Дополнительное решение от 24 февраля 2021 г. по делу № А32-21158/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

350035, г. Краснодар, ул. Постовая, 32; тел. 8(861)293-81-03

Сайт: http://krasnodar.arbitr.ru/

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ РЕШЕНИЕ

Дело № А32-21158/2020
г. Краснодар
24 февраля 2021 года
Резолютивная часть решения принята 02.02.2021.

Полный текст решения изготовлен 24.02.2021.

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Левченко О.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску

истец: открытое акционерное общество «Российские железные дороги» (ОГРН <***>, ИНН <***>), 107174, <...>, в лице филиала ОАО «РЖД» - Дирекции по комплексной реконструкции железных дорог и строительству объектов железнодорожного транспорта, 350000, <...> (далее – истец, ДКРС ОАО «РЖД»)

ответчик 1: акционерное общество агрофирма «Южная» (ОГРН <***>, ИНН <***>), 353556, Краснодарский край, ст. Тамань, ул. Карла Маркса, 158 (далее – ответчик, АО агрофирма «Южная», общество)

ответчик 2: администрация муниципального образования город – курорт Анапа (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Анапа.

об изъятии земельного участка

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (ОГРН <***>, ИНН <***>), 350063, <...> (далее – третье лицо, управление Росреестра); общество с ограниченной ответственностью «Терра Докс Инвест» (ОГРН <***>, ИНН <***>), 344013, <...>, офис 1А

при участии:

от истца: ФИО2 – по доверенности, диплом

от ответчика: ФИО3 – по доверенности, диплом

от иных лиц: не явились, извещены

УСТАНОВИЛ:

Истец, обратился в суд с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (определение суда от 13.07.2020), согласно которого просит:

1. прекратить право аренды Акционерного общества агрофирма «Южная» на земельный участок с кадастровым номером 23:37:0301000:252 по договору переуступки прав аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности от 07.07.2015, договора аренды земельного участка № 3700005693 от 26.09.2013.

2. Определить размер возмещения за прекращение права аренды Акционерного общества агрофирма «Южная», в связи с изъятием для нужд Российской Федерации земельного участка с кадастровым номером 23:37:0301000:474, относящийся к категории земель: Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, с видом разрешённого использования: железнодорожный транспорт, площадью 6 472 +/-141 кв. м, расположенный по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, Анапский р-н, г Анапа, в размере: 236 850 (двести тридцать шесть тысяч восемьсот пятьдесят) рублей 00 копеек.

3. Зарегистрировать право муниципальной собственности за муниципальным образованием город-курорт Анапа на земельный участок с кадастровым номером 23:37:0301000:474 относящийся к категории земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, с видом разрешённого использования: железнодорожный транспорт, площадью 6 472 +/-141 кв. м, расположенный по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, Анапский р-н, г Анапа.

4. В резолютивной части судебного акта указать, что решение является основанием для государственной регистрации Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю права муниципальной собственности за муниципальным образованием город-курорт Анапа на земельный участок с кадастровым номером 23:37:0301000:474 относящийся к категории земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, с видом разрешённого использования: железнодорожный транспорт, площадью 6 472 +/-141 кв. м, расположенный по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, Анапский р-н, г Анапа.

5. Обратить решение суда к немедленному исполнению.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Росреестра по Краснодарскому краю и ООО «Терра Докс Инвест».

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 17.11.2020 иск удовлетворен частично. Суд изъял для федеральных нужд путем прекращения права аренды ОАО агрофирма «Южная» на земельный участок с кадастровым номером 23:37:0301000:474, относящийся к категории земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения с видом разрешенного использования: железнодорожный транспорт, площадью 6472+/-141 кв. м, образованный в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 23:37:0301000:252, площадью 5 778 564 кв. м. В остальной части иска отказано.

09.12.2020 в Арбитражный суд Краснодарского края поступило заявление АО агрофирма «Южная» о принятии дополнительного решения по делу № А32-21158/2020.

Судом установлено, что при принятии решения от 17.11.2020 судом не отражен вопрос о проведении судебной экспертизы, не отражены итоги возмещения за прекращение права аренды изымаемого земельного участка, а также не отражен вопрос о взыскании суммы за проведенную судебную экспертизу.

Определением суда от 15.12.2020 назначено судебное заседание по рассмотрению вопроса о принятии дополнительного решения.

В порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании 02.02.2021 объявлен перерыв до 17 часов 50 минут 02.02.2021. После перерыва судебное заседание продолжено.

Как следует из материалов дела, в соответствии с постановлением Правительства РФ от 20.12.2017 № 1596 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие транспортной системы», на основании распоряжения Федерального агентства железнодорожного транспорта Министерства транспорта Российской Федерации от 30.07.2018 № ВЧ-195-р «Об изъятии земельных участков для нужд Российской Федерации в целях обеспечения размещения объекта: «Электрификация участка разъезд 9 км – Юровский – Анапа Северо-Кавказской железной дороги» (далее – Объект), в соответствии с приложением № 1 к указанному распоряжению изъятию для государственных нужд подлежит, в том числе часть земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером 23:37:0301000:252, площадью 858 кв. м, находящегося в аренде у АО агрофирма «Южная», и расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, Анапский р-н, с северо-восточной стороны пос. Виноградный, площадь 5778564 +/-21034 кв. м.

Исходный земельный участок с кадастровым номером 23:37:0301000:252 находится в собственности муниципального образования город-курорт Анапа и предоставлен в аренду АО агрофирма «Южная» на основании договора переуступки права аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, от 07.07.2015 и договора аренды земельного участка от 26.09.2013 № 3700005693.

В результате раздела исходного земельного участка с кадастровым номером 23:37:0301000:252 образованы несколько земельных участков, в том числе участок с кадастровым номером 23:37:0301000:474, относящийся к категории земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения с видом разрешенного использования: железнодорожный транспорт, площадью 6472+/-141 кв. м, расположенный по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, Анапский р-н, г. Анапа.

Граница сформированного земельного участка установлена в соответствии с действующим законодательством, сведения о границах внесены в государственный кадастр недвижимости, что подтверждается выписками из ЕГРН.

Письмом от 24.01.2020 № ИРД-64 дирекция направила в адрес агрофирмы соглашение об изъятии земельного участка для государственных нужд с кадастровым номером 23:37:0301000:474 с приложением выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на земельный участок и отчет об оценке рыночной стоимости изъятия.

В установленные сроки соглашение об изъятии агрофирмой подписано не было, в связи с чем, Дирекция обратилась в арбитражный суд.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 17.11.2020 иск удовлетворен частично. Суд изъял для федеральных нужд путем прекращения права аренды ОАО агрофирма «Южная» на земельный участок с кадастровым номером 23:37:0301000:474, относящийся к категории земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения с видом разрешенного использования: железнодорожный транспорт, площадью 6472+/-141 кв. м, образованный в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 23:37:0301000:252, площадью 5 778 564 кв. м. В остальной части иска отказано.

При принятии решения от 17.11.2020 судом не отражен вопрос о проведении судебной экспертизы, не отражены итоги возмещения за прекращение права аренды изымаемого земельного участка, а также не отражен вопрос о взыскании суммы за проведенную судебную экспертизу.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 178 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, принявший решение, до вступления этого решения в законную силу по своей инициативе вправе принять дополнительное решение в случае, если по какому-либо требованию, в отношении которого лица, участвующие в деле, представили доказательства, судом не было принято решение.

Согласно пункту 10 статьи 56.8 Земельного кодекса Российской Федерации отчет об оценке, составленный в целях определения размера возмещения, рыночной стоимости земельного участка, предоставляемого в собственность взамен изымаемого, или рыночной стоимости права, на котором предоставляется земельный участок взамен изымаемого, действителен вплоть до подписания в соответствии со статьей 56.9 Земельного кодекса Российской Федерации соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо до решения суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

Определение размера возмещения убытков собственника (пользователя) с учетом стоимости его имущества на день, предшествующий принятию решения об изъятии земельного участка, предусмотрено частью 4 статьи 57 Земельного кодекса Российской Федерации для целей первоначального предложения о выкупе земельного участка при принятии решения органом публично-правового образования об изъятии этого участка для государственных или муниципальных нужд.

Согласно статье 282 Гражданского кодекса Российской Федерации, если собственник не согласен с решением об изъятии у него земельного участка для государственных или муниципальных нужд либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене или других условиях выкупа, федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, принявший такое решение, может предъявить иск о выкупе земельного участка в суд.

Таким образом, из совокупного толкования указанных норм материального права следует, что в случаях, когда собственник не согласен со стоимостью объекта, установленной в решении уполномоченного органа об изъятии земельного участка, или когда выкупная цена в нем не указана и сторонами после принятия решения об изъятии не достигнуто соглашение о выкупной цене, арбитражный суд определяет стоимость объекта, исходя из его рыночной стоимости на момент рассмотрения спора. Аналогичная позиция изложена и в разделе VI Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2014), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 24.12.2014 (вопрос № 7).

В обоснование размера возмещения истцом в дело представлен отчет от 17.01.2020 №751ОН/228а-01-20.

В соответствии с отчетом размер возмещения составляет 236 850,00 рублей, в том числе:

Рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 23:37:0301000:474 плоащдью 6 472,00 кв. м, изымаемого из земельного участка с кадастровым номером 23:37:0301000:252, площадью 5 778 564 кв. м в размере 236 500,00 рублей,

Рыночная стоимость убытков, в том числе плата за регистрацию права (при длительности аренды более года) – 350,00 рублей.

Общество возражает относительно выводов, изложенных в отчете от 17.01.2020 №751ОН/228а-01-20, не согласно с размером возмещения.

Суд, не имея специальных знаний в области оценочной деятельности, посчитал в отсутствие обоснованных возражений истца относительно доводов ответчика, предложил лицам, участвующим в деле рассмотреть вопрос о назначении оценочной экспертизы для определения достоверного размера возмещения за изъятые участки.

Определением от 23.09.2020 по делу назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено ФИО4 эксперту ООО «Региональный ЦЭО», г. Краснодар.

Перед экспертом поставлен вопрос: «Определить размер возмещения за прекращение права аренды акционерного общества агрофирма «Южная», в связи с изъятием для нужд Российской Федерации земельного участка с кадастровым номером 23:37:0301000:474, относящийся к категории земель: Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, с видом разрешённого использования: железнодорожный транспорт, площадью 6 472 +/-141 кв. м, расположенный по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, Анапский р-н, г. Анапа по состоянию на 23.09.2020?».

В материалы дела поступило экспертное заключение от 28.10.2020 № 2057-Э.

В выводах эксперт указал, что размер возмещения за прекращение права аренды акционерного общества агрофирма «Южная» в связи с изъятием для нужд Российской Федерации земельного участка с кадастровым номером: 23:37:0301000:474, относящегося к категории земель: Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, с видом разрешённого использования: железнодорожный транспорт, площадью 6 472 +/-141 кв. м, расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, Анапский р-н, г. Анапа, изымаемого из земельного участка 23:37:0301000:252 площадью 5 778 564 кв. м., по состоянию на 23.09.2020г составляет 705 344,00 рублей.

По мнению суда, составленное экспертом заключение является ясным и полным, содержит понятный и обоснованный ответ на поставленный судом вопрос; дополнительных вопросов выяснить по делу не требуется. Эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо неверного заключения, экспертиза проведена экспертным учреждением, отвечающим предъявляемым к ним требованиям. Доказательств, свидетельствующих о нарушении экспертом при проведении экспертного исследования требований действующего законодательства, доказательства наличия в заключении противоречивых или неясных выводов, из материалов дела не усматриваются, и ответчиком, в нарушение требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не представлено.

Доказательств, безусловно свидетельствующих о недостоверности сведений, изложенных в заключении, истцом не представлено, а само по себе несогласие с изложенными в заключении выводами эксперта не является основанием для назначения повторной экспертизы.

На основании указанного, суд полагает возможным принять экспертное заключение в качестве надлежащего и достоверного доказательства по делу, найдя его соответствующим требованиям законодательства.

Суд считает, что указанная в заключении стоимость являются достоверной.

При таких обстоятельствах следует установить размер возмещения за прекращение права аренды акционерного общества агрофирма «Южная» в связи с изъятием для нужд Российской Федерации земельного участка с кадастровым номером: 23:37:0301000:474, относящегося к категории земель: Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, с видом разрешённого использования: железнодорожный транспорт, площадью 6 472 +/-141 кв. м, расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, Анапский р-н, г. Анапа, изымаемого из земельного участка 23:37:0301000:252 площадью 5 778 564 кв. м., по состоянию на 23.09.2020г составляет 705 344,00 рублей.

В соответствии с положениями статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Вопрос о распределении судебных расходов может быть разрешен судом посредствам вынесения соответствующего определения, если данный вопрос не был разрешен при вынесении судом судебного акта, которым было окончено рассмотрение дела по существу (статья 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьи 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в состав судебных расходов входят как государственная пошлина, так и судебные издержки, связанные с рассмотрением дела в арбитражном суде.

Судебная экспертиза назначена по ходатайству общества. Согласно платежного поручения от 22.09.2020 № 8468 АО агрофирма «Южная» перечислило на депозитный счет арбитражного суда 40 000,00 рублей в счет оплаты судебной экспертизы.

В силу указанного суд приходит к выводу о необходимости взыскания с дирекции в пользу общества судебных расходов по оплате судебной экспертизы в размере 40 000,00 рублей.

Руководствуясь статьями 4, 9, 65, 70, 123, 156, 167-176, 178 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Установить размер возмещения за прекращение права аренды акционерного общества агрофирма «Южная» в связи с изъятием для нужд Российской Федерации земельного участка с кадастровым номером: 23:37:0301000:474, относящегося к категории земель: Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, с видом разрешённого использования: железнодорожный транспорт, площадью 6 472 +/-141 кв. м, расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, Анапский р-н, г. Анапа, изымаемого из земельного участка 23:37:0301000:252 площадью 5 778 564 кв. м в размере 705 344,00 рублей.

Взыскать с открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Москва, в лице филиала ОАО «РЖД» - Дирекции по комплексной реконструкции железных дорог и строительству объектов железнодорожного транспорта, г. Краснодар в пользу акционерного общества агрофирма «Южная» (ОГРН <***>, ИНН <***>), ст. Тамань 40 000,00 рублей возмещения судебных расходов на проведение судебной экспертизы.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня его изготовления в полном объеме, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца после его принятия арбитражным судом первой инстанции через Арбитражный суд Краснодарского края в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд.

Вступившее в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационной порядке, если было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья

О.С. Левченко