Решение от 18 января 2019 г. по делу № А72-14198/2018

Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е


г.Ульяновск

«18» января 2019 года Дело № А72-14198/2018


Резолютивная часть решения объявлена «15» января 2019 года.

Полный текст решения изготовлен «18» января 2019 года.


Судья Арбитражного суда Ульяновской области Е.Е.Каргина,

при ведении секретарем судебного заседания ФИО1 протокола судебного заседания в письменной форме, с использованием средства аудиозаписи,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело №А72-14198/2018 по исковому заявлению публичного акционерного общества энергетики и электрификации Ульяновской области «Ульяновскэнерго» (432028, <...>, ОГРН <***>)

к товариществу собственников жилья «Радуга» (433396, Ульяновская область, Сенгилеевский район, р.<...>, ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании денежных средств,


при участии представителей:

от истца – ФИО2 по доверенности от 15.06.2018,

от ответчика – председателя ТСЖ «Радуга» ФИО3, ФИО4 по доверенности от 01.10.2018,



УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество энергетики и электрификации Ульяновской области «Ульяновскэнерго» (далее – истец, ПАО «Ульяновскэнерго») обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к товариществу собственников жилья «Радуга» (далее – ответчик, ТСЖ «Радуга») о взыскании задолженности за фактически потребленную с июля 2016 года по февраль 2017 года электроэнергию в размере 275 659 руб. 48 коп., пени за период 18.09.2016 по 20.08.2018 в размере 82 792 руб. 45 коп.

Определением суда от 05.09.2018 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее ? АПК РФ).

В порядке части 5 статьи 227 АПК РФ по ходатайству ответчика 01.10.2018 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Заслушав пояснения представителей сторон, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, суд установил следующие обстоятельства.

ТСЖ «Радуга» является управляющей организацией в отношении ряда многоквартирных жилых домов, расположенных в р.п.Красный Гуляй Сенгилеевского района Ульяновской области.

Истцом в адрес ответчика был направлен проект договора энергоснабжения №433070ОДН от 01.07.2016, который со стороны ответчика не подписан.

Несмотря на отсутствие договора, заключенного в виде отдельного документа, истцом в спорный период времени с июля 2016 года по февраль 2017 года фактически поставлялась электроэнергия в многоквартирные дома, находящиеся в управлении ответчика, в том числе для использования в целях содержания общего имущества в многоквартирных домах.

Как указывает истец, ответчик поставленную электрическую энергию не оплатил, в результате чего у него образовалась задолженность перед истцом в сумме 275 659 руб. 48 коп.

На претензию истца от 04.07.2018 №620/10 ответчик не ответил, в связи с чем истец обратился в арбитражный суд.

Данные обстоятельства суд оценивает с учетом следующего.

Частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) установлено, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Абзацем вторым пункта 44 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (в редакции, действовавшей в спорный период), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354), закреплен порядок распределения между потребителями объема коммунальной услуги, предоставленной за расчетный период на общедомовые нужды; данный порядок фактически сводится к тому, что в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, размер платы на общедомовые нужды не может быть больше, чем плата на общедомовые нужды, рассчитанная по нормативу потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды в таком доме при отсутствии общедомового прибора учета, и тем самым не допускает преимуществ расчетного способа определения количественного значения энергетических ресурсов, что согласуется с требованиями части 2 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Из приведенных положений части 1 статьи 161 , частей 2, 2.1 - 2.3 статьи 162 ЖК РФ (в редакции, действовавшей в спорный период), раскрывающих понятие договора управления многоквартирным домом, целей и способов управления многоквартирным домом, следует, что законодатель, возлагая на лицо, осуществляющее управление многоквартирным домом, обязанность по оплате превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, над нормативом коммунальной услуги на общедомовые нужды в случае, если собственниками помещений в многоквартирном доме не принято иное решение, фактически возложил на него последствия ненадлежащего исполнения управляющей организацией мероприятий по эффективному управлению многоквартирным домом, в том числе надлежащему содержанию общедомового имущества (инженерных коммуникаций), выявлению несанкционированного подключения, безучетного потребления коммунальных услуг, контролю за правильностью определения объема коммунальных ресурсов в помещениях, где индивидуальные приборы учета отсутствуют.

В этой связи ограничение платы, вносимой гражданами-потребителями в соответствии с пунктом 40 Правил № 354 в качестве платы за коммунальные ресурсы (услуги), потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме, не распространяется на управляющие организации.

В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что собственниками помещений в спорных многоквартирных домах принято решение о распределении сверхнормативного объема потребления электрической энергии между всеми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого помещения в доме.

Управляющая организация как лицо, предоставляющее потребителям коммунальные услуги, является исполнителем коммунальных услуг (за исключением предусмотренных законодательством случаев), статус которого обязывает ее заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям, оказывать коммунальные услуги того вида, которые возможно предоставить с учетом степени благоустройства многоквартирного дома; предоставляет право требовать с потребителей внесения платы за коммунальные услуги, потребленные в помещениях и на общедомовые нужды, что установлено частями 2.3, 12 статьи 161, частью 2 статьи 162 ЖК РФ, пунктом 4 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 (далее - Правила №124).

Между истцом и гражданами, проживающими в многоквартирных домах, управление которыми осуществляет ТСЖ «Радуга», сложились прямые договорные отношения в части поставки коммунального ресурса по электроснабжению.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2016 №603 внесены изменения в ряд нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг, в том числе в Правила №124, дополнены новым основанием для заключения договора ресурсоснабжения между ресурсоснабжающей организацией и управляющими организациями, товариществами, кооперативами, не являющимися исполнителями коммунальных услуг. Такое основание указано в пункте 21.1 Правил №124, в соответствии с которым управляющие организации, товарищества, кооперативы, которые не приняли на себя обязанности по предоставлению коммунальной услуги в соответствии с положениями частей 17 и 18 статьи 12 Федерального закона от 29.06.2015 №176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» обязаны заключить договор ресурсоснабжения с ресурсоснабжающей организацией в целях покупки холодной воды, горячей воды, электрической энергии, используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Таким образом, из действующих правовых норм не следует, что обязанности управляющей организации по предоставлению коммунальных услуг, выставлению счетов и сбору платежей зависят от наличия либо отсутствия договора ресурсоснабжения.

С учетом изложенного довод ответчика об отсутствии договора ресурсоснабжения подлежит отклонению.

Довод ответчика об информации о площадях общего имущества многоквартирных домов, управление которыми осуществляет ТСЖ «Радуга», суд также не находит обоснованным, так как данная информация была предоставлена истцу администрацией МО «Красногуляевское городское поселение», управляющей компанией ООО «Теплоком», а также была получена посредством информационной сети «Интернет» с сайта www.reformagkh.ru.

Поскольку ответчик не уплатил истцу стоимость потребленных энергоресурсов, исковые требования о взыскании задолженности являются законными и подлежат удовлетворению.

Кроме того, истец просит взыскать с ответчика пени в размере 82 792 руб. 45 коп. за период с 18.09.2016 по 20.08.2018.

В соответствии с частью 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

На основании части 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно части 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» товарищества собственников жилья, жилищные, жилищно-строительные и иные специализированные потребительские кооперативы, созданные в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, приобретающие электрическую энергию для целей предоставления коммунальных услуг, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты электрической энергии уплачивают гарантирующему поставщику пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Поскольку ответчик нарушил срок исполнения обязательства по оплате поставленной электроэнергии, требование истца о взыскания пени подлежат удовлетворению.

Доводы ответчика о неверном использовании при расчете сверхнормативного ОДН площадей мест общего пользования суд отклоняет, исходя из следующего.

ПАО "Ульяновскэнерго" использовало при проведении расчетов сведения о размере общей площади помещений, входящих в состав общего имущества домов, размещенные на официальном сайте www.reformagkh.ru, информацию, предоставленную администрацией МО «Красногуляевское городское поселение».

Использование при расчете сверхнормативного ОДН за спорные периоды сведений о площади мест общего пользования, представленных исполнителем РСО после истечения расчетных периодов, должно повлечь перерасчет начислений за общедомовые нужды гражданам, проживающим в многоквартирных домах, за периоды, начисления и расчеты по которым уже осуществлены, что не соответствует положениям Правил N 354 о проведении перерасчетов в периоды, следующие за расчетными.

В соответствии с частью 10 статьи 16 ЖК РФ управляющая организация должна обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и условиях их оказания и выполнения, их стоимости, ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации.

Согласно Стандарту раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 N 731, под раскрытием информации в Стандарте понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации.

Управляющая организация обязана раскрывать общую информацию о многоквартирных домах, управление которыми осуществляет управляющая организация, в том числе характеристика многоквартирного дома (включая адрес многоквартирного дома, год постройки, этажность, количество квартир, площадь жилых и нежилых помещений и помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, уровень благоустройства, серия и тип постройки, кадастровый номер (при его наличии), площадь земельного участка, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме, конструктивные и технические параметры многоквартирного дома), а также информация о системах инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме (пункт 3 Стандарта).

Согласно пунктам 5 и 21 Стандартов управляющими организациями информация раскрывается путем: обязательного опубликования на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору управляющей организации: сайт управляющей организации; сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации; сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого управляющая организация осуществляет свою деятельность, либо путем предоставления информации на основании запросов, поданных в письменном или электронном виде.

Предоставление информации по письменному запросу осуществляется управляющей организацией в течение 10 рабочих дней со дня его поступления посредством направления почтового отправления в адрес потребителя, либо выдачи запрашиваемой информации лично потребителю по месту нахождения управляющей организации, либо направления информации по адресу электронной почты потребителя в случае указания такого адреса в запросе.

Между тем доказательств выполнения возложенной на него законом обязанности о размещении в сети Интернет подлежащей раскрытию информации, в том числе о фактической площади жилых и нежилых помещений и помещений, входящих в состав общего имущества в спорных многоквартирных домах, ответчиком не представлено.

Следовательно, в рассматриваемом случае отнесение на ответчика сверхнормативного ОДН, обусловленного, в том числе и несвоевременным раскрытием им информации, обязательной к раскрытию, согласуется с целью стимулирования управляющей организации к выполнению мероприятий по эффективному управлению многоквартирным домом, предусмотренной пунктом 44 Правил N 354 о распределении сверхнормативного ОДН.

Позиция истца соответствует нормам права и сложившейся судебной практике (дело № А72-1482/2017).

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины возлагаются на ответчика.

Руководствуясь статьями 112, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с товарищества собственников жилья «Радуга» в пользу публичного акционерного общества энергетики и электрификации Ульяновской области «Ульяновскэнерго» задолженность за фактически потребленную с июля 2016 года по февраль 2017 года электроэнергию в размере 275659 руб. 48 коп., пени за период с 18.09.2016 по 20.08.2018 в размере 82792 руб. 45 коп., 10169 руб. - в возмещение расходов по уплате госпошлины.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Ульяновской области в течение месяца после принятия решения.


Судья Е.Е.Каргина