Решение от 19 марта 2021 г. по делу № А41-61797/2020

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А41-61797/20
19 марта 2021 г.
г. Москва


Резолютивная часть решения объявлена 16 марта 2021 г.

Полный текст решения изготовлен 19 марта 2021 г.

Арбитражный суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Коваля А.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрел в судебном заседании дело по иску ООО «ЭУК «НОВОЕ ПУШКИНО» к МУП «Межрайонный Щёлковский Водоканал» об урегулировании разногласий,

В судебном заседании участвуют представители: согласно протоколу судебного заседания,

установил:

ООО «ЭУК «НОВОЕ ПУШКИНО» обратилось в Арбитражный суд Московской области с требованием к МУП «Межрайонный Щёлковский Водоканал» об урегулировании разногласий, возникших при заключении дополнительного соглашения от 08.05.2019 г. к договору № 2417-ф от 16.03.2018 г., изложении Приложения № 1 «Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по водопроводным и канализационным сетям» к дополнительному соглашению от 08.05.2019 г. к договору холодного водоснабжения и водоотведения в редакции ООО «ЭУК «НОВОЕ ПУШКИНО», согласно Приложению № 1 к Протоколу разногласий от 19.07.2019 г.

Определением Арбитражного суда Московской области от 28.09.2020 г. исковое заявление принято к производству, по делу назначено предварительное судебное заседание.

Определением Арбитражного суда Московской области от 03.11.2020 г. подготовка дела к судебному разбирательству завершена, дело назначено к судебному разбирательству.

Истец в ходе судебного заседания поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении, представил письменные пояснения.

Представитель ответчика в судебном заседании просил суд применить срок исковой давности, которое на основании статьи 196 ГК РФ было рассмотрено как заявление о пропуске срока исковой давности.

Отклоняя данное заявление, суд исходил из того, что между сторонами с момента представления истцом возражения по редакции Акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по водопроводным и канализационным сетям, фактически велась претензионная переписка по обстоятельствам спорных правоотношений, предпринимались меры по досудебному урегулированию спора.

Таким образом, обстоятельства, на которые ссылается ответчик в обоснование ходатайства о применении срока исковой давности, не соответствуют материалам дела, в связи с чем основания к применению срока исковой давности отсутствуют.

Представитель ответчика просил суд отложить рассмотрение дела для однакомления с позицией истца и подготовки возражений, однако ходатайство ответчика отклонено с учетом длительности рассмотрения дела в суде и наличия у МУП «Межрайонный Щёлковский Водоканал» реальной возможности своевременно совершить все необходимые действия для защиты своих интересов.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, рассмотрев материалы дела, исследовав в порядке ст. 71 АПК РФ имеющиеся доказательства, судом установлено следующее.

ООО «ЭУК «НОВОЕ ПУШКИНО» является управляющей организацией многоквартирных домов, расположенных по адресу: <...> и д. 10, корп.1.

В целях осуществления предоставления коммунальных услуг по водоснабжению и водоотведению для населения (собственников помещений в многоквартирных домах) ООО ООО «ЭУК «НОВОЕ ПУШКИНО» заключило МУП «Межрайонный Щёлковский Водоканал» договор холодного водоснабжения и водоотведения № 2417-ф от 16.03.2018 г.

Согласно договору № 2417-ф от 16.03.2018 г., ответчик осуществляет холодное водоснабжение и водоотведение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем водоснабжения холодную (питьевую) воду, а абонент обязуется оплачивать такую воду установленного качества в объеме, определенном настоящим договором. Ответчик обязуется осуществить прием сточных вод абонента от канализационного выпуска в центральную систему водоснабжения.

В связи с вводом многоквартирных домов в эксплуатацию по адресу: <...> и д. 10, корп.1. потребовалось включение данных объектов в ранее заключенный договор.

С целью включения новых объектов в договор ООО «ЭУК «НОВОЕ ПУШКИНО» направило Ответчику подписанное с протоколом разногласий и скрепленное печатью Дополнительное соглашение от 08.05.2019 г. к Договору № 2417-ф от 16.03.2018 г., а также протокол разногласий от 19.07.2019 г. к Дополнительному соглашению 08.05.2019 г. к Договору № 2417-ф от 16.03.2018 г. (далее - Протокол разногласий).

Данные документы были получены и зарегистрированы ответчиком 31.07.2019 г. (вх. № 5639).

Разногласия у сторон договора № 2417-ф от 16.03.2018 г. возникли в отношении разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности.

В предложенной ответчиком редакции Дополнительного соглашения считать внешние стороны первых выпускных колодцев канализации (ВК-1) и (КК-1) границей балансовой принадлежности и эксплуатационной принадлежности объектов централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения организации водопроводно-канализационного хозяйства и абонента.

Как указывает истце, ответчик предлагает вынести границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по водоотведению и по холодному водоснабжению за пределы домов, в том числе за проезжую часть дороги, проходящей по улице Просвещения и возложить на управляющую организацию ответственность по содержанию сетей и оборудования, не входящих в состав общего имущества многоквартирных домов и находящихся вне их границ - с внешней стороны стен домов. В случае аварийной ситуации на данных сетях отвечать за нарушение качества коммунального ресурса, а также за восстановление сетей будет Управляющая организация, а не МУП «Межрайонный Щёлковский Водоканал».

По подсчетам истца, протяженность сетей по МКД по адресу: <...> от внешней стороны дома до границы ответственности, которую в Дополнительном соглашении предлагает установить ответчик, составляет 31 метр для сетей холодного водоснабжения и 19 метров для сетей холодного водоотведения. А протяженность сетей по МКД по адресу: <...> от внешней стороны дома до границы ответственности, которую в Дополнительном соглашении предлагает установить ответчик, составляет 31 метр для сетей холодного водоснабжения и 21 метр для сетей холодного водоотведения.

Истец считает, что разграничение балансовой принадлежности необходимо проводить по стене дома, а разграничение эксплуатационной ответственности необходимо проводить при наличии коллективного прибора учета в месте соединения такого прибора учета с инженерной сетью, входящей в дом, а при отсутствии – по стене дома.

По мнению истца, редакция МУП «Межрайонный Щёлковский Водоканал» противоречит требованиям действующего законодательства Российской Федерации.

Поскольку редакция истца согласно протоколу разногласий от 19.07.2019 г. ответчиком не была принята, истец обратился в суд с иском в порядке статей 445, 446 ГК РФ об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора.

В соответствии с ч. 1 ст. 421 ГК РФ понуждение к заключению договора допускается только в случаях, когда обязанность заключить договор предусмотрена ГК РФ, законом или добровольно принятым обязательством.

Согласно п. 1 ст. 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с ГК РФ или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.

Согласно п.2 ст. 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.

При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

В соответствии со статьей 446 ГК РФ в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

На основании пункта 1 статьи 426 ГК РФ, пункта 3 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон о водоснабжении) и пункта 18 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее - Правила № 644) договор энергоснабжения, договор холодного водоснабжения и единый договор холодного водоснабжения и водоотведения являются публичными договорами.

Из пунктов 3, 16 и 18 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 (далее - Правила № 124), следует, что порядок заключения договоров ресурсоснабжения и их условия определяются гражданским законодательством Российской Федерации, Правилами № 124, а также субсидиарно нормативными правовыми актами в сфере ресурсоснабжения. В договоре ресурсоснабжения должно предусматриваться условие о разграничении обязательств сторон по обеспечению обслуживания внутридомовых инженерных систем, являющихся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме, или общих сетей инженерно-технического обеспечения, которыми объединены жилые дома и которые подключены к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения, и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения, предназначенных для подачи коммунального ресурса к внутридомовым инженерным системам.

В статьях 539, 543, пункте 1 статьи 548 ГК РФ и пункте 1 статьи 13 Закона о водоснабжении установлено, что по договору водоснабжения организация, осуществляющая холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную водопроводную сеть питьевую и (или) техническую воду, абонент обязуется, помимо прочего, обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов учета.

Из пункта 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В соответствии с подпунктом 8 пункта 5 статьи 13 Закона о водоснабжении существенным условием договора является граница эксплуатационной ответственности по сетям абонента и организации, осуществляющей водоснабжение и водоотведение, определенная по признаку обязанностей (ответственности) за эксплуатацию этих сетей.

Граница эксплуатационной ответственности определена в качестве места исполнения обязательств организацией, осуществляющей водоснабжение и водоотведение (пункт 7 статьи 13, пункт 7 статьи 14 Закона о водоснабжении).

В пункте 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила № 491), предусмотрено, что внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сетей проводного радиовещания, кабельного телевидения, оптоволоконной сети, линий телефонной связи и других подобных сетей), входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.

Граница эксплуатационной ответственности предполагает линию раздела по признаку возложения бремени содержания инженерных коммуникаций.

В силу части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме (часть 1 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В пунктах 5 и 6 Правил № 491 определен состав общего имущества многоквартирного дома, в который среди прочего включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения и внутридомовая система отопления.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что участки сетей водопровода и канализации, находящиеся за пределами внешних стен многоквартирного дома, не могут быть отнесены к общему имуществу того или иного многоквартирного дома в отсутствие доказательств принятия собственниками дома решения о включении спорных участков сетей в состав общего имущества жилого многоквартирного дома.

Доказательства того, что у собственников помещений обслуживаемого Управляющей компанией дома либо самого истца имеется право собственности на водопроводные и канализационные сети, находящиеся за пределами внешней стены дома, спорные участки сети относятся к составу общего имущества граждан, проживающих в многоквартирном доме, наличия воли собственников спорного многоквартирного дома на изменение границы эксплуатационной ответственности, а именно за пределы внешних границ многоквартирного жилого дома, не представлено.

Статьей 71 АПК РФ установлено, что арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Статьей 64 АПК РФ определено, что доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела.

В качестве доказательств допускаются письменные и вещественные доказательства, объяснения лиц, участвующих в деле, заключения экспертов, показания свидетелей, аудио- и видеозаписи, иные документы и материалы.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимной связи по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу о том, что редакция ООО «ЭУК «НОВОЕ ПУШКИНО», согласно Приложению № 1 к Протоколу разногласий от 19.07.2019 г., является верной и соответствующей требованиям законодательства в связи с чем, требования истца подлежат удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Учитывая, что требования истца удовлетворены в полном объеме, расходы по уплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 110, 167- 171, 176 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

1.Урегулировать разногласия, возникшие между МУП Щелковского муниципального района «Межрайонный Щёлковский Водоканал» и ООО «ЭУК «Новое Пушкино» при заключении Дополнительного соглашения от 08.05.2019 г. к Договору холодного водоснабжения и водоотведения -№2417-ф от 16.03.2018 г.;

2.Изложить Приложение №1 «АКТ о разграничении балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по водопроводным и канализационным сетям» к Дополнительному соглашению б/н от 08.05.2019 г. к Договору холодного водоснабжения и водоотведения №2417-ф от 16.03.2018 г. в редакции ООО «ЭУК «Новое Пушкино», согласно Приложению №1 к Протоколу разногласий от 19.07.2019 к Дополнительному соглашению б/н от 08.05.2019 г. к Договору холодного водоснабжения и водоотведения №2417-ф от 16.03. 2018 г.:

Приложение № 1

к Дополнительному соглашению б/н

от 08.05.2019 г. к Договору

холодного водоснабжения и водоотведения №2417-ф о

т 16.03.2018 г.

АКТ

о разграничении балансовой принадлежности и эксплуатационной

ответственности по водопроводным и канализационным сетям.

МУП ЩМР «Межрайонный Щёлковский Водоканал», именуемое в дальнейшем «Организация ВКХ», в лице директора филиала МУП ЩМР «Межрайонный Щёлковский Водоканал»-«Водоканал Пушкинского Района» ФИО2, действующего на основании доверенности с одной стороны и

ООО «ЭУК «Новое Пушкино», именуемое в дальнейшем Абонент, в лице Генерального директора ФИО3, действующего на основании Устава, с другой стороны, именуемые в дальнейшем Стороны, составили настоящий акт о том, что:

1)границей раздела балансовой принадлежности по водопроводным и канализационным сетям Абонента и Организации ВКХ является внешняя граница стены многоквартирного дома по адресу: <...> и внешняя граница стены многоквартирного дома по адресу: <...>.

2) границей эксплуатационной ответственности по водопроводным и канализационным сетям Абонента и Организации ВКХ является: при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инэ/сенерной сетью, входящей в многоквартирный дом, при отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета - внешняя граница стены многоквартирного дома по адресу: <...> и внешняя граница стены многоквартирного дома по адресу: <...>.

Подписи Сторон:

Организация водопроводно –

канализационного хозяйства:

МУП ЩМР «МЩВ»

Директор филиала МУП ЩМР

«Межрайонный Щёлковский

Водоканал»-« Водоканал

Пушкинского Района»

_________________Н.А. ФИО2

М.п.

Абонент:

ООО «ЭУК «Новое Пушкино»

Генеральный директор

_____________________Е.А. ФИО3

М.п.

Взыскать с МУП «Межрайонный Щёлковский Водоканал» в пользу ООО «ЭУК «НОВОЕ ПУШКИНО» 6 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия.

Судья А.В. Коваль