Решение от 26 сентября 2019 г. по делу № А64-6992/2019

Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12

http://tambov.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №А64-6992/2019
26 сентября 2019 года
г. Тамбов


Резолютивная часть решения объявлена 24 сентября 2019 г.

Решение в полном объеме изготовлено 26 сентября 2019 г.

Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи Т.В. Егоровой

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания

ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

администрации Устьинского сельсовета Моршанского района Тамбовской области, Моршанский район Тамбовской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к администрации Моршанского района Тамбовской области, г. Моршанск Тамбовской области (ОГРН1026800682083, ИНН <***>)

о признании права собственности,

при участии в судебном заседании

от истца: ФИО2 – глава сельсовета, паспорт РФ, удостоверение от 01.06.2005 №1;

от ответчика – не явился, извещен надлежащим образом;

УСТАНОВИЛ:

Администрация Устьинского сельсовета Моршанского района Тамбовской области, Моршанский район Тамбовской области, обратилась в арбитражный суд с исковым заявлением к администрации Моршанского района Тамбовской области, г. Моршанск Тамбовской области о признании права собственности на объекты водоснабжения:

1) водопроводные сети, расположенные по адресу. <...> протяженностью 623,0 м, инв. №3356/01;

2) водопроводные сети, расположенные по адресу: <...> протяженностью 521,0 м, инв. №3359/01;

3) водопроводные сети, расположенные по адресу: <...> протяженностью 9295,0 м, инв. № 3342/01;

4) водопроводные сети, расположенные по адресу: Тамбовская область, Моршанский район, с. Коршуновка, протяженностью 4275,5 м, инв. № 3353/01;

5) водопроводные сети, расположенные по адресу: Тамбовская область, Моршанский район, пос. МСО, протяженностью 1987,0 м, инв. № 3357/01;

6) водопроводные сети, расположенные по адресу: Тамбовская область, Моршанский район, пос. Рыбхоз Кашма, протяженностью 306,0 м, инв. № 3354/01;

7) водопроводные сети, расположенные по адресу: <...> протяженностью 929,0 м, инв. № 3358/01;

8) водопроводные сети, расположенные по адресу: Тамбовская область, Моршанский район, пос. Марусино, протяженностью 2800,0 м, инв. № 3355/01.

Определением арбитражного суда от 27.08.2019 исковое заявление принято к производству арбитражного суда, возбуждено производство по делу.

В предварительное судебное заседание 24.09.2019 представитель ответчика не явился, о дате, месте, времени его проведения и назначении судебного разбирательства извещен определением от 27.08.2019. Руководствуясь ч. 4 ст. 137 АПК РФ арбитражный суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции. Суд в порядке ст.ст. 123, 136, 156 АПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствии указанного представителя. Представитель истца заявленные исковые требования поддержал.

Как следует из искового заявления, Законом Тамбовской области от 23.07.2007 №243-З «Об утверждении перечней объектов муниципального имущества, разграничиваемого между муниципальным районом и поселениями на территории Моршанского района» утвержден перечень объектов муниципального имущества Моршанского района Тамбовской области, передаваемых в том числе в муниципальную собственность Устьинского сельсовета Моршанского района Тамбовской области, остающихся в муниципальной собственности муниципальных образований в порядке разграничения между муниципальным районом и поселением.

В соответствии с указанным законом Устьинскому сельсовету Моршанского района Тамбовской области переданы объекты недвижимости: водопроводные сети, протяженностью 0,1 км, расположенные по адресу: <...> (графа 18 раздела 20 приложения №3); водопроводные сети, протяженностью 0,8 км, расположенные по адресу: <...> (графа 21 раздела 20 приложения №3); водопроводные сети, протяженностью 8,6 км, расположенные по адресу: <...> графа 22раздела 20 приложения №3); водопроводные сети, протяженностью 1,2 км, расположенные по адресу: Тамбовская область, Моршанский район, с. Коршуновка от д. 1 до д. 258а (графа 23 раздела 20 приложения №3); водопроводные сети, протяженностью 3,0 км, расположенные по адресу: <...> (графа 24 раздела 20 приложения №3); водопроводные сети, протяженностью 1,1 км, расположенные по адресу: Тамбовская область, Моршанский район, пос. Рыбхоз Кашма от д.1 до д.3 (графа 25 раздела 20 приложения №3); водопроводные сети, протяженностью 2,0 км, расположенные по адресу: Тамбовская область, Моршанский район, п. Устьинский по. ул. Мелиораторов, ул. Северной, ул. Цветочная, пер. Юбилейному (графа 17 раздела 20 приложения №3); водопроводные сети, протяженностью 0,3 км, расположенные по адресу: Тамбовская область, Моршанский район, п. Марусино от д. 1 до д. 47а (графа 2 раздела 21 приложения №3).

Ссылаясь на то, что на момент передачи имущества администрации Устьинского сельсовета Моршанского района Тамбовской области спорные объекты отсутствовали в едином государственном реестре прав на объекты недвижимости, их протяженность и адрес изменились, зарегистрировать право собственности во внесудебном порядке не представляется возможным, истец обратился в арбитражный суд с настоящим уточненным исковым заявлением.

Исследовав материалы дела, изучив представленные по делу доказательства, суд находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, руководствуясь следующими основаниями.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей (п. 2 ч. 1 ст. 8 ГК РФ).

Согласно ч. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных ГК РФ, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В силу ч. 2 ст. 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В соответствии со ст. 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

Согласно ч. 1 ст. 125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В соответствии с ч. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения относится организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 4.3 ст. 17 указанного Федерального закона Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения относятся полномочия в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении».

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 50 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ в собственности муниципальных образований может находится имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения).

В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно п. 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года №10/22 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» доказательством права собственности на недвижимое имущество является выписка из ЕГРП. При отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца.

В силу ст. 11, 12 ГК РФ защита нарушенных или оспариваемых гражданских прав осуществляется судом, способом, предусмотренным законом, в том числе путем признания права.

В соответствии с ч. 4 Закона Тамбовской области от 23.07.2007 №243-З «Об утверждении перечней объектов муниципального имущества, разграничиваемого между муниципальным районом и поселениями на территории Моршанского района Тамбовской области» право собственности муниципальных образований на указанные объекты муниципального имущества возникает с момента вступления в силу настоящего Закона со дня его официального опубликования.

Согласно Закону Тамбовской области от 23.07.2007 №243-З «Об утверждении перечней объектов муниципального имущества, разграничиваемого между муниципальным районом и поселениями на территории Моршанского района Тамбовской области» официальное опубликование закона состоялось в газете «Тамбовская жизнь» №309-312 04.08.2007.

Право истца на спорные объекты возникло на основании Закона Тамбовской области от 23.07.2007 №243-З «Об утверждении перечней объектов муниципального имущества, разграничиваемого между муниципальным районом и поселениями на территории Моршанского района Тамбовской области».

В результате проведенной технической инвентаризации объектов водоснабжения ГУПТИ Тамбовской области подготовлены технические паспорта спорных сооружений, согласно которым они имеют следующие характеристики:

1) водопроводные сети, расположенные по адресу. <...> протяженностью 623,0 м, инв. №3356/01;

2) водопроводные сети, расположенные по адресу: <...> протяженностью 521,0 м, инв. №3359/01;

3) водопроводные сети, расположенные по адресу: <...> протяженностью 9295,0 м, инв. № 3342/01;

4) водопроводные сети, расположенные по адресу: Тамбовская область, Моршанский район, с. Коршуновка, протяженностью 4275,5 м, инв. № 3353/01;

5) водопроводные сети, расположенные по адресу: Тамбовская область, Моршанский район, пос. МСО, протяженностью 1987,0 м, инв. № 3357/01;

6) водопроводные сети, расположенные по адресу: Тамбовская область, Моршанский район, пос. Рыбхоз Кашма, протяженностью 306,0 м, инв. № 3354/01;

7) водопроводные сети, расположенные по адресу: <...> протяженностью 929,0 м, инв. № 3358/01;

8) водопроводные сети, расположенные по адресу: Тамбовская область, Моршанский район, пос. Марусино, протяженностью 2800,0 м, инв. № 3355/01.

В соответствии с представленным письмом от 17.04.2019 №01-55/1564 администрации Моршанского района Тамбовской области спорные объекты отсутствуют в реестре муниципального имущества района.

Согласно ответам на запросы МТУ Росимущества в Тамбовской и Липецкой областях от 07.05.2019 №3841-031, Комитета по управлению имуществом Тамбовской области от 20.05.2019 №05-04/4108 спорные объекты в реестрах федерального имущества, государственной собственности Тамбовской области не значатся.

В соответствии с уведомлениями от 23.04.2019 №№КУВИ-001/2019-9263698, КУВИ-001/2019-9292197, КУВИ-001/2019-9292299, КУВИ-001/2019-9292313, КУВИ-001/2019-9292297, КУВИ-001/2019-9292317, КУВИ-001/2019-9292324, КУВИ-001/2019-9263736 филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тамбовской области в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на спорные объекты.

Безопасность спорных объектов подтверждается техническими паспортами сооружений.

С учетом изложенного, поскольку в настоящее время иным способом, иначе как в судебном порядке невозможно установить право собственности истца на спорное имущество, а также, принимая во внимание отсутствие сведений и заявлений других лиц о принадлежности им спорных объектов на праве собственности или ином праве, суд считает требования истца обоснованными.

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле.

Исходя из требований ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства по спору сторон согласно заявленным основаниям, предмету иска суд находит достаточными для разрешения спора по существу.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

От уплаты государственной пошлины истец и ответчик освобождены.

Руководствуясь статьями 102, 110, 112, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд


РЕШИЛ:

Признать право муниципальной собственности Устьинского сельсовета Моршанского района Тамбовской области на следующие сооружения:

1) водопроводные сети, расположенные по адресу. <...> протяженностью 623,0 м, инв. №3356/01;

2) водопроводные сети, расположенные по адресу: <...> протяженностью 521,0 м, инв. №3359/01;

3) водопроводные сети, расположенные по адресу: <...> протяженностью 9295,0 м, инв. № 3342/01;

4) водопроводные сети, расположенные по адресу: Тамбовская область, Моршанский район, с. Коршуновка, протяженностью 4275,5 м, инв. № 3353/01;

5) водопроводные сети, расположенные по адресу: Тамбовская область, Моршанский район, пос. МСО, протяженностью 1987,0 м, инв. № 3357/01;

6) водопроводные сети, расположенные по адресу: Тамбовская область, Моршанский район, пос. Рыбхоз Кашма, протяженностью 306,0 м, инв. № 3354/01;

7) водопроводные сети, расположенные по адресу: <...> протяженностью 929,0 м, инв. № 3358/01;

8) водопроводные сети, расположенные по адресу: Тамбовская область, Моршанский район, пос. Марусино, протяженностью 2800,0 м, инв. № 3355/01.

Решение суда об удовлетворении заявления о признании права собственности на недвижимое имущество является основанием для регистрации уполномоченным органом права собственности лица на недвижимое имущество в установленном законом порядке и не заменяет собой документы, выдаваемые этим органом.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения в мотивированном виде, а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанции через Арбитражный суд Тамбовской области.

Судья Т.В. Егорова