Решение от 2 декабря 2021 г. по делу № А20-1773/2021



Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А20-1773/2021
г. Нальчик
02 декабря 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 26 ноября 2021 года

Решение в полном объеме изготовлено 02 декабря 2021 года

Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики

в составе судьи А.Ю. Маировой,

при ведении протокола секретарем судебного заседания А.Б. Мальбаховой,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики, г. Нальчик (ОГРН 1130725000878, ИНН 0725011440)

к обществу с ограниченной ответственностью «Интер», г. Нальчик (ОГРН 1100725001695, ИНН 0725003383)

о взыскании 648 229 руб. 81 коп.,

при участии в судебном заседании:

от истца: Балловой О.Р. - по доверенности от 11.01.2021 №23-01-43/86,

от ответчика: Хачетлова А.В. – генерального директора,

УСТАНОВИЛ:

Министерство здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики (далее – истец, Министерство) обратилось в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Интер» (далее – ответчик, общество) о взыскании неустойки за ненадлежащее исполнение обязательств по государственному контракту №77/09/2020-РР от 11.09.2020 в размере 648 229 рублей 81 копейки, из которых: 293 рубля 80 копеек - неустойка, 647 936 рублей 01 копейка - штраф.

В судебном заседании представитель истца заявил об отказе от иска в части начисления штрафа на сумму 647 936 рублей 01 копейки.

Представитель ответчика исковые требования в части начисления неустойки не признал.

В судебном заседании, начатом 24.11.2021, объявлен перерыв до 26.11.2021.

После перерыва истец заявил ходатайство об уточнении исковых требований, согласно которым просит взыскать неустойку в размере 255 083 рублей 29 копеек.

Ответчик не возразил против принятия уточненных исковых требований к рассмотрению.

По правилам статьи 49 АПК РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

С учетом приведенных норм, суд принимает к рассмотрению заявление об уточнении исковых требований.

Представитель заявил ходатайство о списании неустойки в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 04.07.2018 №783.

Представитель истца оставил рассмотрение данного вопроса на усмотрение суда.

Рассмотрев и оценив в порядке 75 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства; исследовав и оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд установил следующее.

Между Министерством здравоохранения Кабардино–Балкарской Республики (государственный заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью «Интер» (подрядчик) заключен государственный контракт № 11.09.2020 №77/09/2020-РР, согласно которому подрядчик обязуется по заданию государственного заказчика выполнить ремонтные работы помещений под установку компьютерного томографа и линейного ускорителя по адресу: г. Нальчик, ул. Лермонтова, 23 (далее – выполнение работ), в объеме согласно Приложениям №1, №4 являющихся неотъемлемой частью контракта, а государственный заказчик обязуется принять результаты работ и оплатить их в порядке и на условиях, предусмотренных контрактом (пункт 1.1.)

Цена контракта составляет 12 958 720 рублей 22 копейки. Цена контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта (пункт 2.1.).

Пунктом 3.1. регламентировано, что подрядчик производит работы в соответствии с календарным планом (графиком выполнения работ)) согласно приложению №2 к контракту. Согласно календарному плану срок выполнения работ: с момента заключения государственного контракта до 30.09.2020.

Порядок сдачи - приемки товара согласован сторонами в пунктах 4.1 – 4.7 контрактов.

За каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств, предусмотренных контрактом, подрядчик выплачивает государственному заказчику штраф в размере 5% цены контракта, что составляет 647 936 рублей 01 копейки (пункт 7.5. контракта).

В соответствии с пунктом 7.6. контракта в случае просрочки исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, государственный заказчик направляет поставщику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по государственному контракту истец на основании пункта 6.8 начислил неустойку.

Министерство направило в адрес ответчика претензию о взыскании неустойки (исх.№23-0137/1102 от 03.02.2021). В названной претензии указаны реквизиты для перечисления неустойки. Претензия оставлена без ответа.

Поскольку на дату подачи искового заявления обязательства ответчика не были исполнены, истец обратился с настоящим иском в арбитражный суд.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии с требованиями норм статьи 71 АПК РФ, изучив доводы сторон, судом установлено, что контракт исполнен ответчиком в полном объеме, претензий по качеству товару истцом не заявлено, а факт просрочки исполнения контракта признан ответчиком, включая размер пени.

В силу части 42.1 статьи 112 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» начисленные поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанные заказчиком суммы неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением в 2015, 2016 и 2020 годах обязательств, предусмотренных контрактом, подлежат списанию в случаях и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Правилами осуществления заказчиком списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением в 2015, 2016 и 2020 годах обязательств, предусмотренных контрактом, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2018 №783 (в редакции от 26.04.2020), списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется по контрактам, обязательства по которым исполнены в полном объеме, если общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) не превышает 5 процентов цены контракта.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 40 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017, списание неустоек (штрафов, пеней) является обязанностью заказчика, несовершение заказчиком действий по сверке задолженности с исполнителем не может служить основанием для неприменения правил о списании.

В рассматриваемом случае контракт исполнен в полном объеме, сумма неустойки не превышает 5 процентов цены контракта, условия контракта о сроке его исполнения и цене контракта сторонами не изменялись. В связи с этим заявленная истцом к взысканию сумма пени подлежит списанию.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 49, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

1. Принять уточнение исковых требований Министерства здравоохранения Кабардино–Балкарской Республики.

2. В удовлетворении заявленных исковых требований Министерства здравоохранения Кабардино–Балкарской Республики о взыскании неустойки по государственным контрактам в сумме 255 083 руб. 29 коп. отказать.

3. Решение может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики.

4. Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи. По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии судебных актов, выполненных в форме электронного документа, на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.


Судья А.Ю. Маирова