Решение от 20 апреля 2017 г. по делу № А26-6722/2016

Арбитражный суд Республики Карелия (АС Республики Карелия) - Гражданское
Суть спора: О возмещении вреда, причиненного в результате нарушений законодательства об охране окружающей среды



116/2017-21561(1)

Арбитражный суд Республики Карелия

ул. Красноармейская, 24 а, г. Петрозаводск, 185910, тел./факс: (814-2) 790-590 / 790-625, E-mail: info@karelia.arbitr.ru

официальный сайт в сети Интернет: http://karelia.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ


Дело № А26-6722/2016
г. Петрозаводск
21 апреля 2017 года

Арбитражный суд Республики Карелия в составе судьи Ильющенко О.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Котловым Р.Э., рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску (в уточненной редакции) министерства по природопользованию и экологии Республики Карелия (далее – министерство) к закрытому акционерному обществу «Норд Интер Хауз», обществу с ограниченной ответственностью «ВЕСТ ФОРЕСТ» о взыскании 91 906 руб. 92 коп. в счет возмещения ущерба, причиненного лесам.

В судебном заседании до перерыва принимали участие: от истца – ФИО1 (доверенность от 26.12.2016), от ответчика, ООО «ВЕСТ ФОРЕСТ» - ФИО2 (доверенность от 11.11.2016), соответчик – индивидуальный предприниматель ФИО3.

Суд установил следующее.

В соответствии с частью 2 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ) лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование.

В силу статьи 26 ЛК РФ об использовании лесов в соответствии с проектом освоения лесов лесопользователь заявляет в лесной декларации.

Между министерством (арендодатель) и ЗАО «Норд Интер Хауз» (арендатор) заключен договор № 38-з от 15.12.2008 аренды лесного участка площадью 17 827 га, расположенного в Лахденпохском муниципальном районе на территории ГУ РК «Сортавальское центральное лесничество» (Элисенваарское, Ихальское, Яккимское участковые лесничества) в целях заготовки древесины.

В лесной декларации от 04.02.2014 ЗАО «Норд Интер Хауз» заявило об использовании с 14.02.2014 по 13.02.2015 лесов для заготовки древесины в количестве 1495 м3 на лесном участке площадью 19,2 га в квартале 29, выдел 22, делянка 3 Элисенваарского участкового лесничества.

Во время рейда патрулирования 26.03.2014 лесничим Элисенваарского участкового лесничества было обнаружено, что заготовленная на делянке 3, выдел 22 в квартале 29 древесина складируется на участке в квартале 73, выдел 2, на котором находятся лесные культуры, посаженные в 2007 году. В результате складирования штабелей заготовленной древесины были частично уничтожены и повреждены лесные культуры на площади 0,54 га, что отражено в акте осмотра № 10 от 26.03.2014.

Извещением № 7 от 31.03.2014 министерство уведомило ЗАО «Норд Интер Хауз» о месте и времени составления протокола о лесонарушении.

14.04.2014 лесничим Элисенваарского участкового лесничества составлен протокол № 2 о лесонарушении, которое выразилось в уничтожении и

повреждении лесных культур на площади 0,54 га. На основании пункта 5 приложения № 1 к постановлению Правительства Российской Федерации от 08.05.2007 № 273 «Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства» в протоколе о лесонарушении произведен расчет, согласно которому размер ущерба, причиненного лесным насаждениям, составил 91 906 руб. 92 коп.

Претензионным письмом от 18.05.2016 № 754 министерство предложило ЗАО «Норд Интер Хауз» добровольно возместить ущерб, причиненный лесам, вследствие уничтожения лесных культур в размере 91 906 руб. 92 коп.

Неудовлетворение претензии послужило основанием для обращения министерства в суд с настоящим иском.

Судом также установлено, что работы по отводу лесосек под рубку на основании договора № 093/10 от 02.07.2010, заключенного с ЗАО «Норд Интер Хауз» (заказчик), выполнял ИП ФИО3 (исполнитель).

На основании договора подряда № 34/2013 от 01.04.2013, заключенного с ЗАО «Норд Интер Хауз» (заказчик), работы по заготовке древесины (валку, обрубку сучьев, трелевку, раскряжевку, штабелирование) выполняло ООО «ВЕСТ ФОРЕСТ» (подрядчик).

В рамках указанного договора работы по заготовке древесины в квартале 29, выдел 22 Элисенваарского участкового лесничества были выполнены ООО «ВЕСТ ФОРЕСТ» и приняты ЗАО «Норд Интер Хауз» по акту сдачи – приемки работ от 31.08.2014.

В уточненной редакции требования министерство считает, что причиненный лесным насаждениям ущерб должен быть возмещен солидарно арендатором, ЗАО «Норд Интер Хауз», и подрядчиком, ООО «ВЕСТ ФОРЕСТ», который выполнял работы по заготовке древесины и складировал древесину не на погрузочной площадке, указанной в технологической карте; считает, что отвод и таксацию лесосек ИП ФИО3 произвел удовлетворительно, его вина в выявленном лесонарушении отсутствует.

В отзыве ЗАО «Норд Интер Хауз» требование не признает; считает, что истцом не доказан факт существования лесных культур в месте, в котором якобы осуществлено их уничтожение и повреждение, а также причинение вреда именно ЗАО «Норд Интер Хауз», поскольку заготовку древесины на спорном участке осуществляло ООО «ВЕСТ-ФОРЕСТ».

В отзыве и пояснениях ООО «ВЕСТ ФОРЕСТ» требование не признает; указывает, что арендатором лесного участка является ЗАО «Норд Интер Хауз», в отношении которого составлен протокол о лесонарушении, и который вправе в дальнейшем взыскать уплаченную сумму ущерба с лица, виновного в причинении ущерба; полагает, что вина подрядчика отсутствует, поскольку делянка после выполнения работ была принята заказчиком без замечаний; полагает, что ИП ФИО3 отмечал на технологической карте место расположения погрузочной площадки, указывал сотрудникам ООО «ВЕСТ ФОРЕСТ» место складирования древесины и является лицом, виновным в совершении лесонарушения.

В отзыве ИП ФИО3 считает себя ненадлежащим ответчиком; поясняет, что место погрузочной площадки было указано им на технологической карте, которая была передана сотрудникам ООО «ВЕСТ ФОРЕСТ»; вначале складирование древесины осуществлялось подрядчиком на площадке, указанной на

технологической карте, а затем на другой стороне дороги (в месте лесонарушения) без каких либо оснований; указывает, что не является сотрудником ООО «ВЕСТ ФОРЕСТ» либо ЗАО «Норд Интер Хауз» и не давал указания работникам подрядчика относительно мест складирования древесины; считает, что лесонарушение произошло по причине несоблюдения ООО «ВЕСТ ФОРЕСТ» технологической карты при складировании древесины.

В отношении доводов сторон по существу спора суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 3 статьи 16 ЛК РФ порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

В рассматриваемом периоде действовали Правила заготовки древесины, утвержденные приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 01.08.2011 № 337 (далее – Правила № 337).

Согласно пункту 13 Правил № 337 при заготовке древесины не допускается, в том числе повреждение лесных насаждений за пределами лесосеки, вывозка, трелевка древесины в места, не предусмотренные технологической картой разработки лесосеки.

Пунктом 53 Правил № 337 установлено, что организация и проведение работ по заготовке древесины осуществляются в соответствии с технологической картой разработки лесосеки, которая составляется на каждую лесосеку перед началом ее разработки на основе данных отвода и таксации. В технологической карте разработки лесосек указываются, в том числе схемы размещения погрузочных пунктов, складов. Осуществление работ по заготовке древесины без разработки технологической карты разработки лесосеки не допускается.

Из материалов дела следует, что технологическую карту разработки лесосеки в квартале 29, выдел 22, делянка 3 Элисенваарского участкового лесничества 03.02.2014 составил ИП ФИО3, утвердило ЗАО «Норд Интер Хауз». На схеме разработки лесосеки технологической карты указана погрузочная площадка.

Из пояснений представителей сторон в отношении схемы лесонарушения, лесной карты лесотаксационных выделов и технологической карты разработки лесосеки, показаний опрошенных судом в качестве свидетелей лесничего ФИО4, ФИО3 следует, что при заготовке древесины в квартале 29, выдел 22, делянка 3 Элисенваарского участкового лесничества древесина складировалась не только на погрузочной площадке, указанной в технологической карте, а также вдоль другой стороны дороги от данной погрузочной площадки - в квартале 73, выдел 2.

Согласно книге учета лесных культур в Гослесфонде по Лахденпохскому лесхозу в квартале 73, выделы 2, 3, в которых в 2006 году производилась вырубка древесины, в 2007 году на площади 6,5 га посажены 3000 сеянцев сосны из питомника лесхоза, способ подготовки почвы – проведение борозд весной 2007 года форвардером, средневзвешенная приживаемость культур по данным инвентаризации на первом году роста – 96,5, на втором году роста – 82,8. В материалы дела представлены сведения о приживаемости лесных культур по состоянию на 01.10.2007, 02.10.2009, 03.10.2011, полевые карточки инвентаризации лесных культур от 01.10.2007, от 02.10.2009, от 04.11.2011, сводные ведомости инвентаризации лесных культур от 02.10.2009, от 03.10.2011, приказы о

проведении инвентаризации лесных культур в 2009, 2011 годах в отношении лесных культур 2007 года.

Из схемы лесонарушения, чертежа участков лесных культур 2007 года, акта осмотра от 26.03.2014 следует, что заготовленная древесина размещалась на участке, на котором в 2007 году были посажены лесные культуры.

В отношении довода ответчиков о наличии на спорном участке разворотного кольца суд принимает во внимание пояснения лесничего ФИО4, проводившего осмотр лесного участка и опрошенного судом в качестве свидетеля, который пояснил, что разворотное кольцо, использовавшееся во время более ранних рубок, в 2007 году было также подготовлено под посадку саженцев путем нарезки борозд, в которые были посажены саженцы. На чертеже участков лесных культур, посаженных весной 2007 года, наличие каких либо разворотных дорог не указано.

Учитывая представленные министерством документы, суд не соглашается с доводом ответчика об отсутствии доказательств посадки лесных культур на участке фактического складирования древесины.

В акте осмотра № 10 от 26.03.2014 отражен факт повреждения и уничтожения лесных культур на площади 0,54 га в результате складирования штабелей древесины. Доказательств, опровергающих сведения, указанные в акте, ответчики не представили.

В соответствии со статьей 100 ЛК РФ возмещение вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства, осуществляется добровольно или в судебном порядке (часть 1); особенности возмещения вреда, включая таксы и методики определения размера возмещения такого вреда, утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 4).

Согласно пункту 5 приложения № 1 к постановлению Правительства Российской Федерации от 08.05.2007 № 273 «Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства» в случае уничтожения или повреждения лесных культур ущерб определяется в размере 5- кратного размера затрат, связанных с созданием лесных культур до возраста уничтоженных или поврежденных лесных культур (лесные насаждения, созданные посевом или посадкой), за каждый гектар уничтоженных или поврежденных лесных культур в возрасте до 10 лет.

Размер ущерба, исчисленный в соответствии с таксами, увеличивается в 2 раза, если нарушение лесного законодательства совершено в защитных лесах (за исключением особо охраняемых природных территорий) и на особо защитных участках эксплуатационных лесов (пункт 9 приложения № 3 к указанному постановлению).

В протоколе о лесонарушении министерство на основании указанного нормативного акта рассчитало ущерб в сумме 91 906 руб. 92 коп. Расчет размера ущерба подтвержден схемой лесонарушения, нормативно-технологической картой и не оспорен ответчиками.

Имущественная ответственность за лесонарушения регулируется общими правилами об основаниях ответственности, установленными статьей 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно пункту 1 которой вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный

имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Для применения гражданско-правовой ответственности в виде взыскания суммы вреда, причиненного лесам, необходимо наличие вреда, противоправного поведения и вины лица, причинившего вред, а также причинной связи между противоправным поведением ответчика и наступившим вредом.

Заготовку древесины в квартале 29, выдел 22, делянка 3 Элисенваарского участкового лесничества на основании договора подряда № 34/2013 от 01.04.2013 осуществляло ООО «ВЕСТ ФОРЕСТ», в том числе - валку, обрубку сучьев, трелевку, раскряжевку, штабелирование.

Пунктами 2.1.2, 2.1.4 договора № 34/2013 ООО «ВЕСТ ФОРЕСТ» обязалось обеспечить производство и качество всех работ в соответствии с действующими нормами, технологической картой разработки лесосеки, лесной декларацией и нести полную ответственность за качество заготовки и сдачу делянок в соответствие с требованиями лесного законодательства, в том числе по допускаемым лесонарушениям.

Факт получения материалов, необходимых для заготовки древесины, в том числе технологической карты разработки лесосеки ООО «ВЕСТ ФОРЕСТ» не оспорило. Как пояснил ИП ФИО3, границы погрузочной площадки, указанной на технологической карте, были обозначены им в натуре лентами, что также не опровергнуто подрядчиком.

В рассматриваемом случае повреждение и уничтожение лесных культур произошло вследствие складирования на месте их посадки штабелей заготовленной древесины, данные работы выполнялись ООО «ВЕСТ ФОРЕСТ».

При этом из материалов дела не следует, что технологическая карта разработки лесосеки, составленная ИП ФИО3, предусматривала возможность складирования заготовленной древесины в месте выявленного лесонарушения. Доказательства внесения изменений в технологическую карту в материалы дела не представлены.

В отношении доводов ответчика суд отмечает, что в силу пункта 2.1.2 договора № 34/2013, пунктов 13, 53 Правил № 337 именно ООО «ВЕСТ ФОРЕСТ» было обязано организовать заготовку древесины в соответствии с технологической картой разработки лесосеки. Невыполнение подрядчиком данной обязанности свидетельствует о его противоправном поведении, которое повлекло причинение ущерба лесным насаждениям.

Совместное с подрядчиком участие арендатора и лица, проводившего отвод и таксацию лесосеки, в причинении вреда лесному фонду судом не установлено.

В постановлении от 27.07.2010 № 4515/10 Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации изложил правовую позицию о том, что причинение вреда другим лицам, в том числе и при выполнении своих обязательств перед контрагентами, является недопустимым.

Принимая во внимание, что вред, причиненный лесному фонду вследствие действий одного лица, не может порождать деликтное обязательство иного лица, суд приходит к выводу о недоказанности требований министерства к ЗАО «Норд Интер Хауз». Требований к ИП ФИО3 министерство не предъявляет.

С учетом изложенного суд считает обоснованным и подлежащим удовлетворению требование министерства в части взыскания ущерба,

причиненного лесам, с ООО «ВЕСТ ФОРЕСТ», судебные расходы суд относит на ООО «ВЕСТ ФОРЕСТ».

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:


1. Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ВЕСТ ФОРЕСТ» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу министерства по природопользованию и экологии Республики Карелия (ОГРН: <***>; ИНН: <***>) 91 906 руб. 92 коп. ущерба, причиненного лесам.

В удовлетворении иска к закрытому акционерному обществу «Норд Интер Хауз» (ОГРН: <***>, ИНН <***>) отказать.

2. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ВЕСТ ФОРЕСТ» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 3 676 руб. 27 коп.

3. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, <...>) через Арбитражный суд Республики Карелия.

Судья Ильющенко О.В.



Суд:

АС Республики Карелия (подробнее)

Истцы:

Государственное Казенное Учреждение Республики Карелия "Лахденпохское центральное лесничество" (подробнее)
Министерство по природопользованию и экологии Республики Карелия (подробнее)

Ответчики:

ЗАО "Норд Интер Хауз" (подробнее)
ЗАО "НордИнтерХауз" (подробнее)
ЗАО "НордИнтреХауз" (подробнее)
ООО "Вест Форест" (подробнее)

Иные лица:

ОМВД по Лахденпохскому району (подробнее)

Судьи дела:

Ильющенко О.В. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Ответственность за причинение вреда, залив квартиры
Судебная практика по применению нормы ст. 1064 ГК РФ