Решение от 13 июля 2020 г. по делу № А43-5922/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А43-5922/2020

г.Нижний Новгород 13 июля 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена 07 июля 2020 года

Полный текст решения составлен 13 июля 2020 года

Арбитражный суд Нижегородской области в составе:

судьи Бычихиной С. А. (шифр 31-209),

при ведении протокола судебного заседания помощником ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Арзамасском районе Нижегородской области (межрайонное),

(ОГРН <***>, ИНН <***>),

к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № 43»,

(ОГРН <***>, ИНН <***>),

о взыскании 21 500 руб. 00 коп.,

в отсутствие представителей сторон,

установил:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Арзамасском районе Нижегородской области (межрайонное) (далее – заявитель, Фонд) обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с заявлением к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № 43» (далее - страхователь, ответчик, Общество) о взыскании 21 500 руб. 00 коп. финансовых санкций по требованию от 30.05.2018 №062S01180019902.

Стороны, при надлежащем извещении о времени и месте судебного заседания, явку представителей в заседание не обеспечили, что в силу статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не препятствует рассмотрению спора.

В определении от 04.03.2020 суд разъяснил сторонам положения части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которым если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции.

Руководствуясь указанными правилами, учитывая отсутствие возражений сторон, суд счел возможным завершить предварительное судебное заседание и продолжить рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции.

Рассмотрев материалы дела и представленные в обоснование иска доказательства, суд установил следующее.

После отмены судебного приказа по делу №А43-44288/2018 Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Арзамасском районе Нижегородской области (межрайонное) обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с заявлением о взыскании с ответчика 21 500 руб. штрафа по требованию от 30.05.2018 №062S01180019902.

Ответчик отзыв на исковое заявление не правил, против удовлетворения заявленных требований не возразил.

Как следует из материалов дела, ответчик сформировал и направил заявителю сведения по форме СЗВ-М (исходная) за февраль 2018 год с пропуском установленного законом срока – 04 апреля 2018.

На основании акта от 06.04.2018 №062S18180013336 о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном учете Фонд вынес решение от 08.05.2018 №062S19180015319, которым заявитель привлечен к ответственности в виде штрафа в сумме 21 500 руб. за нарушение срока представления сведений по форме СЗВ-М за февраль 2018 год: сведения представлены 04.04.2018, а следовало представить не позднее 15.03.2018 на основании пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Федеральный закон №27-ФЗ).

Обществу было направлено требование от 30.05.2018 № 062S01180019902, в котором предложено добровольно уплатить сумму штрафных санкций в срок до 20.06.2018.

Поскольку плательщиком страховых взносов требование фонда в добровольном порядке исполнено не было, заявитель обратился в арбитражный суд.

В соответствии с нормами части 4 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 указанного Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке, аналогичном порядку, установленному статьями 19 и 20 Федерального закона от 24 июля 2009 года №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

Факт совершения правонарушения подтвержден материалами дела и ответчиком не оспаривается.

Однако в своих возражениях, факт правонарушения не оспаривал, указывал на наличие смягчающих обстоятельств и просил снизить размер взыскиваемой финансовой санкции. В качестве обстоятельств, смягчающих ответственность за совершение правонарушения просил признать следующее: незначительная просрочка исполнения обязанности; отсутствие неблагоприятных экономических последствий для бюджета Пенсионного фонда РФ и застрахованных лиц; отсутствие умысла на совершение правонарушения; полная уплата страховых взносов.

Рассмотрев доводы ответчика, суд полагает, что формальный подход к вопросу привлечения плательщика страховых взносов к ответственности за совершение правонарушения и наложения на него штрафа является недопустимым. Любая санкция должна применяться с учетом ряда принципов: виновность и противоправность деяния, соразмерность наказания.

Согласно постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 19.01.2016 N 2-П наказание должно быть дифференцировано в зависимости от характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения, иных, имеющих существенное значение обстоятельств.

Учитывая, что страхователь не отрицал факт совершения нарушения, неумышленный характер нарушения, незначительный пропуск срока подачи сведений, суд считает возможным снизить размер штрафа до 1 000 рублей.

Иных доводов, опровергающих позицию Фонда, ответчик не заявлял.

Оценив в совокупности материалы дела и позиции сторон, суд пришел к выводу, что требования пенсионного Фонда в отношении взыскания с ответчика суммы штрафных санкций за несвоевременное представление сведений по форме СЗВ-М за февраль 2018 год подлежат удовлетворению частично.

Учитывая изложенное и, руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Исковые Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Арзамасском районе Нижегородской области (межрайонное) удовлетворить частично.

Взыскать с муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 43» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Арзамасском районе Нижегородской области (межрайонное) (ОГРН <***>, ИНН <***>) 1 000 (одну тысячу) руб. штрафных санкций по требованию от 30.05.2018 №062S01180019902.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по заявлению взыскателя.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Первый арбитражный апелляционный суд (г. Владимир) в течение месяца со дня его принятия в соответствии со статьями 181, 257, 259 АПК РФ.

Решение может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в течении двух месяцев со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 АПК РФ при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы (в том числе и в электронном виде) подаются через Арбитражный суд Нижегородской области.

Судья С.А. Бычихина