Решение от 24 декабря 2019 г. по делу № А41-69678/2019

Арбитражный суд Московской области

   107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-69678/19
25 декабря 2019 года
г.Москва



Резолютивная часть решения объявлена 09 декабря 2019 года

Полный текст решения изготовлен 25 декабря 2019 года.


 Арбитражный суд Московской области в составе: председательствующий судья А.О. Уваров ,при ведении протокола судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению  ДНТ " Лесное" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Управлению Росреестра Московской области

о признании незаконным решения,

третьи лица: ФИО2, КУМИ администрации Одинцовского муниципального района Московской области,

при участии в судебном заседании: представителей сторон согласно протоколу,   



УСТАНОВИЛ:

ДНТ " Лесное" (далее – "Товарищество", "заявитель") обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением о признании  незаконным решения Управления Росреестра Московской области (далее – "Управление", "заинтересованное лицо") от 05.06.2019 г. № 50/020/009/2019-9622 и обязании Управления осуществить государственную регистрацию договора №2.2/63.2 от 02.07.2018 г. о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка КН 50:20:0010215:1160.

   Исследовав материалы дела,  суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

 Как следует из материалов дела, между КУМИ администрации Одинцовского муниципального района Московской области (арендодатель) и  ДНТ " Лесное" заключен договор № 12062-Z от 19.07.2004 г. аренды земельного участка КН 50:20:001021:65, для дачного строительства, сроком на 49 лет.

В связи с разделом земельного участка КН 50:20:001021:65, между КУМИ администрации Одинцовского муниципального района Московской области и Товариществом 18.11.2013 г. заключено дополнительное соглашение к договору аренды № 12062-Z от 19.07.2004 г., по которому в аренду Товариществу предоставлялся в том числе и земельный участок КН 50:20:0010215:1160.

19 июля 2018 года между Товариществом и ФИО2, заключен договор о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка.

  Согласно п.1.1. указанного договора, Товарищество передало ФИО2, права и обязанности арендатора земельного участка КН 50:20:0010215:1160 по договору аренды № 12062-Z от 19.07.2004 г.

    Товарищество и ФИО2 обратились в Управление с заявлением о государственной регистрации договора уступки права аренды.

    Решением  № 50/020/009/2019-9622 от 05.06.2019 г. Управление сообщило заявителю об отказе в государственной регистрации договора уступки со ссылкой на отсутствие согласия КУМИ администрации Одинцовского муниципального района Московской области.

      В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

    По смыслу приведенной нормы необходимым условием для признания ненормативного правового акта, действий (бездействия) недействительными является одновременно несоответствие оспариваемого акта, действия (бездействия) закону или иному нормативному акту и нарушение прав и законных интересов организации в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

     Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на принявшие акт, решение или совершившие действия (бездействие) орган или лицо (статья 65 и часть 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса).

Согласно пункту 9 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации в редакции на момент заключения спорного договора при аренде земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на срок более чем пять лет арендатор земельного участка имеет право в пределах срока договора аренды земельного участка передавать свои права и обязанности по этому договору третьему лицу, в том числе права и обязанности, указанные в пунктах 4 и 5 настоящей статьи, без согласия собственника земельного участка при условии его уведомления.

В пункте 18 постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" разъяснено, что, рассматривая споры, вытекающие из договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на срок более чем пять лет, заключенного после введения в действие ЗК РФ, следует исходить из того, что соответствующие права и обязанности по этому договору могут быть переданы арендатором третьему лицу без согласия собственника земельного участка при условии его уведомления. Однако арендодатель и арендатор не вправе предусматривать в договоре аренды условия, по которым арендатор может передавать свои права и обязанности по договору третьему лицу только после получения на это согласия от арендодателя.

Рассматриваемый договор заключен на 49 лет, не содержит условия об обязательном получении согласия арендодателя на уступку права аренды.

Таким образом, согласие арендодателя на уступку права аренды по указанному договору не требуется.

В соответствии с правовой позицией Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 16 Постановления Пленума от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" уведомление о передаче арендатором земельного участка своих прав и обязанностей по договору третьему лицу должно быть направлено собственнику земельного участка в разумный срок после совершения соответствующей сделки с третьим лицом.

Если в случаях, установленных статьей 22 ЗК РФ, такое уведомление арендатором в разумный срок не направлено, арендодатель вправе предъявить к нему требования о возмещении возникших в связи с этим убытков.

Таким образом, даже в случае, если арендодатель не был извещен об уступке, такой договор по указанным основаниям не является недействительным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 



РЕШИЛ:

Признать незаконным решение Управления Росреестра Московской области от 05.06.2019 г. № 50/020/009/2019-9622.

   Обязать Управление Росреестра Московской области осуществить государственную регистрацию договора №2.2/63.2 от 02.07.2018 г. о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка КН 50:20:0010215:1160.

   Взыскать с  Управления Росреестра Московской области в пользу ДНТ " Лесное" 3 000 рублей расходов по оплате государственной пошлины.



Судья                                                         А.О. Уваров