Решение от 11 ноября 2021 г. по делу № А07-17179/2021




АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А07-17179/2021
г. Уфа
11 ноября 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 10.11.2021

Полный текст решения изготовлен 11.11.2021


Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Бобылёва М. П., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Хабибуллиной А. Т., рассмотрев дело по иску

ООО "Жилуправление № 8" (ИНН 0266027000, ОГРН 1060266009649)

к Администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан (ИНН 0266025821, ОГРН 1050203409497)

о взыскании задолженности в размере 71 306,37 руб.

Третьи лица:

ИП Сидоровой Алине Ильиничне (ИНН 026602713789) (1),

ООО «Антей» (ОГРН 1140280020902, ИНН 0266042312) (2).


в судебном заседании приняли участие представители:

от истца – Асылбаева Г.В. доверенность от 11.01.2021, диплом ВСА № 0228374,

от иных сторон – не явились, извещены;


Общество с ограниченной ответственностью «ЖилУправление №8» (далее также - ответчик) обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к Администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан (далее также – ответчик, Администрация) о взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги в размере 71 306,37 руб., а также расходов по уплате госпошлины (с учетом уточнения).

Определением суда в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены: ИП Сидорова Алина Ильинична (ИНН 026602713789) и ООО «Антей» (ОГРН 1140280020902, ИНН 0266042312).

В адрес суда от истца поступили дополнительные документы. Документы приобщены к материалам дела.

Истец исковые требования поддерживает, просит удовлетворить в полном объеме.

Ответчик, третьи лица не явились, ходатайств и заявлений не направили, уведомлены в порядке статьи 121,123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Ранее от ответчика поступал отзыв, в котором ответчик исковые требования не признал.

Дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчика и третьих лиц по правилам ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы и обстоятельства дела, заслушав представителя истца, арбитражный суд



УСТАНОВИЛ:

Как указал истец, Администрация городского округа город Салават Республики Башкортостан (далее - ответчик) является собственником нежилых помещений по адресу: г. Салават, бул. Космонавтов, д. 38, общей площадью 89,5 кв.м; г. Салават, бул. Космонавтов, д.50, общей площадью 28,2 кв.м.

ООО "Жилуправление №8” является управляющей организацией в многоквартирных домах (далее - МКД) по адресам: г. Салават, бул. Космонавтов, д. 38, бул. Космонавтов, д.50.

Нежилое помещение общей площадью 89,5 кв.м., расположенное по адресу: г. Салават, б. Космонавтов, д.38 передано по договору аренды № 2074г. в аренду ИП Сидоровой Алине Ильиничне (ИНН 026602713789); нежилое помещение общей площадью 28,2 кв.м., расположенное по адресу: г. Салават, б. Космонавтов, д.50 передано по договору аренды № 1990 аренду ООО «Антей» (ИНН 026601001).

Как указывалось выше, определением суда в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: ИП Сидорова Алина Ильинична (ИНН 026602713789) и ООО «Антей» (ОГРН 1140280020902, ИНН 0266042312).

Поскольку ответчик является собственником вышеуказанных помещений, истец обратился с рассматриваемыми требованиями о взыскании с ответчика задолженности за жилищно-коммунальные услуги в размере 71 306,37 руб. за период с июля 2019 по май 2021.

Ответчик с исковыми требованиями не согласен по следующим основаниям.

Как указывает ответчик, согласно п. 5 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218- ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Поскольку спорные нежилые помещения сданы в аренду, ответчик полагает, что требования к Администрации являются незаконными. Ответчик также в отзыве указал, что между Администрацией и ООО «Жилуправление №8» не было договорных отношений, в силу этого никакие счета не выставлялись, Администрация не могла знать о наличии задолженности. Кроме того, истцом не предоставлены доказательства по выполненным работам по содержанию и текущему ремонту.

Оценив все представленные доказательства в отдельности, относимость, допустимость и их достоверность, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

В соответствии с пунктом 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации, частью 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, а также земельный участок, на котором расположен дом с элементами озеленения и благоустройства.

В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Частями 1, 2 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения (статья 37 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 249 Гражданского кодекса Российской Федерации каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

В силу статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержание, текущий и капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.

На правоотношения истца и ответчика распространяются положения Жилищного кодекса Российской Федерации и Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354).

В соответствии частью 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации с 01.01.2017 плата за содержание жилого помещения включает в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с пунктом 40 Правил N 354 потребитель в многоквартирном доме вносит плату за коммунальные услуги (за исключением коммунальной услуги по отоплению), предоставленные потребителю в жилом и нежилом помещении в случаях, установленных настоящими Правилами, за исключением случая непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в этом доме, а также случаев, если способ управления в многоквартирном доме не выбран либо выбранный способ управления не реализован, при которых потребитель в многоквартирном доме в составе платы за коммунальные услуги (за исключением коммунальной услуги по отоплению) отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребленные при содержании общего имущества в многоквартирном доме (далее - коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды).

Пунктом 13 Правил N 354 предусмотрено, что предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией указанной в подпункте "б" пункта 10 настоящих Правил, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров.

Из содержания статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что управляющая организация, выбранная в качестве таковой в соответствии с подпунктом 3 пункта 2 статьи 161 названного Кодекса, является исполнителем коммунальных услуг, обязана приобретать коммунальные ресурсы для предоставления их собственникам помещений в жилом доме и на общедомовые нужды.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

Материалами дела подтверждается, что истец является управляющей организацией и поставщиком коммунальных услуг в спорных многоквартирных домах.

Факт нахождения имущества ответчика в составе многоквартирных домов по адресу: г. Салават, бул. Космонавтов, д. 38, общей площадью 89,5 кв.м; г. Салават, бул. Космонавтов, д.50, общей площадью 28,2 кв.м. в непосредственном управлении истца подтверждается материалами дела.

По расчету истца, задолженность за жилищно-коммунальные услуги за период с июля 2019 по май 2021 в соответствии с прилагаемым расчетом составляет 71 306,37 руб.

Собственник нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию общего имущества независимо от наличия у него расходов на содержание собственного помещения, находящегося в индивидуальной собственности, и расходов на коммунальные услуги.

Содержание собственного помещения, оплата потребляемых в нем коммунальных услуг не освобождают собственника помещений от бремени расходов на содержание общего имущества многоквартирного дома, включая земельный участок, на котором расположен дом.

Согласно статьям 309, 314 Гражданского кодекса Российской Федерации стороны обязаны исполнять свои обязательства надлежащим образом и в соответствии с заключенным договором.

В соответствии со статьей 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

По смыслу ч. 1 ст. 64, ч.ч. 1, 2 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, с учетом представленных сторонами доказательств, обосновывающих требования и возражения лиц, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

Стороны, согласно ст.ст. 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пользуются равными правами на представление доказательств и несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, в том числе представления доказательств обоснованности и законности своих требований или возражений.

В нарушение положений ст.ст. 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ответчик не представил суду доказательств надлежащего исполнения обязательств.

Как указывалось выше, по расчету истца, задолженность за жилищно-коммунальные услуги за период с июля 2019 по май 2021 в соответствии с прилагаемым расчетом составляет 71 306,37 руб.

Указанный расчет судом проверен, является частично неверным, на основании следующего.

Истцом необоснованно повышен тариф на содержание с 01.07.2020, протокола общего собрания собственников МКД по этому вопросу не имеется.

Согласно пункту 31 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N491 при определении размера платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, решение общего собрания собственников помещений в таком доме принимается на срок не менее чем один год с учетом предложений управляющей организации. Управляющая организация обязана представить собственникам помещений в таком доме предложение о размере платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме не позднее чем за 30 дней до дня проведения общего собрания собственников помещений в этом доме в целях принятия решения по вопросу об определении размера платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме посредством размещения такого предложения на досках объявлений, расположенных во всех подъездах многоквартирного дома или в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом. В предложении управляющей организации о размере платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме должны содержаться расчет (смета) и обоснование размера платы за содержание жилого помещения, а в случае, если размер такой платы превышает размер платы за содержание жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, установленный органом местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - гг. Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, если законом соответствующего субъекта Российской Федерации не установлено, что данные полномочия осуществляются органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований), - в том числе обоснование такого превышения, предусматривающее детализацию размера платы с указанием расчета годовой стоимости каждого вида работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме с указанием периодичности их выполнения. Указанный размер платы устанавливается одинаковым для всех собственников помещений.

Нормативными актами не предусмотрена индексация стоимости услуг содержания и ремонта в порядке, произведенном истцом, без принятия решения собственниками помещений МКД. Ссылка истца на положения договора управления несостоятельна, поскольку указанный договор с ответчиком не заключен и не порождает для него каких-либо обязательств.

Поэтому тарифы на содержание и ремонт с 01.07.2020 по 31.05.2021 подлежат применению в размере, ранее установленном решением собственников согласно Протоколам от 25.05.2019 (бул. Космонавтов, д.38, д.50).

Таким образом, по бул. Космонавтов, д.50 ежемесячная оплата составляет 935,96 руб. в месяц ((30,73+2,46) х 28,2 кв.м.= 935,96).

Таким образом, по бул. Космонавтов, д.38 ежемесячная оплата составляет 2019,12 руб. в месяц ((21,66+0,9) х 89,5 кв.м.= 2019,12).

По расчету суда долг по бул. Космонавтов, д.50 за период с 01.07.2019 по 31.05.2021 составляет 24 084,55 руб. (935,96х23 месяца (с 01.07.2019 по 31.05.2021) =21527,08 руб. + тепловая энергия за июль – сентябрь 2019 = 2557,47 руб.).

По расчету суда долг по бул. Космонавтов, д.30 за период с 01.08.2019 по 31.05.2021 составляет 47 155,68 руб. (2019,12х22 месяца (с 01.08.20219 по 31.05.2021) = 44 420,64 руб. + тепловая энергия, за август, сентябрь 2019 = 2 735,04 руб.).

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что требования истца о взыскании задолженности по оплате на содержание и текущий ремонт общего имущества за период с июля 2019 по май 2021 подлежат удовлетворению частично, в размере 71 240,23 руб.

Нормами статьи 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации установлен порядок исполнения судебных актов по искам к публичноправовым образованиям о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, и о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок.

В целях обеспечения правильного и единообразного применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации и в связи с возникающими в судебной практике вопросами об исполнении судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации Пленум Верховного Суда Российской Федерации принял постановление от 28.05.2019 № 13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» (далее - Пленум Верховного Суда РФ от 28.05.2019 № 13).

Согласно нормам статьи 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации финансовыми органами являются Министерство финансов Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие составление и организацию исполнения бюджетов субъектов Российской Федерации (финансовые органы субъектов Российской Федерации), органы (должностные лица) местных администраций муниципальных образований, осуществляющие составление и организацию исполнения местных бюджетов (финансовые органы муниципальных образований).

Из содержания подпункта 12.1 пункта 1 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации следует, что главный распорядитель бюджетных средств отвечает соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств.

Исполнение судебных актов за счет бюджетных средств (которые входят в состав казны наряду с иным государственным имуществом) производится уполномоченными органами.

Таким образом, Бюджетный кодекс Российской Федерации определяет лиц ответственных за исполнение судебных актов в установленном действующим законодательством порядке.

В данном случае требования о взыскании задолженности предъявлены к ответчику - муниципальному образованию, как к собственнику помещения, в лице его уполномоченного органа, требований о взыскании убытков, вреда истцом ответчику не заявлено. Требования заявлены о взыскании платы за оказанные услуги.

В рассматриваемом случае обязанность ответчика по перечислению денежных средств возникла в связи с неисполнением гражданско-правового обязательства, отличного от поименованных в статье 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Следовательно, не подлежат применению положения названной нормы, регламентирующей порядок исполнения судебных актов по искам к публично-правовым образованиям о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, и о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок.

При рассмотрении настоящего спора в арбитражном суде муниципальное образование «городской округ город Салават Республики Башкортостан» участвовало в лице представляющего его уполномоченного органа местного самоуправления - Администрации, что не изменяет обязанного лица в спорных правоотношениях и порядка исполнения судебного акта в отношении муниципального образования.

Таким образом, взыскание денежных средств в рамках настоящего дела производится за счет средств бюджета муниципального образования «городской округ город Салават Республики Башкортостан» в лице Администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине возлагаются на стороны пропорционально удовлетворенным требованиям, в размере, установленном ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



РЕШИЛ:

Исковые требования – удовлетворить частично.

Взыскать с Муниципального образования городской округ город Салават Республики Башкортостан в лице Администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан (ИНН 0266025821, ОГРН 1050203409497) за счет средств муниципального бюджета в пользу ООО "Жилуправление №8" (ИНН 0266027000, ОГРН 1060266009649) задолженность по оплате коммунальных услуг в размере 71240,23 руб. и расходы по оплате госпошлины в размере 2849,61 руб.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по ходатайству взыскателя.

В удовлетворении остальной части иска – отказать.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через арбитражный суд Республики Башкортостан.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте www.kad.arbitr.ru.


Судья М.П.Бобылёв