Постановление от 25 мая 2018 г. по делу № А64-5886/2017




АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА



ПОСТАНОВЛЕНИЕ


кассационной инстанции по проверке законности

и обоснованности судебных актов арбитражных судов,

вступивших в законную силу


«

Дело № А64-5886/2017
г. Калуга
25» мая 2018 года





Резолютивная часть постановления объявлена 22.05.2018

Постановление изготовлено в полном объеме 25.05.2018


Арбитражный суд Центрального округа в составе:


председательствующего


ФИО1

ФИО2

ФИО3

судей




при участии в заседании


от истца: ПАО «ТЭСК»




от ответчика: ПАО «МРСК Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра»-«Тамбовэнерго»



ФИО4 (дов. №Д/АУ/07/01 от 09.01.2018),





ФИО5 (дов. №Д-ТБ/54 от 01.06.2017),


рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу ПАО «МРСК Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Тамбовэнерго» на решение Арбитражного суда Тамбовской области от 12.12.2017 (судья Краснослободцев А.А.) и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.02.2018 (судьи Сурненков А.А., Мокроусова Л.М., Серегина Л.А.) по делу № А64-5886/2017,



У С Т А Н О В И Л:


публичное акционерное общество "Тамбовская энергосбытовая компания" в лице Территориального отделения "Тамбовское" (далее - ПАО "ТЭСК", истец; ОГРН <***>, ИНН <***>) обратилось в арбитражный суд с иском к Публичному акционерному обществу "МРСК Центра" в лице филиала Публичного акционерного общества "МРСК Центра" - "Тамбоэнерго" (далее - ПАО "МРСК Центра" - "Тамбоэнерго", ответчик, заявитель; ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании задолженности за февраль 2017 года в сумме 488 437,73 руб.

Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 12.12.2017 исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.02.2018 решение Арбитражного суда Тамбовской области от 12.12.2017 оставлено без изменений, а апелляционная жалоба - без удовлетворения.

Не согласившись с вынесенными по делу первой и апелляционной инстанцией судебными актами, ответчик обратился в Арбитражный суд Центрального округа с кассационной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Тамбовской области от 12.12.2017 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.02.2018 по делу № А64-5886/2017 отменить.

В обосновании жалобы заявитель указывает на то, что потребление электроэнергии в спорный период не может быть квалифицированно как бездоговорное потребление. Указывает, что с его стороны не было допущено каких-либо нарушений при проведении проверки, так как истец своевременно не уведомил его о ликвидации юридического лица и, как следствие, прекращении договора энергоснабжения, заключенного с потребителем ГСК Молодежный. Указывает, что истец уведомил сетевую компанию о факте расторжения им договора энергоснабжения с потребителем ГСК "Молодежный" только в январе 2017 года без заявки на ограничение режима потребления электроэнергии. Следовательно, по мнению заявителя, сетевая организация правомерно продолжала оказывать услуги по передаче электроэнергии и такое потребление должно быть включено в объем полезного отпуска, а не отнесено на потери как бездоговорное потребление.

Представитель ответчика поддержал доводы кассационной жалобы.

Представитель истца возражал против доводов кассационной жалобы.

С учетом требований ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, законность обжалуемого судебного акта проверяется судом кассационной инстанции в рамках доводов кассационной жалобы.

Проверив в порядке ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов, содержащихся в оспариваемых судебных актов, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, обсудив доводы кассационной жалобы судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены судебных актов исходя из следующего.

Как следует из материалов дела, 10.04.2009 между ПАО "ТЭСК" (заказчик) и ПАО "МРСК-Центра", в лице филиала ПАО "МРСК Центра" - "Тамбовэнерго" (исполнитель) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии N 1204/09.

В соответствии с условиями указанного договора, а также п. 28 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442, Договор N 1204/09 заключен ПАО "ТЭСК" в интересах своих потребителей, то есть лиц, с которыми истец имеет надлежащим образом заключенные договоры энергоснабжения.

Согласно п. 3.3.1. договора N 1204/09 ответчик принял на себя обязательство обеспечить передачу электрической энергии, принятой в свою сеть, от точек приема и до точек поставки потребителей, в интересах которых заключен указанный договор.

В силу п. 2.2. договора N 1204/09 ПАО "МРСК-Центра" обязалось по заявке ПАО "ТЭСК" приобретать электроэнергию для компенсации потерь в сетях ПАО "МРСК-Центра" согласно Приложению N 9 к договору N 1204/09, а ПАО "МРСК-Центра" обязался оплачивать указанные объемы электроэнергии на условиях договора N 1204/09.

На основании п. 4 Регламента расчета стоимости электроэнергии, приобретаемой Исполнителем в целях компенсации потерь электроэнергии, возникающих в принадлежащих ему сетях, являющегося Приложением N 9 к договору N 1204/09, объем фактических потерь электроэнергии в электрических сетях исполнителя (далее по тексту - объемы потерь) определяется как разница между объемом электроэнергии, поставленной в электрическую сеть исполнителя из смежных сетей или от производителей электроэнергией, переданных потребителям, чьи энергопринимающие устройства присоединены к сети исполнителя.

17.01.2017 при проведении проверки состояния приборов учета электрической энергии потребителя - ГСК "Молодежный", проведенной представителями филиала ПАО "МРСК-Центра", был выявлен факт безучетного потребления электрической энергии указанным потребителем, составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии N 68003569 от 17.01.2017, на основании которого был произведен расчет объема безучетного потребления в размере 174 131 кВт.ч.

ПАО "МРСК-Центра" включило в полезный отпуск за февраль 2017 г. объем поставленной электрической энергии в размере 174131 к. Вт. ч. по точке поставки "гаражный кооператив", находящейся по адресу Тамбовский район п. Перикса.

Согласно сведений ЕГРЮЛ, организация ГСК "Молодежный" прекратило свою деятельность с 27.06.2011.

Разногласия по объему потерь электрической энергии в период февраль 2017 года, в объеме 174131кВт*ч на сумму 488 437,7З руб. возникли по вопросу включения в объем полезного отпуска объема безучетного потребления электроэнергии по точке поставки "гаражный кооператив", расположенный по адресу: Тамбовская область Тамбовский район пос. Перикса на основании составленного акта о безучетном потреблении электроэнергии N 68003569 от 17.01.2017 в отношении ГСК "Молодежный".

Ссылаясь на выявленное бездоговорное потребление электрической энергии по точке поставки «гаражный кооператив», объем которой относят на потери, истец обратился в Арбитражный суд Тамбовской области с настоящим иском.

Арбитражный суд Тамбовской области пришел к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции.

Суд кассационной инстанции считает выводы судов законными, обоснованными, основанными на нормах действующего законодательства.

При этом суды правомерно руководствовались следующим.

В соответствии со статьей 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Согласно статьям 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Обязательства сторон возникли из договора оказания услуг по передаче электрической энергии N 1204/09 от 10.04.2009 и регулируются нормами параграфа 6 главы 30 ГК РФ.

Гражданско-правовые отношения, связанные с поставкой и передачей электрической энергии на розничном рынке в спорный период регулировались Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон N 35-ФЗ), "Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии", утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 года N 442 (далее - Основные положения), "Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг", утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861).

Согласно ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" оказание услуг по передаче электроэнергии осуществляется на основе договора возмездного оказания услуг.

В соответствии со ст. 779, 781 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (пункт 1 статьи 539 ГК РФ).

В соответствии со статьей 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу статьи 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

Согласно п. 188 Основных положений N 442, объем электрической энергии (мощности), подлежащей покупке соответствующей сетевой организацией для целей компенсации потерь электрической энергии, уменьшается на выявленный и рассчитанный в соответствии с настоящим документом объем безучетного потребления электрической энергии, в том расчетном периоде, в котором были составлены акты о неучтенном потреблении электрической энергии, при этом объем услуг по передаче электрической энергии, оказанных сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой присоединены энергопринимающие устройства, в отношении которых был выявлен факт безучетного потребления, увеличивается в том же расчетном периоде на выявленный и рассчитанный в соответствии с настоящим документом объем безучетного потребления электрической энергии.

Согласно п. 84 Основных положений N 442, стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком с потребителя по договору энергоснабжения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии. Стоимость объема безучетного потребления по договору энергоснабжения рассчитывается по ценам на электрическую энергию (мощность), определяемым и применяемым в соответствии с Основными положениями за расчетный период, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии, а также условиями договора.

Как установлено судом первой инстанции разногласия по объему потерь электрической энергии в период февраль 2017 года, в объеме 174131 кВт*ч на сумму 488 437,73 руб. возникли на основании включения в объем полезного отпуска объема безучетного потребления электроэнергии по точке поставки "гаражный кооператив", расположенный по адресу: Тамбовская область Тамбовский район пос. Перикса на основании составленного акта о безучетном потреблении электроэнергии N 68003569 от 17.01.2017 в отношении ГСК "Молодежный".

Согласно статье 2 Основных положений N 442 под "безучетным потреблением" понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В соответствии с пунктом 192 Основных положений N 442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Требования к составлению акта закреплены в пункте 193 Основных положений N 442, согласно которому в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

В соответствии с пунктом 194 Основных положений расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 Основных положений соответственно в течение двух рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии.

Расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 Положений N 442.

Как следует из материалов дела потребителем ПАО "ТЭСК", присоединенным к сети ПАО "МРСК Центра - "Тамбовэнерго", являлось ГСК "Молодежный", прекративший свою деятельность согласно сведений ЕГРЮЛ с 27.06.2011

По смыслу пункта 8 статьи 63 ГК РФ ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц.

Согласно статье 419 ГК РФ обязательство прекращается ликвидацией юридического лица.

В силу ст. 416 ГК РФ, обязательство прекращается невозможностью исполнения, если она вызвана наступившим после возникновения обязательства обстоятельством, за которое ни одна из сторон не отвечает.

Так как потребитель электрической энергии ГСК "Молодежный" ликвидирован, то договор энергоснабжения от 29.11.2006 N 586, заключенный с ОАО "Тамбовская энергосбытовая компания", прекратил свое действие в силу ст. 416 ГК РФ с 27.06.2011.

В соответствии с пунктом 2 Основных положений N 442 под бездоговорным потреблением электрической энергии понимается самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.

В соответствии с пунктом 167 Основных положений N 442, субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с данным разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями

электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований указанных Положений, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

В соответствии с абзацами 2, 3 пункта 121 Основных положений N 442, в связи с выявлением факта бездоговорного потребления электрической энергии сетевая организация (лицо, не оказывающее услуги по передаче электрической энергии), к объектам электросетевого хозяйства которой технологически присоединены энергопринимающие устройства (объекты электросетевого хозяйства) лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, обязана обеспечить введение полного ограничения режима потребления такого лица в установленном настоящим пунктом порядке.

При выявлении факта бездоговорного потребления, сетевая организация (лицо, не оказывающее услуги по передаче электрической энергии), к объектам электросетевого хозяйства которой технологически присоединены энергопринимающие устройства (объекты электросетевого хозяйства) лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, составляет в присутствии такого лица или его представителя в соответствии с разделом X настоящего документа, акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

В силу пунктов 84, 196 Основных положений N 442 стоимость бездоговорного потребления взыскивается непосредственно сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществляющего бездоговорное потребление.

Таким образом, суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу о том, что в рассматриваемом случае объем электрической энергии, переданный в точку поставки Тамбовская область Тамбовский район пос. Перикса по пункту 2 Основных положений, является бездоговорным и объем такого потребления не подлежит включению в объем полезного отпуска электроэнергии и является составной частью фактических потерь ответчика, как сетевой организации, которая вправе компенсировать затраты, связанные с оплатой гарантирующему поставщику объема бездоговорного потребления в виде фактических потерь, путем взыскания с лица, допустившего бездоговорное потребление, стоимости потребленной электрической энергии.

Доводы кассационной жалобы на неисполнение истцом своей обязанности, предусмотренной п.3.2.6 договора о направлении сетевой организации уведомления о расторжении договора с потребителем и на последствия такого неисполнения, а именно не включение переданной электроэнергии в объем потеть, подлежат отклонению.

Исходя из установленных обстоятельств следует, что договор энергоснабжения истцом не расторгался, а в силу ст. 416 ГК РФ прекратил свое действие с 27.06.2011в связи с ликвидацией юридического лица.

Материалы дела не содержат сведений об уведомлении потребителем энергосбытовой организации о прекращении договора энергоснабжения, а также о дате и времени прекращения снабжения электроэнергией.

В материалах дела отсутствуют доказательства того, что ПАО "ТЭСК" знало и должно было знать о прекращении правоспособности ГСК «Молодежный» в отношении которого ответчиком составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии.

При проведении проверки и составлении акта о неученом потреблении электрической энергии в отношении «ГСК Молодежный» сетевой организацией не проверена правоспособность указанного лица, хотя, как указано в акте, проверка производилась в присутствии представителя потребителя.

Кроме того, информация о ликвидации юридического лица ГСК «Молодежный содержащаяся» в Едином государственном реестре юридических лиц, является открытой и общедоступной, в связи с чем, ответчик на дату проведения проверки в отношении потребителя и составления акта не был лишен возможности самостоятельно проверить правоспособность общества путем получения выписки из Единого государственного реестра юридических лиц и сведений в открытых источниках о ликвидации организации.

Составленный сетевой компанией акт о неучтенном потреблении на момент рассмотрения дела являлся действующим.

При таких обстоятельствах суды пришли к обоснованному выводу о наличии оснований для удовлетворения иска.

Арбитражные суды первой и апелляционной инстанций полно установили фактические обстоятельства дела, всесторонне исследовали имеющиеся в материалах дела доказательства, приняли обоснованные решение и постановление, соответствующие нормам материального и процессуального права.

Суд кассационной инстанции не находит оснований к отмене обжалуемых судебных актов.

С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба без удовлетворения.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



П О С Т А Н О В И Л:


Решение Арбитражного суда Тамбовской области от 12.12.2017 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.02.2018 по делу № А64-5886/2017 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской федерации.


Председательствующий


Судьи

ФИО1


ФИО2


ФИО3



Суд:

ФАС ЦО (ФАС Центрального округа) (подробнее)

Истцы:

ПАО "Тамбовская энергосбытовая компания"в лице Территориального отделения"Тамбовское" (ИНН: 6829010210 ОГРН: 1056882285129) (подробнее)

Ответчики:

ПАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" ПАО "МРСК Центра" (ИНН: 6901067107 ОГРН: 1046900099498) (подробнее)

Судьи дела:

Егорова С.Г. (судья) (подробнее)