Решение от 6 июля 2017 г. по делу № А40-17829/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ 115191, г.Москва, ул. Большая Тульская, д. 17 http://www.msk.arbitr.ru


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Дело № А40-17829/17-121-170
г. Москва
06 июля 2017 года
Резолютивная часть решения объявлена 30 июня 2017 года Полный текст решения изготовлен 06 июля 2017 года

Арбитражный суд города Москвы в составе:

Судьи – Аксеновой Е.А. при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1 рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

ПАО «Мосэнергосбыт» (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации 01.04.2005, 117312, Москва, ул. Вавилова, д. 9)

к ГБОУ Школа № 1400 (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации 04.02.2003, 121354, Москва, Можайское шоссе, д. 38, корп. 7)

третье лицо - ПАО «МОЭСК» (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации 01.04.2005, 115114, Москва, 2-й Павелецкий проезд, д. 3, стр. 2)

о взыскании 4 256 278 руб. 43 коп., В судебное заседание явились: от истца – ФИО2 по дов. от 29.12.2016г. № 97-07-445 от ответчика – ФИО3 по дов. от 05.12.2016г. от третьего лица – ФИО4 по дов. от 31.10.2016г.

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество «Мосэнергосбыт» обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к ГБОУ Школа № 1400 о взыскании задолженности за безучетное потребление электрической энергии в размере 3 974 972 руб. 67 коп., неустойки в размере 321 055 руб. 48 коп. за период с 19.10.2016 по 31.01.2017 и неустойки в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты от невыплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная с 01.02.2017 по день фактической оплаты, начисленной в порядке ст. 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике».

Истец в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик возражал против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в отзыве.

Представитель третьего лица поддержал позицию истца.

В соответствии с ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными

другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Рассмотрев исковое заявление, исследовав имеющиеся в деле и дополнительно представленные доказательства по делу, заслушав представителей сторон, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, 05.12.2016 между истцом (МЭС) и ответчиком (абонент) заключен договор энергоснабжения с бюджетным учреждением № 83409166, в соответствии с которым МЭС обязалось подавать электроэнергию, а абонент обязался оплачивать принятую электроэнергию и соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления.

Согласно п. 82 основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии стоимость объема покупки электрической энергии в месяце, за который осуществляется оплата, оплачивается до 18 числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

Как указывает истец в обоснование иска, работниками истца 14.09.2016г. проведена проверка потребления электрической энергии, в ходе которой обнаружен факт безучетного потребления электрической энергии, в связи с чем, составлен акт № 001868/3-М.

Расчет безучетного потребления электрической энергии произведен в соответствии с п. 194, 195 основных положений и составил 3 974 972 руб. 67 коп. за период с 11.12.2015г. по 08.09.2016г.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Ответчик, не производя своевременную оплату стоимости потребленной энергии совершил просрочку исполнения денежного обязательства, в результате чего за ним числится задолженность в заявленном размере, на сумму которой начислена неустойка за ненадлежащее исполнение обязательства.

Отказывая в удовлетворении иска, суд исходит из следующего.

Согласно пункту 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 года № 442 (далее - Основные положения № 442) «безучетное потребление» - это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии. Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен

быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

Акт от 14.09.2016 № 001863/3-м составлен в здании ГБОУ Школа № 1400 по адресу: ул. Кубинка, дом 20, корпус 1. Указанный Акт составлен мастером участка ЗОРУ МУ «Энергоучет» филиала ПАО «МОЭСК» ФИО5

В Акте указывается, что показания прибора учета № 057227 на момент проверки составляют 14 570,00, пломбы имеются.

Графа «в присутствии уполномоченного представителя потребителя» не заполнена. Сведений о том, что Потребитель уведомлен о дате и времени осуществления проверки не истцом не представлено.

В Акте указывается, что факт безучетного потребления выразился в следующем: «прибор учета № 057227 неисправен (в первичных и вторичных цепях нагрузка есть, показания прибора учета не меняются, учет электрической энергии не ведется).

Вместе с тем, суд полагает, что из Акта не усматривается, каким способом была установлена неисправность прибора учета № 057227 и с применением каких средств. Кроме того, не представляется возможным установить квалификацию лица его составившего.

Кроме того, как пояснил ответчик, его представитель при составлении акта о безучетном потреблении электроэнергии не присутствовал, о времени и месте его проведения абонент не уведомлен, акты осмотра при его участии не составлялись. Доказательства, подтверждающие уведомление ответчика об обеспечении явки уполномоченного представителя для составления актов, истцом в материалы дела не представлены, акт осмотра представителем потребителя не подписан, своевременно не вручен абоненту.

По смыслу п.п. 152-154 и п.п. 192-195 Основных положений № 442 ответственность абонента за нарушения работы приборов учета возникает в том случае, если указанные приборы учета были надлежащим образом допущены в эксплуатацию. Ответственным за допуск прибора в эксплуатацию является энергосбытовая или сетевая организация.

Процедура допуска прибора учета в эксплуатацию заканчивается составлением акта допуска прибора учета в эксплуатацию, в котором указываются:

- дата, время и адрес проведения процедуры допуска прибора учета в эксплуатацию;

- фамилия, имя и отчество уполномоченных представителей лиц, которые в соответствии с пунктом 152 настоящего документа принимают участие в процедуре допуска прибора учета в эксплуатацию и явились для участия в указанной процедуре;

- лица, которые в соответствии с пунктом 152 настоящего документа принимают участие в процедуре допуска прибора учета в эксплуатацию, но не принявшие в ней участие;

- характеристики прибора учета и измерительных трансформаторов, входящих в состав измерительного комплекса (при их наличии), заводской номер и состояние прибора учета и измерительных трансформаторов, входящих в состав измерительного комплекса (при их наличии), допуск которого в эксплуатацию осуществляется, его показания на момент завершения процедуры допуска;

- решение о допуске прибора учета в эксплуатацию или об отказе в допуске прибора учета в эксплуатацию с указанием причин такого отказа. В случае отказа в таком допуске в акте указываются необходимые мероприятия (перечень работ), выполнение которых является обязательным условием для допуска прибора учета в эксплуатацию;

- наименование организации, представитель которой осуществил установку контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля, его фамилия, имя и

отчество, а также описание мест на приборе учета и измерительных трансформаторах, входящих в состав измерительного комплекса (при их наличии), в которых установлены контрольная пломба и (или) знаки визуального контроля, их индивидуальные номера - в случае принятия решения о допуске прибора учета в эксплуатацию;

- лица, отказавшиеся от подписания акта допуска прибора учета в эксплуатацию либо несогласные с указанными в акте результатами процедуры допуска, и причины такого отказа либо несогласия;

- результаты проведения измерений в ходе процедуры допуска прибора учета в эксплуатацию (при наличии);

- дата следующей поверки.

Согласно пункту 193 Постановление Правительства от 04.05.2012 года № 442 «Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии» при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление. Кроме того, потребитель должен быть надлежащим образом уведомлен о предстоящей проверке.

В Акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные о способе и месте осуществления безучетного потребления, о приборах учета на момент составления акта.

Согласно пункту 192 Основных Положений, по факту выявленного безучетного потребления сетевой организацией составляется Акт о неучтенном потреблении и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается гарантирующему поставщику и лицу, осуществившему бездоговорное потребление. Доказательства получения указанного акта ответчиком в материалах дела отсутствуют.

Кроме того, Заключением специалистов от 22.11.2016 № 546-1-77-3(8)-450 от 22.11.2016 выявлено, что электроустановка потребителя находится в удовлетворительном состоянии. Марка, тип и маркировка приборов учета, трансформаторов тока, плавких вставок, марка и сечение питающих кабелей соответствует сведениям, представленным в актах допуска электроустановок к эксплуатации, однолинейных схемах и актах разграничения балансовой принадлежности. Все приборы опломбированы должным образом пластмассовыми обжимными пломбами Мосэнергосбыта, исключающими возможность несанкционированного доступа к ним.

Экспертизой установлено, что в актах допуска к эксплуатации и проверки электроустановок отсутствуют сведения о типе и сроках поверки трансформаторов тока, которые вносятся в акты работниками энергосбыта при их оформлении. Именно отсутствие этих сведений повлияло на то, что потребитель, в лице административного персонала обследуемого объекта не имел возможности своевременно побеспокоится о проведении поверки своих приборов.

Согласно проведенной экспертизе, реальное значение предельной нагрузки на питающий кабель составляет 118,33 кВт. Истцом указанные выводы не опровергнуты.

Истцом не выявлено признаков действий Ответчика по вмешательству в работу прибора учета, целостность пломб не нарушена.

В соответствии с пунктом 1 ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Согласно пункту 1 ст. 547 ГК РФ в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая

обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (пункт 2 статьи 15).

В соответствии с пунктом 173 Основных положений № 442 проверки расчетных приборов учета осуществляются в плановом и внеплановом порядке. Основанием для проведения внеплановой проверки приборов учета является полученное от потребителя заявление о необходимости проведения внеплановой проверки в отношении его точек поставки.

При указанных обстоятельствах у суда нет оснований для удовлетворения искового требования.

Расходы по госпошлине подлежат распределению в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 8, 12, 309, 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, и руководствуясь ст. 2, 4, 37, 65, 71, 110, 121,137,156,167-171, 180-182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в месячный срок.

Судья Е. А. Аксенова