Решение от 8 февраля 2019 г. по делу № А73-18968/2018

Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-18968/2018
г. Хабаровск
08 февраля 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 05 февраля 2019 года.

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи Стёпиной С.Д.

при ведении протокола судебного заседания помощником ФИО1,

рассмотрев в заседании суда дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Дальневосточная сервисно-ремонтная компания-Горький» (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 680052, <...>)

к муниципальному образованию городской округ «Город Хабаровск» в лице Администрации города Хабаровска (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 680000, <...>)

о взыскании убытков в сумме 263 835 руб. 00 коп.

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2, по доверенности от 16.02.2018г.,

от ответчика: ФИО3, по доверенности №9.6-11/1 от 10.01.2019г.

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Дальневосточная сервисно-ремонтная компания-Горький» обратилась в Арбитражный суд Хабаровского края с исковым заявлением к муниципальному образованию городской округ «Город Хабаровск» в лице Администрации города Хабаровска о взыскании убытков в сумме 263 835 руб.

Представитель истца в судебном заседании требования поддержал, настаивает на их удовлетворении.

Представитель ответчика требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Рассмотрев материалы дела, суд установил.

Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Дальневосточная сервисно-ремонтная компания-Горький», как юридическое лицо осуществляющее управление многоквартирными жилыми домами, обратилось в Администрацию города Хабаровска с обращением о включении многоквартирных домов №№ 2, 2а, 4, 4а, 10, 13, 13Б по ул. Гагарина в г. Хабаровске в муниципальную программу города Хабаровска «Формирование современной городской среды» на 2018-2022 годы.

В результате было принято постановление Администрации города Хабаровска от 04.12.2017 г. № 4048, в Приложении № 1 к которому под порядковыми номерами 56, 57, 58 указаны адреса: ул. Гагарина. 2, 2а, 4, 4а, ул. Гагарина, 13, 13б, ул. Гагарина. 10.

Затем на основании постановления Администрации города Хабаровска от 04.12.2017г. №4048 было заключено соглашение от 10.05.2018 г. №3 о предоставлении из бюджета городского округа «Город Хабаровск» субсидии на возмещение затрат в связи с исполнением работ.

Предметом указанного соглашения являлось предоставление из бюджета города в 2018 году субсидии:

1. В целях возмещения затрат ООО «УК «ДВСРК-Горький» (по соглашению - Получатель), связанных с выполнением работ по благоустройству дворовых территорий в размере 9 871 730 руб.

2. В целях реализации Получателем следующих мероприятий:

2.1. Благоустройство дворовой территории по ул. Гагарина, 2, 2а, 4, 4а на сумму 5 425 703 руб.;

2.2. Благоустройство дворовой территории по ул. Гагарина, 13, 13б на сумму 3 253 203 руб.;

2.3. Благоустройство дворовой территории по ул. Гагарина, 10 на сумму 1 192 824 руб.

После того как дворы многоквартирных домов, которыми управляет истец были включены в муниципальную программу и было подписано соглашение о предоставлении субсидии, истец приступил к выполнению работ.

В августе 2018г. администрацией города Хабаровска было принято решение о сокращении участия истца в муниципальной программе, а также о сокращении финансирования.

Администрация города предложила истцу подписать дополнительное соглашение № 2-08 от 03.08.2018 г. к соглашению о предоставлении субсидий № 3 от 10.05.2018 г., согласно которому:

1. общий размер субсидий снизился до 5 458 725 руб.;

2. размер субсидии на благоустройство дворовой территории по ул. Гагарина, 2, 2а, 4, 4а, - сократился до 4 265 901 руб.;

3. субсидия на благоустройство дворовой территории по ул. Гагарина, 13, 13б на сумму 3 253 203 руб. была исключена;

4. размер субсидии на благоустройство дворовой территории по ул. Гагарина, 10, остался в прежнем размере 1 192 824 руб.

Истец потребовал зафиксировать тот факт, что за 3 месяца действия соглашения о предоставлении субсидии № 3 от 10.05.2018 г. до даты заключения дополнительного соглашения от 03.08.2018г. им уже были осуществлены работы.

В результате между истцом и администрацией города был подписан протокол разногласий к дополнительному соглашению №2-08 от 03.08.2018 г., в котором сторонами были зафиксированы обстоятельства, что на момент подписания дополнительного соглашения № 2-08 от 03.08.2018г. Получателем в соответствии с п. 1.1.2.2. соглашения № 3 от 10.05.2018 г. выполнены работы на сумму 263 835 руб.

Осуществление затрат подтверждено актом о приемке выполненных работ по форме КС-2, справкой о стоимости выполненных работ по форме КС-3.

14.09.2018г. истцом в адрес ответчика была направлена претензия о необходимости компенсировать понесенные расходы, претензия оставлена без удовлетворения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения представителей сторон, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 64, статьями 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела на основании представленных доказательств.

Привлечение лица к гражданско-правовой ответственности в форме возмещения убытков возможно лишь при условии представления кредитором в силу части 1 статьи 65 АПК РФ доказательств, свидетельствующих о нарушении стороной принятых по договору обязательств, наличии причинно-следственной связи между фактом причинения убытков и неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, а также подтверждающих размер убытков.

В пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016г. №7 указано, что вина должника в нарушении обязательств предполагается, пока не доказано обратное.

Отсутствие вины в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательства доказывается должником (пункт 3 статьи 401 ГК РФ).

Администрация города Хабаровска признает исковые требования не состоятельными и не обоснованными, поскольку в соответствии с пунктом 3.2.9 соглашения от 10.05.2018 № 3 субсидия предоставляется при условии, если дворовая территория образована земельными участками, находящимися полностью или частично в частной собственности (стоит на учете в филиале федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Хабаровскому краю). Истец, не убедившись в исполнении данного условия предоставления субсидии, приступил к выполнению работ на указанных в адресах.

Суд считает, что ссылка на несоответствие документов условию программы противоречит факту включения домов в муниципальную программу города Хабаровска «Формирование современной городской среды» на 2018-2022 годы постановлением администрации города Хабаровска от 04.12.2017 г. №4048, а также последующему заключению соглашения о предоставлении субсидии от 10.05.2018 г. № 3. Для включения домов в указанную программу были предоставлены документы, которые были проверены администрацией г.Хабаровска.

Кроме того, ни дополнительное соглашение № 2-08 от 03.08.2018г., ни протокол разногласий к этому дополнительному соглашению не содержали указаний на то, что состав домов участвующих в муниципальной программе изменился в связи с несоответствием условиям программы.

Подписанный сторонами протокол разногласий к дополнительному соглашению № 2-08 от 03.08.2018 г. указывает, что администрация признала понесенные истцом расходы. Затраты подтверждены актом о приемке выполненных работ по форме КС-2, справкой о стоимости выполненных работ по форме КС-3.

Таким образом, убытки истца возникли по вине ответчика в результате того, что ответчик изменил объем финансирования работ уже после того как истец приступил к выполнению работ, которые были возложены на него постановлением администрации города Хабаровска от 04.12.2017 г. № 4048 и заключенным соглашения о предоставлении субсидии от 10.05.2018 г. № 3.

При этом ответчик принял на себя обязательство по оплате работ выполненных до момента изменения объема финансирования. Данное обстоятельство подтверждается протоколом разногласий к дополнительному соглашению № 2-08 от 03.08.2018г., в котором администрация признала понесенные ООО «УК «ДВСРК-Горький» расходы.

На основании изложенного, требование о взыскании убытков в сумме 263 835 руб. подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 333.21 Налогового кодекса РФ с исковых заявлений, подаваемых в арбитражный суд, взыскивается государственная пошлина.

Расходы по государственной пошлине подлежат взысканию с ответчика в соответствии со статьей 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с муниципального образования городской округ «Город Хабаровск» в лице Администрации города Хабаровска (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 680000, <...>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Дальневосточная сервисно-ремонтная компания-Горький» (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 680052, <...>) убытки в сумме 263 835 руб., госпошлину в сумме 8 277 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Судья С.Д. Стёпина