Решение от 7 ноября 2017 г. по делу № А41-54048/2017

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-54048/17
07 ноября 2017 года
г.Москва


Резолютивная часть объявлена 30 октября 2017 года

Полный текст решения изготовлен 07 ноября 2017 года

Арбитражный суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Минаевой Н.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Москатовой Д.Н., рассмотрев в судебном заседании дело по иску ОАО "РЖД" к ООО "ПТК "ПРОГРЕСС"

третье лицо: ООО «РУСТРЕЙДГРУПП»

о взыскании денежных средств,

при участии в судебном заседании- согласно протоколу,

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество «Российские железные дороги» (далее – ОАО «РЖД», истец) обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Промышленно-торговая компания «ПРОГРЕСС» (далее - ООО "ПТК "ПРОГРЕСС", ответчик) о взыскании 763 324 руб. платы за пользование железнодорожным путем необщего пользования.

В удовлетворении ходатайства истца об увеличении исковых требований, за период с января по май 2017 года, в порядке ст.49 АПК РФ отказано.

ООО «РУСТРЕЙДГРУПП» привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора.

В судебном заседании объявлялся перерыв с 24.10.2017 по 30.10.2017.

После перерыва представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме, представитель ответчика и третьего лица возражали против удовлетворения иска, по доводам, изложенным в отзывах на иск.

Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, 05.05.2014 между ОАО «РЖД» (далее - перевозчик) и ООО «ПТК «ПРОГРЕСС» (далее - контрагент) заключен договор №1-3/171 на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования ООО «ПТК «ПРОГРЕСС» при станции Наугольный Московской железной дороги.

На условиях данного договора осуществляется подача, расстановка на места погрузки, выгрузки и уборка вагонов с железнодорожного пути необщего пользования, принадлежащего контрагенту, примыкающего стрелочным переводом №106 к пути №3 ЗАО «Сергиево-Посадский Автодор», который в свою очередь примыкает стрелочным переводом №33 к участку пути между стрелками №7 и 47 станции Наугольный Московской железной дороги, обслуживаемого локомотивом перевозчика.

Договор заключен сроком с 10.05.2014 по 09.05.2016 года.

Дополнительным соглашением №1 от 22.04.2016 года, стороны продлили срок действия договора до 09.05.2017 года.

Расстояние, за которое взимается сбор за подачу и уборку вагонов составляет: 3,760 км в оба конца, в т.ч. 2,5 км, принадлежащих контрагенту, 1,260 км, принадлежащих владельцу инфраструктуры железнодорожного транспорта.

Согласно параграфа 18 данного договора, стороны пришли к соглашению о том, что ответчик обязуется уплачивать плату за пользование железнодорожным путем необщего пользования, принадлежащего перевозчику и используемого при осуществлении операции по подаче и уборке вагонов за 630 метров, по ставкам, утвержденным ОАО «РЖД» из расчета 2556 рублей за 1 км и НДС в размере 18% . На момент заключения договора плата за пользование путем составляет 1610, 3 руб. без учета НДС.

При этом, стороны согласовали, что при изменении ставки платы за пользование железнодорожным путем, агент МТЦФТО производит перерасчет причитающейся ОАО «РЖД» платы, с письменным уведомлением контрагента.

Согласно ст.424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.) устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

01 апреля 2015 года вступил в силу в новой редакции Федеральный закон «Устав железнодорожного транспорта РФ». Согласно изменений, внесенных в ст.58 Устава, перевозчик за подачу и уборку вагонов, осуществляемые им на принадлежащих ему железнодорожных путях необщего пользования, взимает с грузоотправителей (отправителей), грузополучателей (получателей), владельцев других железнодорожных путей необщего пользования сбор, включающий в себя плату за работу локомотива принадлежащего перевозчику и плату за использование железнодорожного пути необщего пользования, принадлежащего перевозчику.

Перевозчик за подачу и уборку вагонов, осуществляемые им на не принадлежащих ему железнодорожных путях необщего пользования, взимает с грузоотправителей (отправителей), грузополучателей (получателей) сбор, включающий в себя плату за работу локомотива, принадлежащего перевозчику.

Если подача и уборка вагонов на железнодорожных путях необщего пользования, принадлежащих перевозчику, осуществляются локомотивом, принадлежащим владельцу другого железнодорожного пути необщего пользования или иному лицу, с грузоотправителей (отправителей), грузополучателей (получателей) и указанных владельца железнодорожных путей необщего пользования или иного лица перевозчиком взимается плата за использование железнодорожного пути необщего пользования, принадлежащего перевозчику.

Размеры указанных сбора и платы устанавливаются соглашением сторон, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Согласно п.1 ст.8 Федерального закона от 10.01.2003г. N 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации" тарифы, сборы и плата, связанные с выполнением в местах необщего пользования работ (услуг), относящихся к сфере естественной монополии, устанавливаются в соответствии с Федеральным законом "О естественных монополиях" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В силу п.2 названной статьи, тарифы, сборы и плата на железнодорожном транспорте, не регулируемые в соответствии п.1 настоящей статьи, устанавливаются на договорной основе и контролируются государством в соответствии с законодательством о конкуренции и об ограничении монополистической деятельности на товарных рынках.

Таким образом, договорная плата за использование железнодорожного пути необщего пользования, принадлежащего ОАО «РЖД», предусмотренная в договоре №1-3/171 от 05.05.2014 года уплачивается в возмещение расходов перевозчика на содержание принадлежащего ему железнодорожного пути необщего пользования, при этом ежесуточное взимание такой платы, не привязанное к количеству выходов локомотива, обусловлено необходимостью для перевозчика содержать принадлежащий ему железнодорожный путь и поддерживать его в надлежащем состоянии на постоянной основе с целью обеспечения исполнения своих обязательств по договору в части подачи и уборки вагонов в любой момент.

Поскольку размер платы за использование железнодорожных путей необщего пользования, принадлежащих перевозчику пока законодательно не определен, размер такой платы на сегодняшний день устанавливается в договорах на подачу и уборку вагонов и договорах на эксплуатацию железнодорожных путей необщего пользования, исходя из Распоряжения ОАО «РЖД» от 30.05.2012 №1056р, которым утвержден «Временный порядок определения платы за пользование железнодорожными путями необщего пользования, принадлежащими ОАО «РЖД», при осуществлении операций по подаче и уборке вагонов» (далее - порядок).

Согласно п.1 порядка ежесуточная плата за пользование железнодорожными путями необщего пользования, принадлежащими ОАО «РЖД», при осуществлении операций по подаче и уборке вагонов определяется за развернутую длину этого пути по ставке, установленной за 1 км в сутки.

В соответствии со ст.423 ГК РФ договор предполагается возмездным, если из закона, иных правовых актов, содержания или существа договора не вытекает иное. Таким образом, услуга, оказываемая юридическим лицом, должна быть оплачиваема, т.е. действует презумпция возмездности договора.

Согласно статье 2 ГК РФ предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой страх и риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

В нарушение условий договора, ответчик за период февраль-декабрь 2016 года не вносил ОАО «РЖД» согласованную плату за пользование путем необщего пользования, в связи с чем, за ним образовалась задолженность в размере 763 324 рубля.

18 апреля 2017 года в адрес ответчика была направлена претензия, которая оставлена без удовлетворения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для предъявления настоящего иска.

С 01 апреля 2015 года в ст. 58 УЖТ РФ внесены изменения, в соответствии с ч. 3 которой перевозчик за подачу и уборку вагонов, осуществляемые им на принадлежащих ему железнодорожных путях необщего пользования, взимает с грузоотправителей (отправителей), грузополучателей (получателей), владельцев других железнодорожных путей необщего пользования сбор, включающий в себя плату за работу локомотива, принадлежащего перевозчику, и плату за использование железнодорожного пути необщего пользования, принадлежащего перевозчику.

При этом согласно ч. 6 ст. 58 УЖТ РФ размеры указанных сбора и платы устанавливаются соглашением сторон, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Согласно пунктам 1 и 4 статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 ГК РФ).

Как установлено статьей 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон.

В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Согласно статье 8 Федерального закона РФ от 10 января 2003 года N 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации" тарифы, сборы и плата, связанные с выполнением в местах общего пользования работ (услуг), относящихся к сфере естественной монополии, устанавливаются в соответствии с Федеральным законом "О естественных монополиях" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Тарифы, сборы и плата, связанные с выполнением в местах необщего пользования работ (услуг), относящихся к сфере естественной монополии, устанавливаются в соответствии с Федеральным законом "О естественных монополиях" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно статье 6 Федерального закона от 17 августа 1995 года N 147-ФЗ "О естественных монополиях" перечень товаров (работ, услуг) субъектов естественных монополий, цены (тарифы) на которые регулируются государством, и порядок государственного регулирования цен (тарифов) на эти товары (работы, услуги), включающий основы ценообразования и правила государственного регулирования, утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 05 августа 2009 г. N 643 "О государственном регулировании и контроле тарифов, сборов и платы в отношении работ (услуг) субъектов естественных монополий в сфере железнодорожных перевозок" утвержден перечень работ (услуг) субъектов естественных монополий в сфере железнодорожных перевозок, тарифы, сборы и плата в отношении которых регулируются государством.

В данном Перечне не поименована такая услуга как "предоставление в пользование железнодорожного пути необщего пользования, принадлежащего ОАО "РЖД" (перевозчику)".

При этом согласно пункту 2 статьи 8 Федерального закона от 10 января 2003 года N 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации" тарифы, сборы и плата на железнодорожном транспорте, не регулируемые в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, устанавливаются на договорной основе и контролируются государством в соответствии с законодательством о конкуренции и об ограничении монополистической деятельности на товарных рынках.

Фактически спорный пункт договора не относится к отношениям, регулируемым обязательным для сторон договором по подаче и уборке вагонов. Содержание такого условия договора не было ранее предписано законом или иным правовым актом.

В связи с чем, условие о взимании платы за использование пути необщего пользования могло быть установлено в договоре только по соглашению сторон.

Заключенный между сторонами по делу договор свидетельствует о том, что соглашение было достигнуто, размер договорной платы согласован, что не противоречит статье 424 ГК РФ.

Аналогичная позиция изложена в Постановлении ФАС Северо-Западного округа от 17.02.2015 по делу N А05-6335/2014, Постановлении ФАС Московского округа от 03.02.2014 по делу N А40-27985/13, Решении Арбитражного суда г. Москвы от 07.08.2015 по делу N А40-69404/2015.

Доказательств того, что договор №1-3/171 от 05.05.2014 подписан с протоколом разногласий, ответчиком в материалы дела не представлено.

Кроме того, сторонами 22.04.2016 было подписано дополнительное соглашение №1 к договору №1-3/171 от 05.05.2014, которым были внесены изменения в договор, однако никакие изменения в параграф 18 пункт «а» не вносились и согласно данному соглашению остальные условия договора остаются без изменения.

Период, за который взыскивается плата февраль-декабрь 2016 года, то есть после внесения изменений в ст. 58 УЖТ РФ.

В подтверждение факта оказания услуг истцом представлены накопительные ведомости от 06.02.2017 составленные за период февраль-декабрь 2016, от подписания которых ответчик отказался в связи с чем были составлены акты общей формы.

Из указанных накопительных ведомостей усматривается, что истцом ответчику оказаны услуги на общую сумму 763 324 руб.

Ссылка ответчика на нарушение сроков составления накопительной ведомости не состоятельна, поскольку пункт 2 Распоряжения ОАО "РЖД" от 01.03.2007 N 333р "Об утверждении Инструкции по ведению на станциях коммерческой отчетности при грузовых перевозках ОАО "РЖД", установлено, что период составления накопительной ведомости определяется договором между ОАО "РЖД" и плательщиком. В данном случае договором на организацию расчетов такой период не определен.

Доказательств погашения суммы задолженности за пользование железнодорожным путем необщего пользования, принадлежащего ОАО "РЖД", ответчиком не представлено.

При таких обстоятельствах требование истца о взыскании 763 324 руб. задолженности за пользование железнодорожным путем необщего пользования принадлежащего ОАО "РЖД" является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Довод ответчика и третьего лиц о пропуске истцом срока исковой давности в части заявленных исковых требований подлежит отклонению, поскольку накопительные ведомости составлены 06.02.2017, иск предъявлен 12.07.2017, таким образом, срок исковой давности истцом не пропущен.

Довод ООО "ПТК "ПРОГРЕСС" о том, что оно является не надлежащим ответчиком по иску и в качестве ответчика должно выступать ООО «РУСТРЕЙДГРУПП», подлежит отклонению, поскольку соглашение, заключенное 24.04.2016 между ООО «ПТК «ПРОГРЕСС», ООО «РУСТРЕЙДГРУПП», ОАО «РЖД» не предусматривает возможности взимания с третьего лица платы за пользование железнодорожным путем необщего пользования принадлежащего ОАО «РЖД». Обязанность по внесению такой платы предусмотрена договором, заключенным между ООО "ПТК "ПРОГРЕСС" и ОАО «РЖД».

Кроме того, доказательств того, что третьим лицом за спорный период ответчику была уплачена спорная сумма за пользование железнодорожным путем необщего пользования принадлежащего ОАО «РЖД» в материалы дела не представлено.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицом, участвующим в деле, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются со стороны.

С учетом изложенного, государственная пошлина, уплаченная истцом при предъявлении иска, подлежит взысканию с ответчика в пользу истца на основании статьи 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ООО "ПТК "ПРОГРЕСС" в пользу ОАО "РЖД" 763 324 руб. задолженности, 18 266 руб. расходов по оплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Десятый арбитражный апелляционный суд.

СудьяН.В. Минаева