меньше, чем размер платы, установленный договором управления, оставшаяся часть платы вносится наймодателем этого жилого помещения в согласованном с управляющей организацией порядке.

В соответствии с пунктом 38 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491), при управлении многоквартирным домом управляющей организацией собственники помещений, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в соответствии с частью 4 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации несут расходы на содержание и ремонт общего имущества с учетом внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения нанимателями жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда. Если размер вносимой нанимателями таких жилых помещений платы меньше, чем размер платы, установленной в договоре управления, оставшаяся часть платы вносится наймодателем указанных жилых помещений в согласованном с управляющей организацией порядке

В письме Минрегиона Российской Федерации от 06.03.2009 № 6175-АД/14 также указано, что в соответствии с частью 4 статьи 155 Кодекса, если размер вносимой нанимателем жилого помещения платы меньше, чем размер платы, установленный договором управления, то оставшаяся часть платы (в том числе из-за установления для нанимателей заниженного размера платы, задолженности нанимателей) вносится наймодателем этого жилого помещения в согласованном с управляющей организацией порядке. При этом отсутствие средств соответствующего бюджета не может являться оправданием отказа внесения наймодателем такой части платы.

По смыслу изложенных норм права плата за содержание и ремонт имущества в многоквартирных жилых домах, в которых имеются муниципальные помещения, в размере, превышающем сумму, установленную органом местного самоуправления и подлежащую внесению нанимателями, подлежит уплате органом местного самоуправления, осуществляющим полномочия собственника от имени муниципального образования.

На основании изложенного, судом отклоняется довод о том, что у Администрации отсутствует обязанность перед управляющей компанией в связи с наличием такой обязанности у нанимателей квартир.

Жилые помещения, поименованные в расчете истца, в спорные периоды находились в муниципальной собственности, что следует из выписок из Единого государственного реестра недвижимости по многоквартирному дому, расположенному по адресу: <...> Победы, д. 12, контрольных талонов к ордерам, выдаваемым Исполнительным комитетом Красноярского городского Совета народных депутатов или Администрацией г. Красноярска, перечня жилых помещений, учитываемых в реестре муниципальной собственности по состоянию на 01.07.2020. Также из выписок из домовой книги/ФЛС следует, что в вышеуказанных жилых помещениях на регистрационном учете состоят наниматели и члены их семей.

На основании изложенного суд в соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации приходит к выводу о доказанности истцом факта наличия у спорных помещений статуса муниципальной собственности.

Суд не принимает довод ответчика о необоснованном предъявлении ко взысканию платы за содержание до момента внесения в единый государственный реестр недвижимости сведений о наличии у муниципального образования статуса собственника в силу следующего.

В силу статьи 215 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления. Средства местного бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют муниципальную казну соответствующего городского, сельского поселения или другого муниципального образования (абзац 2 части 3 статьи 215 Гражданского кодекса Российской Федерации). От имени муниципальных образований в гражданско-правовых отношениях выступают органы местного самоуправления в рамках имеющейся у них компетенции (пункт 2 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации Российская Федерация).

Ответчиком в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлено доказательств, опровергающих довод истца, свидетельствующих о наличии статуса собственника до момента регистрации права собственности за муниципальным образованием у иного субъекта.

При указанных обстоятельствах длительная регистрация права собственности не может быть основанием для освобождения от обязательств от несения бремени расходов на его содержание.

16.08.2018 состоялось внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...> Победы, д. 12, на котором было принято решение об утверждении с 01.11.2018 размера платы за:

- содержание общего имущества многоквартирного дома - 16,25 руб. с 1 м2;

- текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома - 6,50 руб. с 1 м2;

- управление - 4,80 руб. с 1 м2.

Общий размер платы составляет 27,55 руб.

Решение оформлено протоколом внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проведенного в форме очно-заочного голосования № 18 от 17.09.2018.

Решением Красноярского городского Совета депутатов от 28.12.2005 № В-160 утвержден размер платы за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма, который составляет 24,17 руб. с 1 м2 общей площади жилого помещения, в связи с чем разница по тарифу в периоде с 01.08.2018 по 31.12.2018 составляет 3,38 руб. (27,55 руб. - 24,17 руб.).

На основании пункта 8.1 статьи 23 Федерального закона от 29.12.2014 № 458-ФЗ (ред. от 03.04.2018) «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации», а также письма Министерства строительства и жилищно - коммунального хозяйства Российской Федерации от 22.02.2017 № 5554-АТ/04 «О предоставлении коммунальных услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами» с 01.01.2019 размер платы за содержание жилого помещения подлежит уменьшению на размер платы в части, соответствующей стоимости услуг по сбору и вывозу твердых коммунальных отходов, оказываемых в многоквартирном доме, в месяце, предшествующем месяцу, в котором услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами начинает оказывать региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами, тем самым размер платы за содержание жилого помещения подлежит уменьшению на 1,06 руб. и составляет 15,19 руб. (16,25 - 1,06). Общий размер платы составляет 26,49 руб. Соответственно, разница по тарифу в период с 01.01.2019 по 31.03.2019 составляет 2,32 руб. (26,49 руб. - 24,17 руб.).

25.02.2019 состоялось общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...> Победы, д. 12, на котором было принято решение об утверждении с 01.04.2019 размера платы за:

- управление - 4,00 руб. с 1 м2,

- содержание общего имущества многоквартирного дома – 14,67 руб. с 1 м2;

- текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома - 5,50 руб. с 1 м2;

Общий размер платы составляет 24,17 руб.

Данное решение оформлено протоколом внеочередного общего собрания собственников многоквартирного дома, проведенного в форме очно-заочного голосования от 26.03.2019 № 1.

Решением Красноярского городского Совета депутатов от 28.05.2019 № В-41 утвержден с 05.06.2019 размер платы за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма, который составляет 23,73 руб. с 1 м2 общей площади жилого помещения. Соответственно, ежемесячная разница по тарифу в период с 05.06.2019 по 30.04.2020 составляет 0,44 руб. (27,17 руб. - 23,73 руб.).

03.03.2020 состоялось общее собрание собственников помещения в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...> Победы, д. 12, на котором были приняты решения об установлении председателю Совета многоквартирного дома вознаграждения в размере 40,00 руб. с жилого помещения и о поручении обществу с ограниченной ответственностью управляющей компании "Престиж" ежемесячно выставлять собственникам помещений многоквартирного дома отдельной строкой в платежном документе. Данные решения оформлены протоколом внеочередного общего собрания собственников от 03.04.2020 № 30.

Сумма ежемесячного вознаграждения председателю Совета многоквартирного дома указана в справках о задолженности по каждому жилому помещению, и начислена в апреле 2020 года.

Из представленных в материалы дела договора управления многоквартирным домом, протокола общего собрания следует, что тариф, установленный муниципальным образованием, ниже размера платы, утвержденной решением общего собрания собственников. Принимая во внимание произведенный истцом перерасчет платы за содержание и ремонт жилых помещений, находящихся в найме, с учетом тарифов, установленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов, суд, исходя из того, что размер платы, вносимой нанимателями муниципального жилого фонда, меньше, чем размер платы, установленный решением собственников, пришел к выводу о том, что на ответчике в силу пункта 4 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации лежит обязанность по внесению платы за содержание, исчисленной от разницы в тарифах в размере, приведенном выше. Подробный расчет представлен в материалы дела, судом проверен, признан арифметически правильным.

Относительно задолженности по коммунальным ресурсам с учётом повышающих коэффициентов в связи с отсутствием в спорных помещениях приборов учета, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 261-ФЗ) производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами. В соответствии с частью 5 статьи 13 Закона № 261-ФЗ до 1 июля 2012 года собственники жилых домов, собственники помещений в многоквартирных домах обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии.

В соответствии с пунктом 80 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета. К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Пункт 81 Правил № 354, регулирующий порядок ввода приборов учета в эксплуатацию, предусматривает, что оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения. Ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю. Таким образом, именно собственники обязаны обеспечить оснащение принадлежащих им жилых помещений индивидуальными приборами учета, и только они наделены правомочиями требовать от исполнителя коммунальных услуг ввода приборов учета в эксплуатацию и принятия их к последующему расчету. Наниматели помещений такими полномочиями не наделены, обязанности по установке приборов учета также на них не возложены.

В случае если квартира является муниципальной собственностью, в лице собственника выступает уполномоченный орган местного самоуправления, а гражданин является нанимателем.

Из буквального толкования положений статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьи 13 Закона № 261-ФЗ, системного толкования положений Правил № 306, Правил № 354 в соотношении с вышеприведенными нормами Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что начисление платы за коммунальные услуги с применением повышенного норматива возможно только в отношении собственников жилых помещений и не может быть осуществлена в отношении нанимателей, не наделенных полномочиями по самостоятельному решению вопроса об оснащении помещений приборами учета потребляемых энергоресурсов и не несущих соответствующих обязанностей.

Согласно подпункту (1) пункта 31 Правил № 354 исполнитель обязан направлять средства, полученные в качестве разницы при расчете размера платы за коммунальные услуги с применением повышающих коэффициентов, на реализацию мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности. Учитывая специальное назначение средств, полученных от применения повышающих коэффициентов, управляющей организацией в любом случае необходимо раздельно учитывать сумму платы, полученную в пределах "базового" норматива, и сумму платы, полученную в качестве разницы при расчете платы с применением повышающего коэффициента. При этом сумма, полученная от применения коэффициента при расчете размере платы, направляется на реализацию мероприятий по энергосбережению, то есть на улучшение состояния общедомового имущества многоквартирного жилого дома, что также свидетельствует о возможности ее взыскания только с собственников помещений, имеющих в силу закона долю в праве на такое общее имущество многоквартирного дома.

Суд учитывает, что основанием для начала использования показаний индивидуального прибора учета при расчете размера платы за предоставленные коммунальные у услуги.

Ответчиком не оспорено, что в спорных жилых помещениях, находящихся в муниципальной собственности, индивидуальные приборы учета ресурсов в спорный период не установлены.

На основании пункта 42 Постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее - Правила) при отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и в случае наличия обязанности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется по формуле 4(1) приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению с применением повышающего коэффициента, а в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении, которое не оснащено такими приборами учета, определяется по формуле 23(1) приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления горячей воды с применением повышающего коэффициента.

Согласно пункту 81 Правил № 354 оснащение жилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником помещения. Ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, т.е. документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется на основании заявки собственника жилого помещения.

Нормативы потребления коммунальных услуг по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению в жилых помещениях утверждены постановлением Правительства Красноярского края от 30.07.2013 № 370-п (ред. от 19.07.2016). Согласно данному постановлению норматив потребления коммунальной услуги холодного водоснабжения составляет 4,26 м3 в месяц на 1 человека, норматив потребления коммунальной услуги горячего водоснабжения - 3,30 м3 в месяц на 1 человека. Норматив потребления, применяемый при наличии технической возможности установки коллективных, индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета с учетом повышающего коэффициента составляет 1,50.

Плата за коммунальные услуги с учётом применения повышающего коэффициента по спорным помещениям отражена в справках задолженности и произведена на основании тарифов, установленных органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что требование истца о взыскании с ответчика стоимости коммунальных услуг, вызванной начислением с применением повышающего коэффициента, является обоснованным. Доказательства погашения задолженности в заявленной в иске сумме ответчиком не представлены.

Суд отклоняет довод о том, что на содержание необремененных жилых помещений не выделены денежные средства бюджетов в 2020 году, поскольку указанное обстоятельство не освобождает собственника от обязанности вносить плату за содержание общего имущества многоквартирного дома, прямо установленной законом.

Таким образом, исковые требования о взыскании с ответчика задолженности в сумме 38 383,45 руб. являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Истцом также заявлено о взыскании с ответчика пени за несвоевременную оплату задолженности в сумме 4 336,37 руб. за период по 05.04.2020.

На основании части 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором. В соответствии с частью 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В силу пункта 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Расчет пени, произведенный истцом, проверен судом и признан верным. Возражений относительно арифметической правильности данного расчета ответчиком не представлено.

Следовательно, требование о взыскании пени в сумме 4 336,37 руб. подлежит удовлетворению.

На основании изложенного требования истца подлежат удовлетворению полностью.

Статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определено, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Учитывая результат рассмотрения спора, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2 000,00 руб.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

иск удовлетворить.

Взыскать с администрации Советского района в городе Красноярске (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации: 27.08.1997, г. Красноярск) в пользу общества с ограниченной ответственностью управляющей компании "Престиж" (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации: 16.07.2015, г. Красноярск) 38 383,45 руб. задолженности, 4 336,37 руб. пени, 2 000,00 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.




Судья

О.С. Щёлокова