Решение от 7 октября 2020 г. по делу № А43-13779/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А43-13779/2020

г. Нижний Новгород 07 октября 2020 года

Арбитражный суд Нижегородской области в составе:

судьи Кузовихиной Светланы Дмитриевны (шифр дела 6-365)

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрел в судебном заседании дело

по иску публичного акционерного общества «ТНС энерго Нижний Новгород» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к ответчикам: 1) Муниципальному образованию город Нижний Новгород, в лице Администрации города Нижнего Новгорода (ИНН <***>, ОГРН <***>),

2) к Комитету по управлению городским имуществом и земельными ресурсами Администрации города Нижнего Новгорода (ОГРН <***>, ИНН <***>)

3) к Муниципальному предприятию города Нижнего Новгорода «Инженерные сети» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 150 234,70 руб.,

третье лицо: публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья» (ИНН <***>, ОГРН <***>),

при участии представителей сторон:

от истца: ФИО2 – доверенность от 10.08.2020;

от ответчиков 1) и 2): не явились, извещены надлежащим образом;

от ответчика 3): ФИО3 – доверенность от 10.01.2020;

от третьего лица: не явился, извещен надлежащим образом;

установил:

публичное акционерное общество «ТНС энерго Нижний Новгород» обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с исковым заявлением к Муниципальному образованию город Нижний Новгород, в лице Администрации города Нижнего Новгорода, к Комитету по управлению городским имуществом и земельными ресурсами Администрации города Нижнего Новгорода и к Муниципальному предприятию города Нижнего Новгорода «Инженерные сети» о солидарном взыскании 147 005,53 руб. задолженности по оплате фактических потерь электрической энергии, возникших в объектах электросетевого хозяйства в период январь – февраль 2020 года, 2 495,27 руб. пени за период с 19.03.2020 по 28.04.2020, пени начиная с 29.04.2020 по день фактической оплаты долга в соответствии с абзаца 8 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике».

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ПАО «МРСК Центра и Приволжья».

Требования основаны на статьях 307, 309, 395, 539, 544 ГК РФ, пунктах 4, 129 и 130 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения № 442), и мотивированы неисполнением ответчиками обязанности по оплате электроэнергии, полученной в целях компенсации потерь в объектах электросетевого хозяйства, принадлежащих муниципальному образованию.

Ответчики с иском не согласны по основаниям, изложенным в отзывах.

Ответчики 1) и 2) надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения дела явку своих представителей в суд не обеспечили.

В соответствии с пунктом 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело в отсутствие представителей ответчиков.

В судебном заседании 05.10.2020 в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв до 07.10.2020 до 10 час. 50 мин.

Изучив материалы дела, заслушав доводы сторон, суд установил следующее.

В результате проведенной филиалом «Нижновэнерго» ПАО «МРСК Центра и Приволжья» работы по проверке подключенных к электрическим сетям точек поставки (объектов электросетевого хозяйства) установлено, что через принадлежащие муниципальному образованию г. Нижний Новгород объекты электросетевого хозяйства осуществлялся прием и последующая передача электрической энергии потребителям ПАО «ТНС энерго НН».

Объекты электросетевого хозяйства администрации расположены в зоне деятельности ПАО «ТНС энерго НН» (гарантирующего поставщика).

На основании данных, полученных от филиала «Нижновэнерго» ПАО «МРСК Центра и Приволжья» о количестве электрической энергии поступившей в спорные объекты электросетевого хозяйства и количестве электрической энергии, переданной потребителям гарантирующею поставщика (сведения включены в акты первичного учета электроэнергии, переданной из сети), определена величина фактических потерь электрической энергии, поставленной в период сентябрь-декабрь 2019 года.

К объектам электросетевого хозяйства относятся:

- ТП-537, ВЛ 6 кВ отпайка от опоры 133 ЛЭП 603 ПС «Кстовская» до ТП-537, ВЛ 0,4 кВ от ТП-537 до конечных потребителей;

- ТП-626 (ТП-3481), ВЛ 6 кВ, ВЛ 0,4 кВ от ТП-626 (ТП-3481) до конечных потребителей.

Согласно расчету истца за рассматриваемый период объем потерь составил 38 187 кВтч на сумму 147 005,53 руб.

Ответчики в добровольном порядке задолженность не оплатили, что послужило основанием для обращения истца в суд с иском.

Рассмотрев материалы дела, суд принял решение исходя из следующего.

Действующее законодательство об электроэнергетике обязывает поставщиков электроэнергии (гарантирующих поставщиков, энергосбытовые и энергоснабжающие организации) обеспечить потребителей необходимыми им объемами электроэнергии, сетевые организации - оказать услуги по передаче этой электроэнергии, а потребителей - оплатить полученную электроэнергию и услуги, связанные с процессом энергоснабжения. Баланс интересов сторон достигается такой организацией взаиморасчетов, при которой поставщик электроэнергии получает полную оплату поставленной на розничный рынок электроэнергии, сетевая организация - оплату услуг по передаче электроэнергии, а потребитель получает качественный энергоресурс и своевременно оплачивает фактически принятый им объем электроэнергии и услуги, связанные с процессом энергоснабжения.

Пунктом 4 статьи 26 и пунктом 3 статьи 32 Закона об электроэнергетике, а также пунктом 4 Основных положений № 442 определены лица, обязанные оплачивать величину потерь электроэнергии, не учтенную в ценах на электрическую энергию. К ним отнесены сетевые организации и иные владельцы объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики. Этими лицами оплачивается электроэнергия, потерянная в сетях, принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании.

Объект электросевого хозяйства - это линии электропередачи, трансформаторные и иные подстанции, распределительные пункты и иное предназначенное для обеспечения электрических связей и осуществления передачи электрической энергии оборудование.

Владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, путем приобретения электрической энергии (мощности) по заключенным ими договорам, обеспечивающим продажу им электрической энергии (мощности). При этом определение объема фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, осуществляется в порядке, установленном разделом X настоящего документа для сетевых организаций (пункт 129 Основных положений № 442).

Согласно пункту 130 Основных положений № 442 при отсутствии заключенного в письменной форме договора о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электрической энергии сетевые организации и иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость фактических потерь электрической энергии гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены объекты электросетевого хозяйства сетевой организации (иного владельца объектов электросетевого хозяйства).

По общему правилу субъект гражданского оборота, владеющий электросетями, через которые поставляется энергия до присоединенных к ним потребителей, не может быть освобожден от оплаты потерь в своих сетях.

Порядок определения потерь в электрических сетях и оплаты этих потерь установлен в Правилах недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861), согласно пунктам 50, 51 которых размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.

Судом установлено и сторонами не оспариваются следующие обстоятельства:

- ТП-626 (ТП-3481) Ройка, расположенная по адресу: г. Нижний Новгород, к.п. «Зеленый город», п/х «Ройка», числится в реестре муниципального имущества города Нижнего Новгорода, что подтверждается постановлением администрации г. Нижнего Новгорода от 31.10.2019 № 4107;

- ТП-537 передана из муниципальной собственности в хозяйственное ведение МП «Инженерные сети», что подтверждается выпиской из ЕГРН от 16.01.2020, постановлением администрации г. Нижнего Новгорода от 17.12.2019 № 4994, письмом администрации г. Нижнего Новгорода от 06.02.2020 № 07-05-46573/20;

- ЛЭП от опоры 133 ПС «Кстовская», Ф-603 до ТП к.п. «Звезда» - письмом администрации г. Нижнего Новгорода от 06.02.2020 № № 07-05-46573/20;

- ЛЭП от ТП-626 (ТП-3481), ВЛ-0,4 от ТП-537 до конечных потребителей – правоустанавливающие документы не представлены.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что подлежащий взысканию с администрации г. Нижний Новгород объем потерь электроэнергии по объекту ТП-537 в январе 2020 года в размере 408,87 кВтч, что в денежном эквиваленте составляет 1 631,07 руб.; в феврале 2020 года в размере 354 кВтч, что в денежном эквиваленте составляет 1 412,18 руб.

Подлежащий взысканию с МП «Инженерные сети» объем потерь электроэнергии по объектам ТП-626 (ТП-3481) и ЛЭП от опоры 133 ПС Кстовская, ф.603 до ТП к.п. «Звезда» в январе 2020 года в размере 436,13 кВтч, что в денежном эквиваленте составляет 1 443,73 руб.; в феврале 2020 года в размере 837 кВтч, что в денежном эквиваленте составляет 3 338,98 руб.

Изучив Положение о комитете по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Нижнего Новгорода, утвержденное постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 04.12.2017 N 5866, суд считает данный орган ненадлежащим ответчиком по делу.

В требовании о взыскании потерь электроэнергии, возникших в ВЛ 0,4 кВ от ТП-537 до конечных потребителей, суд отказывает ввиду недоказанности принадлежности данной ВЛ ответчикам на каком-либо праве.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон (пункт 1 статьи 332 ГК РФ).

В силу абзаца 8 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику, обязаны уплатить ему пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных потребителем (покупателем) в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца, оплачивается до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата (пункт 82 Основных положений № 442).

Пунктом 65 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" предусмотрено, что по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства.

Материалами дела подтверждается ненадлежащее исполнение администрацией г. Нижнего Новгорода и МП «Инженерные сети» обязательств по оплате потерь электрической энергии в сумме 3 043,25 руб. и 4 782,71 руб. соответственно.

При таких условиях требование о взыскании неустойки за период с 19.02.2020 по 28.04.2020 подлежит удовлетворению в сумме 56,26 руб. и 77,79 руб. соответственно.

Наряду с этим, истцом заявлено требование о взыскании с ответчика почтовых расходов, понесенных истцом ввиду направления в адрес ответчика искового заявления, претензии. Право на возмещение судебных расходов в связи с рассмотрением дела возникает при условии фактического несения стороной таких затрат.

В подтверждение факта несения почтовых расходов представлены списки внутренних почтовых отправлений. Истцом не представлено иных документов, подтверждающих несения почтовых расходов.

Таким образом, представленные истцом документы не являются доказательством несения предъявленных к возмещению почтовых расходов, в их отнесении на ответчика суд отказывает.

Расходы по уплате государственной пошлины в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на стороны пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Истцу на основании пункта 3 части 1 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации следует возвратить сумму излишне уплаченной государственной пошлины в связи с уменьшением размера исковых требований.

Руководствуясь статьями 104, 110, 167-170, 180-182, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

взыскать с Администрации города Нижнего Новгорода (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу публичного акционерного общества «ТНС энерго Нижний Новгород» (ИНН <***>, ОГРН <***>) 3 043,25 руб. задолженности, 56,26 руб. неустойки, неустойку с суммы задолженности за период с 29.04.2020 по день фактического исполнения денежного обязательства по правилам абзаца 8 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», 108,04 руб. расходов по оплате государственной пошлины.

Взыскать с Муниципального предприятия города Нижнего Новгорода «Инженерные сети» (ИНН 5262075980, ОГРН 1025203738812) в пользу публичного акционерного общества «ТНС энерго Нижний Новгород» (ИНН 5260148520, ОГРН 1055238038316) 4 782,71 руб. задолженности, 77,79 руб. неустойки, неустойку с суммы задолженности за период с 29.04.2020 по день фактического исполнения денежного обязательства по правилам абзаца 8 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», 183,96 руб. расходов по оплате государственной пошлины.

В остальной части в удовлетворении иска отказать.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Возвратить на основании данного судебного акта публичному акционерному обществу «ТНС энерго Нижний Новгород» (ИНН <***>, ОГРН <***>) из федерального бюджета госпошлину в сумме 22,00 руб., оплаченную по платежному поручению № 11594 от 29.04.2020.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с момента его принятия.

Вступившее в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в порядке кассационного производства, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья С.Д. Кузовихина