Решение от 2 марта 2026 г. АС Красноярского края

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


03 марта 2026 года Дело № А33-29266/2024

(объединено с делом № А33-35088/2024)

Красноярск


Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 16.02.2026.

В полном объёме решение изготовлено 03.03.2026.


Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Степаненко И.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью

« Красноярский жилищно-коммунальный комплекс» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, г. Красноярск)

к обществу с ограниченной ответственностью «Сибирь Аренда Сервис» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, г. Красноярск)

при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика:

- общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания “Орбита”» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, г. Красноярск),

- общества с ограниченной ответственностью Детский развивающий центр «Облачка» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, г. Красноярск),

о взыскании задолженности по внесению платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и по внесению платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод,

при участии в судебном заседании:

от ответчика: ФИО1, представителя по доверенности от 18.07.2025 № 2,


при составлении протокола и ведении аудиозаписи судебного заседания секретарём судебного заседания Гредюшко Е.В.,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Красноярский жилищно-коммунальный комплекс» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Сибирь Аренда сервис» (далее – ответчик) о взыскании, с учётом уточнения, принятого в судебном заседании 30.09.2025, 95 210,62 руб. задолженности по внесению платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и по внесению платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод.

Определением от 16.09.2024 исковое заявление принято к производству суда в порядке упрощённого производства.

Определением от 08.11.2024 осуществлён переход к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Определением от 07.08.2025 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечены общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Код доступа к материалам дела -


“Орбита”» и общество с ограниченной ответственностью Детский развивающий центр «Облачка».

Определением от 14.08.2025 дела № А33-29266/2024 и № А33-35088/2024 объединены в одно производство, объединённому делу присвоен номер № № А33-29266/2024.

Протокольным определением от 18.12.2025 судебное разбирательство по делу отложено на 16.02.2026 в 11 час. 15 мин.

В судебное заседание явился представитель ответчика. Иные лица, извещённые надлежащим образом, в судебное заседание не явились. В соответствии со статьёй 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в отсутствие лиц, участвующих в деле, не обеспечивших в судебное заседание свою явку и явку своих представителей.

Какие-либо дополнительные письменные пояснения и документы ни от одного из лиц, участвующих в деле, в материалы дела не поступили.

Представитель ответчика против удовлетворения исковых требований возражал, в отношении всех начислений по всем объектам, на основании ранее заявленных доводов.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Согласно свидетельству о государственной регистрации от 19.05.2009 (запись о регистрации в ЕГРН № 24-24-01/074/2009-935) нежилое здание, расположенное по адресу: <...> зд. 11 «Д».

Нежилое помещение № 5 по адресу: <...> передано ответчиком по договору аренды от 20.03.2015 № 1 обществу с ограниченной ответственностью Детский развивающий центр «Облачка».

Между сторонами в отношении вышеуказанного объекта возникли фактически отношения по поставке холодной воды и приему сточных вод.

Между сторонами заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения от 20.06.2017 № 11/09727, по которому ООО «КрасКом» обязуется подавать абоненту через присоединенную сеть холодную воду, осуществлять прием сточных вод, обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется оплачивать водоотведение и принятую холодную воду в сроки и порядке, которые определены договором, соблюдать режим водоотведения и водопотребления, нормативы по объему и составу сточных вод, требования к составу и свойствам сточных вод, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых им приборов учета.

Согласно подпункту «е» пункта 3.2 договора абонент обязуется в случаях, установленных законодательством РФ, вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и плату за нарушение нормативов по объему и составу сточных вод.

Приложении № 2 к договору стороны согласовали перечень объектов абонента: нежилое помещение № 188, ул. Киренского, д. 24.

Нежилое помещение № 5 по адресу: <...> передано ответчиком по договору аренды от 20.03.2015 № 1 обществу с ограниченной ответственностью Детский развивающий центр «Облачка».

В период с октября по апрель 2024 года, с мая по август 2024 года оказывал должнику услуги по водоснабжению, водоотведению, в связи с чем, ответчику произведены начисления за НВЦСВ и НССВ в размере 95 210,62 руб., с учётом уточнения и объединения дел, а также поскольку начисления платы за НССВ за нежилое помещение 188 по адресу ул. Киренского д. 24 сняты согласно акту от 16.12.2024 № 6/1300.

Начисления по НССВ и НВЦСВ производятся только по объекту нежилое здание, расположенное по адресу: <...> зд. 11д. № 1, начисления по НВЦСВ приоводятся также по объекту: нежилое помещение № 188 по ул. Академика Киренского, 24.


Истец направил в адрес ответчика претензии от 29.05.2024 № Исх-18-54740/24-0-0/329, Исх-18-54740/24-0-0/438, после чего обратился в суд с иском в суд.

Поскольку ответчик обязательства по оплате не исполнил, истец предъявил сначала претензию, оставленный ответчиком без ответа и без удовлетворения. В связи с чем истец обратился в суд с вышеуказанным иском.

В отзыве на исковое заявление ответчик указывал следующие доводы:


- база по адресу: <...> Д. Данная база находится в собственности ООО «Сибирь Арена Сервис», используется под офисы и производственно-складские помещения. Среди производств, есть производство бетонных изделий (РБУ здание № 3) и производство присадок для бетона (РБУ здание № 1), но в соответствии с актами от 27.11.2024 № 63/2800, от 27.11.2024 № 63/2799, от 27.11.2024 № 63/2798 и от 27.11.2024 № 63/2797, составленными представителями ООО «КрасКом» и ООО «Сибирь Аренда Сервис», сброс сточных вод в канализацию осуществляет только здание, которое используется исключительно под офисы, здания № 3 и № 1, которые в соответствии с Правилами № 644 обязаны платить взносы за НВЦСВ и НССВ, сбросы сточных вод в канализацию не осуществляют, соответственно в отношении этих производств требование платы за НВЦСВ и НССВ незаконно.

- помещение № 188 по адресу: <...>. Данное помещение находится в собственности ООО «Сибирь Аренда Сервис», но по договору аренды № 1 от 20.03.2015 в нем находится ООО. «Детский развивающий центр «Облачка» - организация по роду своей деятельности напоминающую группу продленного дня, где дети находятся под присмотром воспитателей-нянь с 8-00 до 19-00, своей кухни ДРЦ «Облачка не имеет, питание детей организовано из готовых привозных продуктов;

- согласно акту осмотра условий сброса сточных вод здания № 1 по адресу: <...>, от 07.10.2025 № 38/673 сброс сточных вод в систему канализации не осуществляется (акт подписан представителем РСО и абонентом);

- по определению и смыслу НВЦСВ (негативное воздействие на систему централизованного водоснабжения) и НССВ (нормативы сброса сточных вод) входят в систему НВОС (негативное воздействие на окружающую среду). Пунктом 1 ст. 16.1 Закона Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ (ред. от 28.12.2025) «Об охране окружающей среды» предусмотрено, что плату за НВОС (далее - плата) обязаны вносить юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие: деятельность, оказывающую НВОС. За исключением лиц, которые осуществляют такую деятельность исключительно на объектах IV категории; размещение отходов (за исключением твердых коммунальных отходов, ТКО), которые образовались при осуществлении их хозяйственной и (или) иной деятельности.

Таким образом, плату за НВОС обязаны вносить юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории РФ хозяйственную и (или) иную деятельность, оказывающую НВОС, кроме осуществляющих деятельность исключительно на объектах IV категории. Критерии отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к I, II, III и IV категориям, утверждены Постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 N 2398 (далее - Критерии). Само по себе образование отходов в соответствии с Критериями не является признаком отнесения объектов к какой-либо из четырех категорий объектов НВОС. Если на объекте образуются отходы, но при этом отсутствуют иные виды негативного воздействия, указанные в Критериях, такой объект не подлежит постановке на учет в качестве объекта НВОС (п. 5 письма Росприроднадзора от 31.10.2016 N АС-09-00-36/22354). Таким образом, если организация не осуществляет деятельность на объекте (объектах) I-III категории, то у нее не возникает обязательств по внесению платы за негативное воздействие и по представлению декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду.

- согласно письму Росприроднадзора от 29.092016 № АА-03-04-32/20054, объекты подобные объектам, расположенным по адресу: <...> д.


24 пом. 188 и офисное здание по адресу: <...>, относятся к IV категории опасности.

Соответственно, ответчик считает, что начисление платы за НВЦСВ и НССВ по указанным объектам ответчика незаконно.

В дополнительных пояснениях на доводы ответчика, истец указывал, что:

- в отношении объектов - ул. Полигонная, д. 11 д (РБУ) здание № 3 и ул. Полигонная, д. 11 д (РБУ) здание № 1 начисления платы за сброс сточных вод и за НССВ, НВЦСВ не производится, начисления платы за НВЦСВ и НССВ за нежилое помещение 188 по адресу ул. Киренского д. 24 сняты согласно акту от 16.12.2024 № 6/1300;

- согласно составленному от 10.07.2025 акту № 63/557 в здании 1 находятся: офисы, производственно-складские помещения в которых осуществляется производство, складирование и хранение металлоконструкций, в здании 2 (РБУ) находится производство по изготовлению бетона, в здании 3 (РБУ) находятся офисы, производственно-складские помещения в которых осуществляется производство присадок для бетона, складирование и хранение компонентов присадок, готовой продукции; гаражные боксы, склады различного назначения. Вместе с тем истец поясняет, что в здании 3 и здании 2 установлены приборы учета холодного водоснабжения, на данные объекты начисления НССВ не производится. Начисления платы за НССВ производятся на здание 1.

- согласно акту от 10.07.2025 № 63/557 и выписке ЕГРЮЛ п. 52.10 и п. 23.61.2, 23.62, 23.63 по адресу ул. Полигонная 11Д находятся складские помещения и производство химических продуктов, что попадает под условия начисления платы за НССВ.

В своих дополнительных пояснениях истец указал, в том числе, следующее:


Государственная регистрация права в ЕГРН является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в ЕГРН право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке (часть 5 статьи 1 Закона N 218-ФЗ). В соответствии с ЖК РФ, Правилами предоставления коммунальных услуг (утв. постановлением Правительства РФ от 06.06.2011) № 354, расчет размеров платы за отдельные коммунальные услуги (далее — плата за ЖКУ) осуществляется исходя из площади помещений. Согласно ч. 1 ст. 8 Закона государственной регистрации недвижимости в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. Таким образом Здание 1, Здание 2(РБУ), Здание 3(РБУ) следует рассматривать как единый объект недвижимости.

Во исполнении определения суда, истец поясняет следующие: РБУ - растворобетонный узел (также бетоносмесительная установка, БСУ). Это промышленная установка для автоматизированного приготовления бетонных и растворных смесей заданного состава и объёма.

Согласно Акту № 63/557 от 10.07.2025 В Здание 1 находятся: Офисы, производственно-складские помещения в которых осуществляется производство, складирование и хранение металлоконструкций. В Здание 2 (РБУ) находится: производство по изготовлению бетона. В Здании 3 (РБУ) находится: Офисы, производственно-складские помещения в которых осуществляется производство присадок для бетона, складирование и хранение: компонентов присадок, готовой продукции; гаражные боксы, склады различного назначения. Вместе с тем истец поясняет, что в Здании 3 и Здании 2 установлены приборы учета холодного водоснабжения, на данные объекты начисления НССВ не производится. Начисления платы за НССВ производятся на Здание 1. Таким образом, начисление платы за НССВ и НВЦСВ по объекту ООО "Сибирь Аренда Сервис", расположенному по адресу: ул. Полигонная,11д (производственноскладские помещения, производство химических продуктов), и начисление платы за НВЦСВ по объекту «нежилое помещение № 188 по ул. Академика Киренского,24» расчетным способом с применением компенсационных коэффициентов, произведено правомерно согласно действующего законодательства.


1307/2026-70543(2)


С учётом уточнения (как объединения дел в одно производство, так и актуализации позиции) истец просит взыскать с ответчика задолженность, в соответствии с нижеприведённым расчётом (представленном в формате Exel):

Период

выставления


Счет-фактура


Сум. без


НДС


НДС


Предъявлено к


оплате


Оплачено


Неоплаченный остаток

Кол-во


Ед. изм.

Тариф


№ док.

сумма

дата


окт. 2023


№ НВЦСВ-11-102023-3901109727 от 31.10.2023

3 373,11


674,62


4 047,73


914,00


403,0000


м3


16,74


окт. 2023


№ НВЦСВ-17-102023-3901109727 от 29.02.2024

-2 611,44


-522,29


-3 133,73


-312,0000


м3


16,74


Итого по документу:


761,67


152,33


914,00


914,00


окт. 2023


№ НССВ-11-102023-3901109727 от 31.10.2023

13 492,44


2 698,49


16 190,93


3 133,73


403,0000


м3


16,74


окт. 2023


№ НССВ-17-102023-3901109727 от 29.02.2024

-10 445,76

-2 089,15


-12 534,91


-312,0000


м3


16,74


окт. 2023


№ НССВ-17-102023-3901109727 от 31.01.2025

-435,24


-87,05


-522,29


-13,0000


м3


16,74


Итого по документу:


2 611,44


522,29


3 133,73


3 133,73


ноя. 2023


№ НВЦСВ-11-112023-3901109727 от 30.11.2023

3 749,76


749,96


4 499,72


1 617,09


448,0000


м3


16,74


ноя. 2023


№ НВЦСВ-17-112023-3901109727 от 29.02.2024

-2 402,19


-480,44


-2 882,63


-287,0000


м3


16,74


Итого по документу:


1 347,57


269,52


1 617,09


1 617,09


ноя. 2023


№ НССВ-11-112023-3901109727 от 30.11.2023

14 999,04


2 999,80


17 998,84


5 785,34


448,0000


м3


16,74


ноя. 2023


№ НССВ-17-112023-3901109727 от 29.02.2024

-9 608,76


-1 921,75


-11 530,51


-287,0000


м3


16,74


Код доступа к материалам дела -


ноя. 2023


№ НССВ-17-112023-3901109727 от 31.01.2025

-569,16


-113,83


-682,99


-17,0000


м3


16,74


Итого по документу:


4 821,12


964,22


5 785,34


5 785,34


дек. 2023


№ НВЦСВ-11-122023-3901109727 от 31.12.2023

3 172,23


634,44


3 806,67


1 817,96


379,0000


м3


16,74


дек. 2023


№ НВЦСВ-17-122023-3901109727 от 29.02.2024

-1 657,26


-331,45


-1 988,71


-198,0000


м3


16,74


Итого по документу:


1 514,97


302,99


1 817,96


1 817,96


дек. 2023


№ НССВ-11-122023-3901109727 от 31.12.2023

12 688,92


2 537,79


15 226,71


6 267,46


379,0000


м3


16,74


дек. 2023


№ НССВ-17-122023-3901109727 от 29.02.2024

-6 629,04


-1 325,81


-7 954,85


0,00


-198,0000


м3


16,74


дек. 2023


№ НССВ-17-122023-3901109727 от 31.01.2025

-837,00


-167,40


-1 004,40


0,00


-25,0000


м3


16,74


Итого по документу:


5 222,88


1 044,58


6 267,46


6 267,46


янв. 2024


№ НВЦСВ-11-012024-3901109727 от 31.01.2024

1 489,86


297,97


1 787,83


1 787,83


178,0000


м3


16,74


Итого по документу:


1 489,86


297,97


1 787,83


1 787,83


янв. 2024


№ НССВ-11-012024-3901109727 от 31.01.2024

5 959,44


1 191,89


7 151,33


6 267,46


178,0000


м3


16,74


янв. 2024


№ НССВ-17-012024-3901109727 от 31.01.2025

-736,56


-147,31


-883,87


-22,0000


м3


16,74


Итого по документу:


5 222,88


1 044,58


6 267,46


6 267,46


фев. 2024


№ НВЦСВ-11-022024-3901109727 от 29.02.2024

945,81


189,17


1 134,98


1 134,98


113,0000


м3


16,74


Итого по документу:


945,81


189,17


1 134,98


1 134,98


фев. 2024


№ НССВ-11-022024-3901109727 от 29.02.2024

3 783,24


756,64


4 539,88


3 495,31


113,0000


м3


16,74


фев. 2024


№ НССВ-17-022024-3901109727 от 31.01.2025

-870,48


-174,09


-1 044,57


-26,0000


м3


16,74


Итого по документу:


2 912,76


582,55


3 495,31


3 495,31


мар. 2024


№ НВЦСВ-11-032024-3901109727 от 31.03.2024

1 247,13


249,43


1 496,56


1 496,56


149,0000


м3


16,74


Итого по документу:


1 247,13


249,43


1 496,56


1 496,56


мар. 2024


№ НССВ-11-032024-3901109727 от 31.03.2024

4 988,52


997,70


5 986,22


5 022,00


149,0000


м3


16,74


мар. 2024


№ НССВ-17-032024-3901109727 от 31.01.2025

-803,52


-160,70


-964,22


-24,0000


м3


16,74


Итого по документу:


4 185,00


837,00


5 022,00


5 022,00


апр. 2024


№ НВЦСВ-11-042024-3901109727 от 30.04.2024

1 071,36


214,27


1 285,63


1 285,63


128,0000


м3


16,74


Итого по документу:


1 071,36


214,27


1 285,63


1 285,63


апр. 2024


№ НССВ-11-042024-3901109727 от 30.04.2024

4 285,44


857,09


5 142,53


4 017,60


128,0000


м3


16,74


апр. 2024


№ НССВ-17-042024-3901109727 от 31.01.2025

-937,44


-187,49


-1 124,93


0,00


-28,0000


м3


16,74


Итого по документу:


3 348,00


669,60


4 017,60


4 017,60


май. 2024


№ НВЦСВ-11-052024-3901109727 от 31.05.2024

1 339,20


267,84


1 607,04


1 607,04


160,0000


м3


16,74


Итого по документу:


1 339,20


267,84


1 607,04


1 607,04


май. 2024


№ НССВ-11-052024-3901109727 от 31.05.2024

5 356,80


1 071,36


6 428,16


5 463,94


160,0000


м3


16,74


май. 2024


№ НССВ-17-052024-3901109727 от 31.01.2025

-803,52


-160,70


-964,22


-24,0000


м3


16,74


Итого по документу:


4 553,28


910,66


5 463,94


5 463,94


июн. 2024


№ НВЦСВ-11-062024-3901109727 от 30.06.2024

1 891,62


378,33


2 269,95


2 269,95


226,0000


м3


16,74


Итого по документу:


1 891,62


378,33


2 269,95


2 269,95


июн. 2024


№ НССВ-11-062024-3901109727 от 30.06.2024

7 566,48


1 513,29


9 079,77


7 794,14


226,0000


м3


16,74


июн. 2024


№ НССВ-17-062024-3901109727 от 31.01.2025

-1 071,36


-214,27


-1 285,63


-32,0000


м3


16,74


Итого по документу:


6 495,12


1 299,02


7 794,14


7 794,14


июл. 2024


№ НВЦСВ-11-072024-3901109727 от 31.07.2024

3 322,31


664,46


3 986,77


3 986,77


371,0000


м3


17,91


Итого по документу:


3 322,31


664,46


3 986,77


3 986,77


июл. 2024


№ НССВ-11-072024-3901109727 от 31.07.2024

13 289,22


2 657,84


15 947,06


14 872,46


371,0000


м3


17,91


июл. 2024


№ НССВ-17-072024-3901109727 от 31.01.2025

-895,50


-179,10


-1 074,60


-25,0000


м3


17,91


Итого по документу:


12 393,72

2 478,74


14 872,46


14 872,46


авг. 2024


№ НВЦСВ-11-082024-3901109727 от 31.08.2024

2 650,69


530,14


3 180,83


3 180,83


296,0000


м3


17,91


Итого по документу:


2 650,69


530,14


3 180,83


3 180,83


авг. 2024


№ НССВ-11-082024-3901109727 от 31.08.2024

10 602,72


2 120,54


12 723,26


11 992,54


296,0000


м3


17,91


авг. 2024


№ НССВ-17-082024-3901109727 от 31.01.2025

-608,94


-121,78


-730,72


-17,0000


м3


17,91


Итого по документу:


9 993,78


1 998,76


11 992,54


11 992,54


Итого: 3 855,00 м3 79 342,17 15 868,45 95 210,62 0,00 95 210,62


1307/2026-70543(2)


К представленному расчёту в стоимостном выражении также представлен подробный расчёт начислений (приводится двумя блоками:

Период

Адрес


Тариф на стоки


Водоснабжение


Водоотведение


Месячное

потребление ХВС по


ИПУ, м3

Стоки ХВС , м3


Стоки ГВС, м3


1

2


3=2


4

окт.23


неж. пом. № 188 ул. Ак.


Киренского, 24

16,74


12,000


12,000


1,000


ул. Полигонная, д. 11 д

16,74


78,000


78,000


Итого за октябрь 2023:


ноя.23


неж. пом. № 188 ул. Ак.


Киренского, 24

16,74


9,000


9,000


8,000


ул. Полигонная, д. 11 д

16,74


144,000


144,000


Итого за ноябрь 2023:


дек.23


неж. пом. № 188 ул. Ак.


Киренского, 24

16,74


10,000


10,000


15,000


ул. Полигонная, д. 11 д

16,74


156,000


156,000


Итого за декабрь 2023:


янв.24


неж. пом. № 188 ул. Ак.


Киренского, 24

16,74


10,000


10,000


12,000


ул. Полигонная, д. 11 д

16,74


156,000


156,000


Итого за январь 2024:


фев.24


неж. пом. № 188 ул. Ак.


Киренского, 24

16,74


14,000


14,000


12,000


ул. Полигонная, д. 11 д

16,74


87,000


87,000


Итого за февраль 2024:


мар.24


неж. пом. № 188 ул. Ак.


Киренского, 24

16,74


14,000


14,000


10,000


ул. Полигонная, д. 11 д

16,74


125,000


125,000


Итого за март 2024:


апр.24


неж. пом. № 188 ул. Ак.


Киренского, 24

16,74


16,000


16,000


12,000


ул. Полигонная, д. 11 д

16,74


100,000


100,000


Итого за апрель 2023:


май.24


неж. пом. № 188 ул. Ак.


Киренского, 24

16,74


14,000


14,000


10,000


ул. Полигонная, д. 11 д

16,74


416,000


136,000


Итого за май 2024:


июн.24


неж. пом. № 188 ул. Ак.


Киренского, 24

16,74


18,000


18,000


14,000


ул. Полигонная, д. 11 д

16,74


522,000


194,000


Итого за июнь 2024:


июл.24


неж. пом. № 188 ул. Ак.


Киренского, 24

17,91


14,000


14,000


11,000


ул. Полигонная, д. 11 д

17,91


488,000


346,000


Итого за июль 2024:


авг.24


неж. пом. № 188 ул. Ак.


Киренского, 24

17,91


11,000


11,000


6,000


ул. Полигонная, д. 11 д

17,91


521,000


279,000


Итого за август2024:


Итого за период май - август 2024г.


Код доступа к материалам дела -


НВЦСВ


НССВ


Итоговая сумма, руб.

Объем сточных вод,

отведенных (сброшенных)

с объекта абонента

Коэффициент компенсации

Итого за месяц, руб.

Объем сточных вод,

отведенных (сброшенных)

с объекта абонента

Коэффициент компенсации

Итого за месяц, руб.

5=3+4

6

7=5*6*1*НДС


8=3+4

9

10=8*9*1*НДС


11=7+10

13,000

0,5


130,57

13,000

2

130,57

78,000

0,5


783,43

78,000

2

3 133,73

3 917,16

914,00

3 133,73

4 047,73

17,000

0,5


170,75

17,000

2

170,75

144,000

0,5


1 446,34

144,000

2

5 785,34

7 231,68

1 617,09

5 785,34

7 402,43

25,000

0,5


251,10

25,000

2

251,10

156,000

0,5


1 566,86

156,000

2

6 267,46

7 834,32

1 817,96

6 267,46

8 085,42

22,000

0,5


220,97

22,000

2

220,97

156,000

0,5


1 566,86

156,000

2

6 267,46

7 834,32

1 787,83

6 267,46

8 055,29

26,000

0,5


261,15

26,000

2

261,15

87,000

0,5


873,83

87,000

2

3 495,31

4 369,14

1 134,98

3 495,31

4 630,29

24,000

0,5


241,06

24,000

2

241,06

125,000

0,5


1 255,50

125,000

2

5 022,00

6 277,50

1 496,56

5 022,00

6 518,56

28,000

0,5


281,23

28,000

2

281,23

100,000

0,5


1 004,40

100,000

2

4 017,60

5 022,00

1 285,63

4 017,60

5 303,23

24,000

0,5


241,06

24,000

2

241,06

136,000

0,5


1 365,98

136,000

2

5 463,94

6 829,92

1 607,04

5 463,94

7 070,98

32,000

0,5


321,41

32,000

2

321,41

194,000

0,5


1 948,54

194,000

2

7 794,14

9 742,68

2 269,95

7 794,14

10 064,09

25,000

0,5


268,65

25,000

2

268,65

346,000

0,5


3 718,12

346,000

2

14 872,46

18 590,58

3 986,77

14 872,46

18 859,23

17,000

0,5


182,68

17,000

2

182,68

279,000

0,5


2 998,15

279,000

2

11 992,54

14 990,69

3 180,83

11 992,54

15 173,38

21 098,64

74 111,98

95 210,62


Обосновывая доводы о том, что офисное здание (по которому и производится начисление) содержит помещения, используемые, в том числе, под склад, представлена также фототаблица, фиксирующая спорное здание:

В материалы дела в электронном виде истцом представлены и иные фототаблицы.


В частности, к пакету документов, поступившему по системе «Мой Арбитр» представлен документ, поименованный как «Схема зданий по АРБП»:.

В ходе судебного заседания представлялись акты:


● от 16.07.2021 № 18/5240, в котором в качестве объекта указан объект по адресу: ул. Полигонная, 11 «Д», сброс сточных вод осуществляется в систему городской канализации отдельными выпусками от здания № 1 через КК-2сущ и также отдельным выпуском от здания № 2 и 3 через КК-7сущ. Здание № 1 – 3 крана, 3 унитаза; Здание № 2 – 1 кран, 1 унитаз; Здание № 3 – 1 кран, 1 унитаз. Здание № 1: офисное + склады. Здание № 2 – склады. Здание № 3 – РБУ;


● от 29.11.2021 № 18/5624 и от 29.11.2021 № 18/5625 об установке приборов учёта на РБУ;

● от 27.11.2024 № 63/2800, в котором отражено, что сброс осуществляется административным зданием по адресу: ул. Полигонная, д. 11 «Д» в систему городской канализации. Сфера деятельности нежилого административного здания – административное здание, в котором размещены офисы. Здание № 1 (РБУ) и здание № 3 (РБУ) – производство бетонных изделий, присадок для бетона, сброс сточных вод не осуществляют.

● от 06.12.2024 № 63/2820 (полигонная д. 11 «Д») в котором отражено, что произведена инвентаризация нежилых зданий 1, 2, 3, расположенных по адресу: ул. Полигонная, 11 «Д». Здание № 1 – офисы, производственно-складские помещения. Здание № 2: Производство бетонных изделий. Здание № 3: Офисы, производственно-складские помещения, производство присадок для бетона. Водоразбор: Здание № 1 – 1 умывальник, 1 унитаз. Здание № 2 – 1 умывальник, 1 унитаз, РБУ. Здание № 3 – 3 умывальника, 3 унитаза, РБУ.

● от 16.12.2024 № 6/1300 (в отношении помещения: ул. Киренского, 24, ком. № 188), в помещении расположен частный детский сад без приготовления пищи; водоразбор: 6 умывальников, 1 мойка, 3 унитаза, 1 стиральная машина;

● акт осмотра условий сбора сточных вод от 10.07.2025, в котором отражено, что производственно-складские помещения по адресу: <...> состоящие из боксов №№ 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 сброса сточных вод в централизованную систему канализации не имеют. Офисные помещение по адресу: <...> состоит из 3-х этажей, на каждом из которых оборудована туалетная комната, где находится по 1 умывальнику и 1 унитазу. Иных источников сброса сточных вод в централизованную систему канализации города Красноярска не имеется;

● акт от 10.07.2025 № 63/557, в котором также отражено, виды деятельности: Здание № 1 – офисы, производственно-складские помещения, в которых осуществляется производство, складирование и хранение металлоконструкций. Здание № 2 – производство бетона. Здание № 3 – офисы, производственно-складские помещения, в которых осуществляется производство присадок для бетона, складирование и хранение компонентов присадок, готовой продукции, гаражные боксы, склады различного назначения. Водоразбор: Здание

№ 1: 1 умывальник, 1 унитаз; Здание № 2 – РБУ; Здание № 3: 3 умывальника, 3 унитаза, РБУ;

● акт от 07.10.2025 № 38/673, в котором отражено, что инспектором ООО «КрасКом» проведено обследование нежилого здания № 1 по адресу: ул. Полигонная, 11 «Д». В результате обследования установлено, что в указанном здании сброс сточных вод не осуществляется в систему городской канализации, ХВС используется для технических нужд для котельной (подпитка), также имеется один кран ХВ (раковина) без сброса в систему городской канализации (ведро).

В ходе судебного заседания 18.12.2025 получены устные пояснения сторон в отношении фактических обстоятельств, в частности, стороны пояснили:

Истец (с 08:21 по 08:42 по хронометражу аудиозаписи): в офисном здании расположен, в том числе, пункт выдачи интернет-заказов. Следовательно, проводится хранение заказов до выдачи, уборка помещений <…>

Ответчик (с 08:53 по 09:00, с 09:30 по 09:35): Здание наше, там находится наш офис, кроме того, мы сдаём офисные помещения в аренду <…> на каждом этаже офисного здания есть туалет – раковина/унитаз, раковина/унитаз, раковина/унитаз.

Истец (с 10:26 по 11:26): На Полингонной установлено три прибора учёта – на здание № 3, здание № 2 и здание № 1. Здание № 2 и здание № 1 фиксирует количество воды, ушедшее на растворо-бетонный узел, на офисные здания начисляются НССВ и НВЦСВ, поскольку имеется водоотведение (так как там есть стоки). От общего прибора учёта отнимаются показания, ушедшие по двум приборам учёта, разница выставляется на водоотведение, НССВ и НВЦСВ на офисное здание ( № 3). При этом у ответчика открыт ОКВЭД.


Ответчик (с 12:02 по 12:18): Там есть организация – наш арендатор, которая производит присадки для бетона. Но специалист ООО «КрасКом» в повторном акте написал, что там действительно делают присадки, но в том здании, где их делают, сбор в канализацию не осуществляется <…> (с 12:55 по 13:21) После того, как человек повзаимодействовал с бетоном – он пошёл и помылся в туалетную комнату – в офисном здании на каждом этаже есть туалетная комната <…> где сток в городскую канализацию <…>

Суд (с 13:21 по 13:40): представитель ответчика, Вы сейчас сами сказали, что через туалетную комнату по адресу: ул. Полигонная, д. 11 «Д» в городскую канализацию поступают, в том числе, осадочные вещества.

Ответчик (с 13:46 по 13:50): это то, что у человека на руках осталось.


Суд (с 13:53 по 14:19): Давайте по другому. Если у Вас есть арендатор, у которого склад (пункт выдачи заказов), после выдачи заказа человек идёт умываться в офисную часть, которая три этажа.

Ответчик (с 14:20 по 14:40): Разумеется, в каждой туалетной комнате есть раковина, специальный баллон с мылом и смыв идёт в систему городской канализации. Но это с человека, а не от производства.

Суд (с 13:41 по 14:55): Третий момент – арендаторы моют свои помещения?


Ответчик (с 14:56 по 15:10): У нас есть техничка, которая моет полы в офисных помещениях.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Возникшие между сторонами отношения по своей правовой природе относятся к отношениям по энергоснабжению, регулируются параграфом 6 главой 30 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ), а также Федеральным законом № 416-ФЗ от 07.12.2011 «О водоснабжении и водоотведении», а также Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации № 644 от 29.07.2013 (далее – Правила № 644).

В период с октября по апрель 2024 года, с мая по август 2024 года оказывал должнику услуги по водоснабжению, водоотведению, в связи с чем, ответчику произведены начисления за НВЦСВ и НССВ в размере 95 210,62 руб., с учётом уточнения и объединения дел, а также поскольку начисления платы за НССВ за нежилое помещение 188 по адресу ул. Киренского д. 24 сняты согласно акту от 16.12.2024 № 6/1300.

Факт оказания истцом в спорный период услуг по холодному водоснабжению и водоотведению подтверждается представленными в материалы дела документами и ответчиком не оспорен.

В силу пункта 25 Правил № 644 абонент обязан соблюдать требования к составу и свойствам сбрасываемых сточных вод, установленные Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении» и настоящими Правилами, а также производить организации водопроводно-канализационного хозяйства оплату водоотведения в порядке, размере и сроки, которые определены в договоре водоотведения.

В соответствии с подпунктами «ж» и «и» пункта 35 Правил № 644 абонент обязан:


- производить оплату по договору холодного водоснабжения, договору водоотведения или единому договору холодного водоснабжения и водоотведения, в том числе вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, плату за нарушение нормативов по объему сточных вод и нормативов состава сточных вод в порядке, размере и сроки, которые определены в соответствии с настоящими Правилами;

- обеспечивать реализацию плана снижения сбросов, разработанного по форме согласно приложению № 1(2), и плана по обеспечению соблюдения требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, разработанного по форме согласно приложению № 2 (далее - план по соблюдению требований к составу и свойствам сточных вод), соблюдать нормативы по объему сточных вод и нормативы состава сточных вод, требования


к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованные системы водоотведения, устанавливаемые в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, а также принимать меры по соблюдению указанных нормативов и требований.

Пунктом 111 Правил № 644 предусмотрено, что абоненты обязаны соблюдать требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения, установленные Правилами, в целях предотвращения негативного воздействия сточных вод на работу централизованной системы водоотведения.

Состав и свойства сточных вод, принимаемых (отводимых) в централизованные системы водоотведения, должны соответствовать нормативным показателям общих свойств сточных вод и допустимым концентрациям загрязняющих веществ в сточных водах, допущенных к сбросу в централизованную систему водоотведения, предусмотренным приложением № 3 (пункт 114 Правил № 644).

Согласно пункту 119 Правил № 644 расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения производится организацией, осуществляющей водоотведение, ежемесячно:

- по формулам, предусмотренным пунктами 120 и 123 настоящих Правил, на основании декларации, представляемой абонентом, или в случае непредставления декларации, а также в случаях, предусмотренных пунктом 120, абзацем восьмым пункта 123, пунктами 123(2), 123(4), 130 - 130(3) настоящих Правил на основании результатов, полученных в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод, проводимого организацией, осуществляющей водоотведение;

- по формуле, предусмотренной пунктом 123(4) настоящих Правил, при наличии условий, указанных в данном пункте.

Оплата производится абонентом на основании счетов, выставляемых организацией, осуществляющей водоотведение, в течение 7 рабочих дней со дня выставления счета.

Таким образом, Правилами № 644 с июля 2020 года расширен состав объектов, в отношении которых взымается плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения (далее – НВЦСВ).

Пунктом 123(4) Правил № 644 предусмотрено, что для объектов абонентов (при наличии любого из условий), в том числе среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод с которых менее указанного в абзаце первом пункта 124 настоящих Правил, расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в отношении сточных вод, сбрасываемых указанными абонентами (П) (рублей), определяется по формуле: П = К x Т x Qпр1, где: К - коэффициент компенсации, равный 0,5 (для поверхностных сточных вод, сбрасываемых с территории строительных площадок, равный 2,5); Т - тариф на водоотведение, действующий для абонента, без учета налога на добавленную стоимость, учитываемого дополнительно (руб./куб. метр); Qпр1 - объем сточных вод, отведенных (сброшенных) с объекта абонента, определенный по показаниям прибора учета сточных вод либо в соответствии с балансом водопотребления и водоотведения или иными способами, предусмотренными Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод. В случае если организация, осуществляющая водоотведение или очистку сточных вод, принимает сточные воды от другой организации, осуществляющей водоотведение, значение Qпр1 такой организации уменьшается на объем хозяйственно-бытовых сточных вод, отведенных в ее канализационные сети товариществами собственников жилья, жилищностроительными, жилищными и иными специализированными потребительскими кооперативами, управляющими организациями, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, собственниками и (или) пользователями жилых помещений в многоквартирных домах или жилых домов.

По пункту 124 Правил № 644 в целях обеспечения контроля состава и свойств сточных вод абоненты, среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод которых за период с 1 июля предшествующего календарного года по 30 июня текущего календарного года (для


абонентов, с которыми договор водоотведения (единый договор холодного водоснабжения и водоотведения) был заключен после начала указанного периода, - за весь фактический период сброса ими сточных вод) в среднем составляет 30 куб. метров в сутки и более суммарно по всем канализационным выпускам с одного объекта, обязаны подавать в организацию водопроводно-канализационного хозяйства декларацию в отношении сточных вод, сбрасываемых с такого объекта. Иные абоненты вправе подать декларацию в организацию водопроводно-канализационного хозяйства.

Положение, предусмотренное абзацем первым настоящего пункта, не распространяется на объекты абонентов, для отбора сбрасываемых с которых сточных вод отсутствует контрольный канализационный колодец, а также иной канализационный колодец, в котором отбор проб сточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов. Представление декларации в отношении таких объектов абонента не допускается независимо от объема сбрасываемых сточных вод.

Таким образом, из совокупности приведенных норм следует, что законодателем на абонента возложена обязанность по оплате за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, производимой организацией, осуществляющей водоотведение, ежемесячно в случае, если среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод менее 30 куб. метров суммарно.

Согласно правовому подходу Верховного Суда Российской Федерации, изложенному в решении Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от 16.12.2020 № АКПИ20-722, изменения, внесенные в Правила, определяют условия, при которых расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения может осуществляться организациями, осуществляющими водоотведение, без проведения контроля состава и свойств сточных вод абонентов, что не исключает добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий (пункт 5 статьи 10 ГК РФ).

Из правовой позиции, изложенной в решении Верховного Суда Российской Федерации от 04.04.2018 № АКПИ18-73, следует, что применительно к положениям пункта 123 (4), регулирующего сходные правоотношения по взиманию платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, механизм компенсации организации водопроводно-канализационного хозяйства расходов, связанных с негативным воздействием загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов, на работу централизованной системы водоотведения, не может рассматриваться как противоречащий гражданскому законодательству и законодательству в сфере водоснабжения и водоотведения.

При этом начисление платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения не зависит от осуществления абонентом определенных видов хозяйственной деятельности на объекте, с которого отводились сточные воды (то есть, начисление указанной платы с конкретными видами деятельности абонента законодатель не связывает).

Приведенные в пункте 123 (4) Правил № 644 положения предоставляют абоненту право выбора: вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в соответствии с пунктом 123 (4) Правил № 644 либо обеспечить наличие места отбора проб сточных вод, что дает возможность подачи декларации о составе и свойствах сточных вод и расчета платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения с учетом фактических состава и свойств сточных вод абонента.

С учетом изложенного плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения вносится абонентом в обязательном порядке в соответствии с пунктом 123(4) Правил № 644 при сбросе им сточных вод в среднем менее 30 куб. метров в сутки по всем канализационным выпускам с одного объекта.

При расчете данной платы Правила № 644 по пункту 123 (4) не возлагают на организацию водопроводно-канализационного хозяйства обязанности выяснять, содержат ли


в действительности стоки абонента загрязняющие вещества, превышающее допустимые значения, в случае если абонент отвечает установленным действующим законодательством критериям, в силу которых плата за негативное воздействие подлежит взысканию без отбора контрольных проб и лабораторных испытаний.

Для указанных в пункте 123 (4) Правил № 644 абонентов размер платы за НВЦСВ определяется как произведение значения объема сточных вод, сброшенных с объекта абонента, действующего тарифа на водоотведение и коэффициента 0,5.

Объект ответчика подпадает под действие пункта 123 (4) Правил 644, поскольку среднесуточный объем стоков не превышает 30 куб. м. Таким образом, расчет платы за НВЦСВ за спорный период произведен без отбора проб, с применением коэффициента компенсации, равного 0,5, по формуле, указанной в пункте 123 (4) Правил 644: П = К x Т x Qпр1, где:

К - коэффициент компенсации, равный 0,5;


Т - тариф на водоотведение, действующий для абонента, без учета налога на добавленную стоимость, учитываемого дополнительно (руб./куб. метр);

Qпр1 - объем сточных вод, отведенных (сброшенных) с объекта абонента, определенный по показаниям прибора учета сточных вод либо в соответствии с балансом водопотребления и водоотведения или иными способами, предусмотренными Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод.

Пунктом 203 Правил № 644 закреплено, что для объектов абонентов (при наличии любого из условий):

среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод с которых менее указанного в абзаце первом пункта 124 настоящих Правил, используемых (в том числе фактически, без государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) без указания соответствующего вида экономической деятельности в учредительных документах юридического лица или Едином государственном реестре юридических лиц) в целях осуществления деятельности гостиниц, предприятий общественного питания, полиграфической деятельности, деятельности по складированию и хранению, деятельности бань и душевых по предоставлению общегигиенических услуг, деятельности саун, деятельности сухопутного транспорта, розничной торговли моторным топливом в специализированных магазинах, предоставления услуг парикмахерскими и салонами красоты, производства пара и горячей воды (тепловой энергии), производства пищевых продуктов, производства стекла и изделий из стекла, производства строительных керамических материалов, производства керамических изделий, производства огнеупорных керамических товаров, производства стекловолокна, производства изделий из бетона, цемента и гипса, производства химических веществ и химических продуктов, производства кожи и изделий из кожи, производства одежды из кожи, обработки кож и шкур на бойнях, производства меховых изделий, производства электрических аккумуляторов и аккумуляторных батарей, гальванопокрытия, металлизации и тепловой обработки металла, производства лекарственных средств и материалов, применяемых в медицинских целях, производства резиновых и пластмассовых изделий, мойки транспортных средств, стирки или химической чистки текстильных и меховых изделий, сбора, обработки или утилизации отходов, обработки вторичного сырья, предоставления услуг в области ликвидации последствий загрязнений и прочих услуг, связанных с удалением отходов;

с которых осуществляется сброс сточных вод с использованием сооружений и устройств, не подключенных (технологически не присоединенных) к централизованной системе водоотведения, а также при неорганизованном сбросе поверхностных сточных вод в централизованные ливневые или общесплавные системы водоотведения;

расположенных во встроенном (пристроенном) нежилом помещении в многоквартирном доме при отсутствии отдельного канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения, оборудованного канализационным колодцем;


для отбора сбрасываемых с которых сточных вод отсутствует контрольный канализационный колодец, а также иной канализационный колодец, в котором отбор проб сточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов;

расчет платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод (Пнорм. сост.) (рублей) определяется по формуле: Пнорм. сост. = 2 x Т x Qпр1.

В случае если организацией, осуществляющей водоотведение, в соответствии с Правилами осуществления контроля состава и свойств сточных вод произведен отбор проб сточных вод абонентов, указанных в абзацах втором и третьем настоящего пункта, а также в случае принятия организацией, осуществляющей водоотведение, для осуществления контроля состава и свойств сточных вод декларации в отношении данных объектов абонентов расчет платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод определяется в соответствии с пунктом 197 настоящих Правил.

Кроме того, истцом заявлено исковое требование о взыскании с ответчика задолженности по плате за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод за период с октября по апрель 2024 года.

В соответствии с пунктом 1 статьи 14 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее – Закон № 416) по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения.

В соответствии с подпунктом "ж" пункта 35 Правил № 644 холодного водоснабжения и водоотведения абонент обязан вносить плату за нарушение нормативов водоотведения по объему и составу сточных вод в порядке, размере и сроки, которые определены в соответствии с настоящими Правилами.

Порядок взимания платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод урегулирован в главе XV Правил № 644.

По общему правилу, расчет платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод производится организацией, осуществляющей водоотведение, ежемесячно на основании декларации о составе и свойствах сточных вод (далее - декларация), представляемой абонентом, а в случаях непредставления декларации и случаях, предусмотренных пунктами 130 - 130(3) и 198 Правил № 644, - на основании результатов, полученных в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод, проводимого организацией, осуществляющей водоотведение.

В этих случаях плата за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод (Пнорм.сост.) исчисляется в соответствии с пунктом 197 Правил № 644 и представляет собой произведение массы сбросов загрязняющих веществ по каждому загрязняющему веществу (Мбаз) на ставки платы за негативное воздействие на окружающую среду (сбросы загрязняющих веществ в водные объекты) (Н) и соответствующие дополнительные коэффициенты к ставкам такой платы (k1, k2, k3, k4), к которой прибавляется компенсация абонентом расходов организации, осуществляющей водоотведение, на возмещение вреда, причиненного водному объекту (Уаб.).

Наряду с общим порядком, пунктом 203 Правил № 644 предусматривается исчисление платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод в упрощенном порядке - без осуществления контроля и применения результатов анализа контрольных проб сточных вод. В этом случае плата (Пнорм.сост.) определяется как произведение коэффициента компенсации, равного 2, тарифа на водоотведение (Т) и объема сточных вод, отведенных (сброшенных) с объекта абонента (Qпр1). Указанный упрощенный порядок исчисления платы применяется для объектов


абонентов при наличии любого из перечисленных в абзацах втором - пятом пункта 203 Правил № 644 условий.

В соответствии с абзацем вторым пункта 203 Правил № 644 к указанным объектам относятся объекты, среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод с которых менее 30 куб. метров, используемые (в том числе фактически, без государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) без указания соответствующего вида экономической деятельности в учредительных документах юридического лица или ЕГРЮЛ) в целях осуществления, в частности, деятельности предприятий общественного питания, полиграфической деятельности, предоставления услуг парикмахерскими и салонами красоты.

Расчет платы в соответствии с пунктом 203 Правил № 644 также осуществляется, если для отбора сбрасываемых с объекта абонента сточных вод отсутствует контрольный канализационный колодец либо иной канализационный колодец, в котором отбор проб сточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов.

Кроме того, абзацем восьмым пункта 203 Правил № 644 установлено, что в случае, когда организацией водопроводно-канализационного хозяйства в соответствии с Правилами осуществления контроля состава и свойств сточных вод, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22 мая 2020 г. № 728, произведен отбор проб сточных вод абонентов, указанных в абзацах втором и третьем названного пункта, а также в случае, когда организацией водопроводно-канализационного хозяйства для осуществления контроля состава и свойств сточных вод принята декларации в отношении данных объектов абонентов, расчет платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод осуществляется в соответствии с пунктом 197 Правил № 644.

Абонент, деятельность которого подпадает под предусмотренные абзацем вторым пункта 203 Правил № 644 условия исчисления платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод в упрощенном порядке и имеющий контрольный канализационный колодец для отбора сбрасываемых с его объектов сточных вод, не лишен возможности представить организации водопроводно-канализационного хозяйства декларацию с тем, чтобы на основании пункта 197 Правил № 644, плата исчислялась с осуществлением контроля и применением результатов анализа контрольных проб сточных вод.

При этом в соответствии с пунктом 10 Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2020 № 728 (далее – Правила № 728) одной из обязанностей абонента является обеспечение возможности проведения визуального контроля и (или) отбора проб сточных вод в порядке, установленном Правилами № 728, и обеспечение наличия мест для отбора проб сточных вод (контрольных канализационных колодцев, обеспечивающих возможность отбора проб сточных вод в соответствии с Правилами № 728).

Абоненты, которые имеют оборудованные канализационные выпуски, вправе подать декларацию о составе и свойствах сточных вод по форме согласно приложению № 1(1) к Правилам № 644. В случае, если у абонента есть техническая возможность отобрать пробы и подать декларацию, плата за превышение нормативов будет начисляться с учетом фактического состава их сточных вод. Порядок подачи абонентами декларации о составе и свойствах сточных вод регламентируется главой VIII Правил № 644. При этом предприятие обязано самостоятельно предоставлять в организацию водопроводно-канализационного хозяйства декларацию о составе и свойствах сточных вод.

Таким образом, именно на абоненте лежит обязанность обеспечить наличие мест отбора проб сточных вод (контрольный канализационный колодец, обеспечивающий возможность отбора проб сточных вод в соответствии с Правилами № 728). В случае невозможности отбора проб (в т.ч. в связи с отсутствием места отбора проб) начисление платы за НССВ


производится на основании пункта 203 Правил № 644 без отбора проб (постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 07.07.2022 по делу № А33-19302/2021).

В настоящем случае ответчик не подавал декларацию, не обеспечил наличие контрольного канализационного колодца для отбора сточных вод, не оспаривал вмененный объем водоотведения, а также размещение в нем объектов, осуществляющих предпринимательскую деятельность. В то же время ответчик не ссылался на обстоятельства, при наличии которых плата за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод не подлежала начислению, либо должна была исчисляться в соответствии с пунктом 197 Правил № 644.

Судом установлено, что объектами, в отношении которых производятся начисления НССВ и НВЦСВ являются:

- здание по адресу: <...> Д. Данная база находится в собственности ООО «Сибирь Арена Сервис», используется под офисы и производственно-складские помещения. Среди производств, есть производство бетонных изделий (РБУ здание № 3) и производство присадок для бетона (РБУ здание № 1), но в соответствии с актами от 27.11.2024 № 63/2800, от 27.11.2024 № 63/2799, от 27.11.2024 № 63/2798 и от 27.11.2024 № 63/2797, составленными представителями ООО «КрасКом» и ООО «Сибирь Аренда Сервис», сброс сточных вод в канализацию осуществляет только здание, которое используется исключительно под офисы, здания № 3 и № 1 сбросы сточных вод в канализацию не осуществляют;

- помещение № 188 по адресу: <...>, которым по договору аренды от 20.03.2015 № 1 владеет ООО «Детский развивающий центр «Облачка» - организация по роду своей деятельности напоминающую группу продленного дня, где дети находятся под присмотром воспитателей-нянь с 8-00 до 19-00, своей кухни ДРЦ «Облачка не имеет, питание детей организовано из готовых привозных продуктов.

Впоследствии, ответчиком были исключены начисления за сброс в централизованную систему водоотведения в отношении объекта, расположенного по адресу: помещение № 188 по адресу: <...>.

В своих возражениях ответчик ссылается на пункт 16.1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», согласно которому плата за негативное воздействие на окружающую среду обязаны вносить юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации, континентальном шельфе Российской Федерации и в исключительной экономической зоне Российской Федерации хозяйственную и (или) иную деятельность, оказывающую негативное воздействие на окружающую среду (далее - лица, обязанные вносить плату), за исключением юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность исключительно на объектах IV категории.

Кром этого, ответчик указывал, что согласно письму Росприроднадзора от 29.092016 № АА-03-04-32/20054, объекты подобные объектам, расположенным по адресу: <...> и офисное здание по адресу: <...>, относятся к IV категории опасности.

Довод ответчика в данной части отклоняется судом, поскольку ответчик ссылается на нормативные акты регулирующие негативное воздействие на окружающую среду, а не плату за сброс в централизованную систему водоотведения, плата за которые регулируется различными нормативными актами и не является тождественной друг другу.

Согласно составленному акту от 10.07.2025 № 63/557 в здании 1 находятся: офисы, производственно-складские помещения в которых осуществляется производство, складирование и хранение металлоконструкций, в здании 2 (РБУ) находится производство по изготовлению бетона, в здании 3 (РБУ) находятся офисы, производственно-складские помещения в которых осуществляется производство присадок для бетона, складирование и хранение компонентов присадок, готовой продукции; гаражные боксы, склады различного назначения. Вместе с тем истец поясняет, что в здании 3 и здании 2 установлены приборы


учета холодного водоснабжения, на данные объекты начисления НССВ не производится. Начисления платы за НССВ производятся на здание 1.

Осмотром установлено и ответчиком не оспаривается, что спорное здание используется в соответствии с предназначением – офис, производственно-складские помещения, в которых осуществляется производство, складирование и хранение металлоконструкций, в связи с чем, судом установлено, что ответчиком фактически ведётся осуществление одного из видов деятельности, предусмотренных пунктом 203 Правил № 644 (складирование и хранение).

С учётом вышеизложенного, принимая во внимание критерии включения отдельных видов деятельности в пункт Правил N 644, обоснованно указал, что использование в установленных целях здания № 1 и, в частности, требования к его обслуживанию, объективно связаны с необходимостью использования воды и, соответственно, отвода вод посредством центральной системы водоотведения, доказательств обратного, в том числе, доказательств оборудования какого-либо локального, не имеющего связи с центральной системой водоотведения оборудования, обеспечивающего эксплуатацию и обслуживание данного здания, ответчиком не представлено.

При этом суд отмечает, что актом осмотра здания № 1 по адресу: ул. Полигонная, д. 11д действительно не предусмотрено и в ходе осмотра не установлено наличие в здании отводов в централизованную систему водоотведения.

Между тем, на территории объекта ответчика, представляющего собой комплекс зданий, где, согласно акту от 10.07.2025 № 63/557, в здание 1 находятся офисы, производственно-складские помещения в которых осуществляется производство, складирование и хранение металлоконструкций, в здание 2 (РБУ) находится производство по изготовлению бетона, в здании 3 (РБУ) находятся офисы, производственно-складские помещения в которых осуществляется производство присадок для бетона, складирование и хранение: компонентов присадок, готовой продукции; гаражные боксы, склады различного назначения.

В материалы дела также представлена схема зданий АРБП, согласно которой судом установлена технологическая связанность данных объектов.

С учетом изложенного суд приходит к выводу об использовании для сброса сточных вод, образующихся при эксплуатации здания № 1, зданий ответчика № 2 и № 3, расположенных по адресу: <...> зд. 11д, расположенных в границах общей территории и в совокупности подключенных к центральной системе водоотведения.

В отношении доводов ответчика в части разногласий по адресу: <...> зд. 11 «Д», арбитражный суд также учитывает следующее:

- само офисное здание предполагает хранение в помещениях, используемых под офисы, кроме того – часть помещений сдаётся в аренду, в том числе – с целью хранения и выдачи заказов;

- из актов, подписанным самим же ответчиком в ходе судебного заседания, в частности, акта от 10.07.2025 № 63/557 следует, что комплекс строений имеет как здание № 3 (офисы, производственно-складские помещения), так и Здание № 1 – офисы, производственно-складские помещения, в которых осуществляется производство, складирование и хранение металлоконструкций) и как в отношении офисного здания указано на наличие 3 умывальников и 3 унитазов, в отношении здания № 1 также указано на наличие 1 умывальника и 1 унитаза. Таким образом, даже если воспринять сведения, зафиксированные в дополнительном акте от 07.10.2025 в отношении одного из зданий (отражённого в акте как здание № 1, в иных актах, вероятно, отражённых за иным номером) как достоверные, сам ответчик подтверждает, что в двух и трёх зданий имеются точки водоотведения;

- спорным является период с октября 2023 года по август 2024 года; обоснованность позиции истца подтверждается всеми подписанными без разногласий актами как до, так и после спорного периода: от 16.07.2021 № 18/5240, от 27.11.2024 № 63/2800, от 06.12.2024

№ 63/2820. Акты от 10.07.2025 составлены существенно позже;


- сам ответчик не оспаривает, что в пределах комплекса зданий точками водоразбора офисного здания пользуется, в том числе, и персонал, осуществляющий деятельности в иных зданиях, не имеющих самостоятельного водоразбора.

С учётом вышеизложенного, размер задолженности в части взыскания с ответчика платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод определен верно с учетом не опровергнутого объема водоотведения, действующих в соответствующие расчетные периоды тарифов, в связи с чем требование о взыскании задолженности подлежит удовлетворению.

Статьёй 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

Статьёй 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определено, что судебные расходы, понесённые лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны пропорционально размеру удовлетворённых требований.

В соответствии со статьёй 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вопросы распределения судебных расходов разрешаются арбитражным судом, рассматривающим дело, в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, или в определении.

Размер госпошлины от цены иска, в редакции Налогового кодекса Российской Федерации, актуальной на дату подачи искового заявления, составляет 10 000 руб.

При подаче искового заявления истцом уплачена государственная пошлина в размере 15 000 руб. по платёжному поручению от 06.06.2025 № 6578 и в размере 10 000 руб. по платёжному поручению от 19.09.2024 № 13158.

С учётом изложенного, поскольку исковые требования являются обоснованным и подлежат удовлетворению в полном объёме, расходы по уплате госпошлины в сумме

10 000 руб. подлежат взысканию с ответчика в пользу истца, в остальной части государственная пошлина подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа. По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.


Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Сибирь Аренда Сервис» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, г. Красноярск) в пользу общества с ограниченной ответственностью « Красноярский жилищно-коммунальный комплекс» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, г. Красноярск) 95 210,62 руб. задолженности по внесению платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и по внесению платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод, а также 10 000 руб. судебных расходов по уплате госпошлины.


Возвратить обществу с ограниченной ответственностью « Красноярский жилищно-коммунальный комплекс» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, г. Красноярск) из федерального бюджета 15 000 руб. государственной пошлины, уплаченной по платёжному поручению от 06.06.2024 № 6578. После вступления настоящего судебного акта в законную силу выдать справку на возврат госпошлины.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья И.В. Степаненко