Решение от 23 сентября 2021 г. по делу № А60-34557/2021




АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело № А60-34557/2021
23 сентября 2021 года
г. Екатеринбург




Резолютивная часть решения объявлена 22 сентября 2021 года

Полный текст решения изготовлен 23 сентября 2021 года


Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Н.В. Гнездиловой, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи А.А. Тихомировой, рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения – Свердловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал № 13)

к Ленинскому РОСП по г. Екатеринбургу УФССП России по Свердловской области, судебному приставу-исполнителю Ленинского районного отдела судебных приставов УФССП по Свердловской области ФИО1

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: ИП ФИО2 (ИНН <***>), УФССП по Свердловской области

о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Ленинского районного отдела судебных приставов УФССП по Свердловской области ФИО1 о взыскании исполнительского сбора от 04.06.2021 б/н о по исполнительному производству № 70701/21/66004-ИП от 25.05.2021


при участии в судебном заседании:

от заявителя – ФИО3, представитель по доверенности от 29.12.2020 № 815, паспорт, диплом;

от заинтересованного лица – не явились, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда;

от третьих лиц - не явились, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.


Отводов суду не заявлено.


Заявитель просит освободить ГУ - СРО ФСС РФ в лице филиала № 13 от взыскания исполнительского сбора, установленного постановлением судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Екатеринбурга ФИО1 от 04.06.2021г. б/н по исполнительному производству № 70701/21/66004-ИП от 25.05.2021 г., отменить постановление судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Екатеринбурга ФИО1 о взыскании исполнительского сбора от 04.06.2021 г. по исполнительному производству № 70701/21/66004-ИП от 25.05.2021 г.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд



установил:


Как следует из материалов дела, судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г. Екатеринбурга ФИО1 04.06.2021 вынесено постановление о взыскании с должника исполнительского сбора по исполнительному производству № 70701/21/66004-ИП от 25.05.2021 г.

Размер исполнительского сбора составил 50 000 руб. Его взыскание мотивировано тем, что должник не исполнил требования исполнительного документа в установленный срок.

Полагая, что указанное постановление вынесено неправомерно, Государственное учреждение – Свердловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал № 13) обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суд, исследовав материалы дела, оценив их в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований, исходя из следующего.

В силу ч. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, если полагают, что оспариваемые решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Для признания незаконными решения и действия (бездействия) государственного органа, органа местного самоуправления, иного органа, должностного лица требуется наличие в совокупности двух условий: несоответствия обжалуемого решения, действия (бездействия) закону и нарушения прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона №229-ФЗ принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Согласно ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с п. 1, п. 2 ст. 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении указанного срока, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

В соответствии с ч. 12 ст.30 ФЗ «Об исполнительном производстве» срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

По смыслу вышеуказанных правовых норм уведомление должника о возбуждении в отношении него исполнительного производства является доказательством наличия его вины в неисполнении требований исполнительного документа и основанием для применения штрафной санкции - взыскания исполнительского сбора.

Заявитель ссылается на то, что не получал постановление о возбуждении исполнительного производства.

Таким образом, право должника добровольно исполнить требования исполнительного документа было нарушено.

Доказательств иного в материалы дела заинтересованным лицом не представлено.

На основании изложенного, заявление Государственного учреждения – Свердловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал № 13) подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:


1. Заявление Государственного учреждения – Свердловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал № 13) удовлетворить.

2. Признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Екатеринбурга ФИО1 о взыскании исполнительского сбора от 04.06.2021 г. по исполнительному производству № 70701/21/66004-ИП от 25.05.2021 г.

3. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении

месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

4. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.


Судья Н.В. Гнездилова



Суд:

АС Свердловской области (подробнее)

Истцы:

ГУ Свердловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (ИНН: 6660013279) (подробнее)

Ответчики:

Ленинский РОСП по г. Екатеринбургу УФССП России по Свердловской области (подробнее)
Судебный пристав-исполнитель Ленинского районного отдела судебных приставов УФССП по Свердловской области Шангин Алексей Андреевич (подробнее)

Судьи дела:

Гнездилова Н.В. (судья) (подробнее)