Решение от 7 июня 2017 г. по делу № А48-166/2017

Арбитражный суд Орловской области (АС Орловской области) - Гражданское
Суть спора: О признании права собственности



АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ


дело № А48-166/2017
город Орёл
07 июня 2017 года.

Резолютивная часть решения объявлена 31 мая 2017 года. Полный текст решения изготовлен 07 июня 2017 года.

Арбитражный суд Орловской области в составе судьи Коротковой Л.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Костромичевой Н.Н., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Акционерного общества «Газпром газораспределение Орел» (302028, г. Орел, ул. 7-е Ноября, д.19-а, ИНН 5700000020)

к 1) Муниципальному образованию г. Орел, в лице Администрации города Орла (302028, г. Орел, ул. Пролетарская гора, д. 1, ОГРН 1025700831640, ИНН 5701000745);

2) ТУ Росимущества в Орловской области (302026, г. Орел, ул. МОПРа, д. 24, ОГРН 1095742001123, ИНН 5751037525)

о признании права собственности АО «Газпром газораспределение Орел» на объекты недвижимого имущества:

- «Газпровод» инвентарный номер 54:401:002:000003210, кадастровый номер 57:25:0000000:5369, местонахождение: г. Орел, Железнодорожный район, ул. 1-я Курская, пер. Янтарный, ул. Русанова, ул. Емельяна Пугачева, ул. Новосильская, ул. Пушкина, пер. Культурный, пер. Гористый, ул. 5 Августа, общей протяженностью 7738,17 м;

- «Газпровод» инвентарный номер 54:401:002:000003380, кадастровый номер 57:25:0000000:5370, местонахождение: г. Орел, Железнодорожный район, ул. 2-я Курская, ул. 3-я Курская, ул. 4-я курская, ул. Русанова, проезд Курганный, пер. Речной, ул. Магазинная, ул. 5 Августа, общей протяженностью 9562,04 м,

при участии:

от истца – представители Квятович К. Г. (постоянная доверенность от 01.01.2017 № 130- Д), представитель Старикова Д.В. (постоянная доверенность от 16.09.2016 № 289-Д),

от ответчика (1) - не явился, извещен надлежащим образом,

от ответчика (2) – не явился, извещен надлежащим образом,

от третьего лица - не явился, извещен надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ:


Акционерное общество «Газпром газораспределение Орел» (далее – истец, АО «Газпром газораспределение Орел») обратилось в Арбитражный суд Орловской области с иском к Муниципальному образованию «Город Орёл» в лице Администрации города Орла (далее – ответчик (1), Администрация г. Орла) и Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Орловской области (далее – ответчик (2), ТУ Росимущества в Орловской области) о признании права собственности на объекты недвижимого имущества:

- «Газпровод» инвентарный номер 54:401:002:000003210, кадастровый номер 57:25:0000000:5369, местонахождение: г. Орел, Железнодорожный район, ул. 1-я Курская, пер. Янтарный, ул. Русанова, ул. Емельяна Пугачева, ул. Новосильская, ул. Пушкина, пер. Культурный, пер. Гористый, ул. 5 Августа, общей протяженностью 7738,17 м;

- «Газпровод» инвентарный номер 54:401:002:000003380, кадастровый номер 57:25:0000000:5370, местонахождение: г. Орел, Железнодорожный район, ул. 2-я Курская, ул. 3-я Курская, ул. 4-я курская, ул. Русанова, проезд Курганный, пер. Речной, ул. Магазинная, ул. 5 Августа, общей протяженностью 9562,04 м.

В обоснование исковых требований АО «Газпром газораспределение Орел» сообщило суду, что спорные объекты состоят из участков, которые были созданы в период времени с 1962 по 1991 годы Производственным управлением «Орелоблгаз», которое 13.03.1992 преобразовано в Государственное производственное предприятие по газоснабжению, газификации и эксплуатации газового хозяйства «Орелоблгаз». Данное производственное предприятие в процессе приватизации государственных предприятий газового хозяйства в 1992 году было преобразовано в акционерное общество. Документы, подтверждавшие строительство спорных объектов, не сохранились, однако истец утверждает, что при приватизации имущества государственного предприятия спорные объекты вошли в план приватизации имущества и были приняты на баланс акционерного общества. Истец несет бремя их содержания, проводит техническое обслуживание, добросовестно, открыто и непрерывно владеет ими как собственными до настоящего времени. Спорные объекты относятся к категории опасных производственных объектов, в связи с чем, истец заключает договоры страхования риска ответственности за причинение вреда при их эксплуатации. Правопритязаний третьих лиц на спорные объекты не имеется. Истец полагает, что право собственности на сооружения может быть признано за ним в судебном порядке на основании ст. 234 Гражданского кодекса Российской

Федерации, при этом срок добросовестного, открытого и непрерывного владения истец исчисляет с 11.01.1994 года.

Определением суда от 27.04.2017 к рассмотрению дела привлечено Управление муниципального имущества и землепользования Администрации города Орла в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора.

В судебном заседании 31.05.2017 истец поддержал заявленные требования.

Администрация г. Орла (ответчик 1) в отзыве на иск, поступившим 10.04.2017, пояснила, что из представленных документов АО «Газпром газораспределение Орел» в обоснование заявленных требований невозможно отграничить газопровод являющийся предметом спора от газопровода, являющегося муниципальной собственностью.

В письменном отзыве на иск, поступившим 11.05.2017, Администрация г. Орла указала, что согласно данным УМИЗ администрации г. Орла газопроводы, являющееся предметом спора, не являются муниципальной собственностью и не значатся в Едином реестре муниципального имущества г.Орла.

ТУ Росимущества в Орловской области (ответчик 2) в отзыве на иск от 06.03.2017 № 1274 сообщило суду, что спорные сооружения не значатся в реестре федерального имущества, ведение которого осуществляет ответчик (2). ТУ Росимущества в Орловской области считает необходимым исследовать, не нарушает ли местоположение газопроводов прав и обязанностей владельцев земельных участков, через которые проходят спорные сооружения.

Третье лицо в письменном отзыве на иск указало, что спорные объекты в реестре муниципальной собственности не значатся.

Ответчики (1), (2) и третье лицо в судебное заседание 31.05.2017 уполномоченных представителей не направили, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом.

Администрация г. Орла и управление муниципального имущества и землепользования Администрации города Орла просили рассмотреть дело в отсутствие представителей.

Руководствуясь ст. 156 АПК РФ, суд счел возможным рассмотреть спор в отсутствие надлежащим образом извещенных ответчиков (1) и (2) и третьего лица по представленным доказательствам.

Исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, выслушав объяснения истца, арбитражный суд считает, что заявленный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 24.03.1965 года в соответствии с решением Орловского облисполкома № 238 создано Орловское областное производственное управление по эксплуатации газового хозяйства «Орелоблгаз», которое 13.03.1992 года преобразовано в Государственное производственное предприятие по газоснабжению, газификации и эксплуатации газового хозяйства Орловской области «Орелоблгаз». ГПП «Орелоблгаз» 11.01.1994 года было преобразовано в Акционерное общество открытого типа «Орелоблгаз». АООТ «Орелоблгаз» с 12.08.1997 года преобразовано в Открытое акционерное общество «Орелоблгаз», с 30.09.2013 ОАО «Орелоблгаз» переименовано в ОАО «Газпром газораспределение Орел». Решением годового общего собрания акционеров ОАО «Газпром газораспределение Орел», проведенного 30.06.2015 (протокол от 01.07.2015 № 31), устав общества утвержден в новой редакции, которая предусматривает переименование ОАО «Газпром газораспределение Орел» в АО «Газпром газораспределение Орел».

В соответствии с пунктом 5 статьи 58 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) при преобразовании юридического лица одного вида в юридическое лицо другого вида (изменении организационно-правовой формы) к вновь возникшему юридическому лицу переходят права и обязанности реорганизованного юридического лица в соответствии с передаточным актом.

По правилам пункта 4 статьи 57 Гражданского кодекса РФ юридическое лицо считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникших юридических лиц.

На основании вышеизложенного, истец полагает, что к нему перешли права и обязанности реорганизованных юридических лиц - государственного производственного предприятия «Орелоблгаз» и акционерного общества открытого типа «Орелоблгаз».

Согласно Инструкции по диагностированию технического состояния подземных стальных газопроводов, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 09.07.2001 № 28, газопровод представляет собой часть газораспределительной системы, состоящую из трубопровода для транспортировки природного и сжиженных углеродных газов, за исключением сооружений и устройств, установленных на нем.

По данным технической инвентаризации, проведенной Орловским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» 18.02.2011, объект недвижимости: сооружение «Газопровод» (инвентарный № 54:401:002:000003210, кадастровый

№ 57:25:0000000:5369), адрес (местонахождение): <...> Курская, пер. Янтарный, ул. Русанова, ул. Емельяна Пугачева, ул. Новосльская, ул.. Пушкина, пер. Культурный, пер.

Гористый, ул. 5 Августа, протяженностью 7738,17 м состоит из частей с присвоенными архивными номерами 60, 59, 862, 157, 3315, 11780, 11632, 9444, 11779, 3670, 8097, 6738, 1551, 1550, 4456, 6739, 11305, вн2953, 9867, 169, 2905, 78, 1243 и инвентарными номерами 269, 809, 777, 12536, 12539, 12538, 11830а, 12506, 778, 11264, 1523, 271, 272, 1546, 12408, 11958, 606, 224, 437 (том 1, л.д. 20-31), которые указаны в инвентарных карточках учета объекта основных средств и иных документах.

Факт строительства спорного газопровода с 1962 по 1991 годы подтверждается актами приемки газопровода в эксплуатацию.

Участок газопровода инв. номер 269, в который вошли участки с архивными номерами 60 ,59, 562, протяженностью 3342,97 м., введен в эксплуатацию в 1962, 1964, 1991 годах, что подтверждается актами приемки газопровода в эксплуатацию от 18.09.1962, от 28.10.1964, от 25.02.1991 (т.6 л.д. 119-128).

Участок газопровода инв. номер 809 (архивный номер 157), протяженностью 61,98 м., введен в эксплуатацию в 1963 году, что подтверждается актом приемки газопровода в эксплуатацию от 17.09.1963 (т.6 л.д. 129-131).

Участок газопровода инв. номер 777 (архивный номер 3315), протяженностью 10,50 м., введен в эксплуатацию в 1971 году, что подтверждается актом приемки газопровода в эксплуатацию от 01.12.1971 (т.6 л.д. 132-134).

Участок газопровода инв. номер 12536 (архивный номер 11780), протяженностью 4,00 м., введен в эксплуатацию в 1991 году, что подтверждается актом приемки газопровода в эксплуатацию от 02.08.1991 (т.6 л.д. 135-136).

Участок газопровода инв. номерами 12539, 12538 (архивный номер 11632), протяженностью 15,50 м., введен в эксплуатацию в 1990 году, что подтверждается актом приемки газопровода в эксплуатацию от 03.01.1990 (т.6 л.д. 137-138).

Участок газопровода инв. номер 11830а (архивный номер 9444), протяженностью 22,00 м., введен в эксплуатацию в 1986 году, что подтверждается актом приемки газопровода в эксплуатацию от 10.09.1986 (т.6 л.д. 139-140).

Участок газопровода инв. номер 12506 (архивный номер 11779), протяженностью 38,00 м., введен в эксплуатацию в 1991 году, что подтверждается актом приемки газопровода в эксплуатацию от 08.08.1991 (т.6 л.д. 141-142).

Участок газопровода инв. номер 778 (архивный номер 3670), протяженностью 1,20 м., введен в эксплуатацию в 1972 году, что подтверждается актом приемки газопровода в эксплуатацию от 21.09.1971 (т.6 л.д. 143-146).

Участок газопровода инв. номер 11264 (архивный номер 8097), протяженностью 52,00 м., введен в эксплуатацию в 1982 году, что подтверждается актом приемки газопровода в эксплуатацию от 06.08.1982 (т.6 л.д. 147-148).

Участок газопровода инв. номер 1523 (архивный номер 6738), протяженностью 657,55 м., введен в эксплуатацию в 1978 году, что подтверждается актом приемки газопровода в эксплуатацию от 03.10.1978 (т.6 л.д. 149-150).

Участок газопровода инв. номер 271 (архивные номера 1551, 1550), протяженностью 2472,56 м., введен в эксплуатацию в 1966 году, что подтверждается актами приемки газопровода в эксплуатацию от 30.09.1966 (т.7 л.д. 1-4).

Участок газопровода инв. номер 272 (архивный номер 4456), протяженностью 69,40 м., введен в эксплуатацию в 1974 году, что подтверждается актом приемки газопровода в эксплуатацию от 12.07.1974 (т.7 л.д. 5-7).

Участок газопровода инв. номер 1546 (архивный номер 6739), протяженностью 172,52 м., введен в эксплуатацию в 1978 году, что подтверждается актом приемки газопровода в эксплуатацию от 03.10.1978 (т.7 л.д. 8-9).

Участок газопровода инв. номер 12408 (архивные номера 11305, вн.2953), протяженностью 79,50 и 100,00 м., введен в эксплуатацию в 1990 году, что подтверждается актами приемки газопровода в эксплуатацию от 29.06.1990 (т.7 л.д. 10- 13).

Участок газопровода инв. номер 11958 (архивный номер 9867), протяженностью 259,50 м., введен в эксплуатацию в 1987 году, что подтверждается актом приемки газопровода в эксплуатацию от 01.12.1987 (т.7 л.д. 14-15).

Участок газопровода инв. номер 606 (архивный номер 169), протяженностью 70,90 м., введен в эксплуатацию в 1963 году, что подтверждается актом приемки газопровода в эксплуатацию от 14.10.1963 (т.7 л.д. 16-18).

Участок газопровода инв. номер 224 (архивный номер 2905), протяженностью 146,34 м., введен в эксплуатацию в 1970 году, что подтверждается актом приемки газопровода в эксплуатацию от 29.09.1970 (т.7 л.д. 19-21).

Участок газопровода инв. номер 437 (архивные номера 78, 1243), протяженностью 151,55 м., введен в эксплуатацию в 1962, 1967 году, что подтверждается актом приемки газопровода в эксплуатацию от 03.12.1962 (т.7 л.д. 22-24).

По данным технической инвентаризации, проведенной Орловским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» 18.02.2011, объект недвижимости: «Газопровод» (инвентарный № 54:401:002:000003380, кадастровый № 57:25:0000000:5370), адрес (местонахождение): г. Орел, Железнодорожный район, ул. 2-я Курская, ул. 3-я

Курская, ул. 4-я Курская, ул. Русанова, проезд Курганный, пер. Речной, ул. Магазинная, ул. 5 Августа, общей протяженностью 9562,04 м., состоит из частей с присвоенными архивными номерами 1949, 2686, 3690, 3599, 11781, 9210, вн.2776, 10950, 1130, 741, 1098, 9960, 9459, 11712, 10683, 4967, 7381, 7496, 1269, 1451, 1573, 1406, 1407, 1408, 1466, 1997, 371, 1498, 4779, 668, 760, 1093, 1094, 2396, 11277, 4902, 1068, 2404, 823, 3673, 82, 143, 499, 438, вн.149, 719, 7785, 11764, 9773, вн.2646, 1417 и инвентарными номерами 274, 781, 782, 12531, 11832, 12271, 273, 11612, 12090, 11694, 12143, 12140, 1257, 1784, 1803, 277, 755, 751, 752, 753, 792, 757, 749, 788, 275, 766, 765, 768, 12335, 11382, 276, 738, 1061, 433, 440, 11651, 1056, 11613, 11614, 11205, 12556, 11919, 441, которые указаны в инвентарных карточках учета объекта основных средств и иных документах, приложенных к исковому заявлению.

Факт строительства спорного газопровода с 1962 по 1991 годы подтверждается актами приемки газопровода в эксплуатацию.

Участок газопровода инв. номер 274 (архивные номера 1949, 2686), протяженностью 410,00 м., введен в эксплуатацию в 1968, 1974 году, что подтверждается актами приемки газопровода в эксплуатацию от 23.09.1968, от 30.04.1974 (т.7 л.д. 25-34).

Участок газопровода инв. номер 781 (архивный номер 3690), протяженностью 5,70 м., введен в эксплуатацию в 1972 году, что подтверждается актом приемки газопровода в эксплуатацию от 20.10.1972 (т.7 л.д. 35-38).

Участок газопровода инв. номер 782 (архивный номер 3599), протяженностью 14,65 м., введен в эксплуатацию в 1972 году, что подтверждается актом приемки газопровода в эксплуатацию от 27.09.1972 (т.7 л.д. 39-41).

Участок газопровода инв. номер 12531 (архивный номер 11781), протяженностью 4,50 м., введен в эксплуатацию в 1991 году, что подтверждается актом приемки газопровода в эксплуатацию от 22.08.1991 (т.7 л.д. 39-43).

Участок газопровода инв. номер 11832 (архивные номера 9210, вн.2776), протяженностью 261,50 м., введен в эксплуатацию в 1985 году, что подтверждается актами приемки газопровода в эксплуатацию от 20.02.1985, от 20.12.1985 (т.7 л.д. 44-47).

Участок газопровода инв. номер 12271 (архивный номер 10950), протяженностью 86,00 м., введен в эксплуатацию в 1989 году, что подтверждается актом приемки газопровода в эксплуатацию от 30.09.1989 (т.7 л.д. 48-49).

Участок газопровода инв. номер 273 (архивные номера 1130, 741), протяженностью 334,60 м., введен в эксплуатацию в 1962, 1965 годах, что подтверждается актами приемки газопровода в эксплуатацию от 01.11.1962, от 14.10.1965 (т.7 л.д. 50-54).

Участок газопровода инв. номер 11612 (архивный номер 1098), протяженностью 63,45 м., введен в эксплуатацию в 1966 году, что подтверждается актом приемки газопровода в эксплуатацию от 01.11.1966 (т.7 л.д. 55-56).

Участок газопровода инв. номер 12090 (архивный номер 9960), протяженностью 28,10 м., введен в эксплуатацию в 1988 году, что подтверждается актом приемки газопровода в эксплуатацию от 30.03.1988 (т.7 л.д. 57-58).

Участок газопровода инв. номер 11694 (архивные номера 9459, 11712), протяженностью 555,00 м., введен в эксплуатацию в 1986 году, что подтверждается актами приемки газопровода в эксплуатацию от 30.09.1986, от 30.09.1986 (т.7 л.д. 59-66).

Участок газопровода инв. номер 12143 протяженностью 84,00 м. и участок газопровода инв. номер 12140 протяженностью 100,00 м. (архивный номер 10683), введен в эксплуатацию в 1989 году, что подтверждается актом приемки газопровода в эксплуатацию от 20.10.1972 (т.7 л.д. 67-68).

Участок газопровода инв. номер 1257 (архивный номер 4967), протяженностью 403,71 м., введен в эксплуатацию в 1974 году, что подтверждается актом приемки газопровода в эксплуатацию от 31.12.1974 (т.7 л.д. 69-71).

Участок газопровода инв. номер 1784 (архивный номер 7381), протяженностью 363,53 м., введен в эксплуатацию в 1980 году, что подтверждается актом приемки газопровода в эксплуатацию от 28.06.1980 (т.7 л.д. 72-73).

Участок газопровода инв. номер 1803 (архивный номер 7496), протяженностью 27,30 м., введен в эксплуатацию в 1980 году, что подтверждается актом приемки газопровода в эксплуатацию от 23.09.1980 (т.7 л.д. 74-75).

Участок газопровода инв. номер 277 (архивные номера 1269, 1451, 1573), протяженностью 1701,58 м., введен в эксплуатацию в 1967, 1967 годах, что подтверждается актами приемки газопровода в эксплуатацию от 29.09.1966, от 28.06.1967, от 28.06.1967 (т.7 л.д. 76-82).

Участок газопровода инв. номер 755 (архивный номер 1406), протяженностью 19,40 м., введен в эксплуатацию в 1967 году, что подтверждается актом приемки газопровода в эксплуатацию от 29.09.1967 (т.7 л.д. 83-84).

Участок газопровода инв. номер 751 (архивный номер 1407), протяженностью 10,05 м., введен в эксплуатацию в 1967 году, что подтверждается актом приемки газопровода в эксплуатацию от 29.09.1967 (т.7 л.д. 85-86).

Участок газопровода инв. номер 752 (архивный номер 1408), протяженностью 45,05 м., введен в эксплуатацию в 1967 году, что подтверждается актом приемки газопровода в эксплуатацию от 29.09.1967 (т.7 л.д. 87-89).

Участок газопровода инв. номер 753 (архивный номер 1466), протяженностью 35,80 м., введен в эксплуатацию в 1967 году, что подтверждается актом приемки газопровода в эксплуатацию от 29.09.1967 (т.7 л.д. 90-91).

Участок газопровода инв. номер 792 (архивный номер 1997), протяженностью 220,20 м., введен в эксплуатацию в 1968 году, что подтверждается актом приемки газопровода в эксплуатацию от 14.11.1968 (т.7 л.д. 92-93).

Участок газопровода инв. номер 757 (архивный номер 371), протяженностью 66,85 м., введен в эксплуатацию в 1964 году, что подтверждается актом приемки газопровода в эксплуатацию от 26.08.1964 (т.7 л.д. 94-96).

Участок газопровода инв. номер 749 (архивный номер 1498), протяженностью 13,00 м., введен в эксплуатацию в 1967 году, что подтверждается актом приемки газопровода в эксплуатацию от 23.10.1967 (т.7 л.д. 97-99).

Участок газопровода инв. номер 788 (архивный номер 4779), протяженностью 20,50 м., введен в эксплуатацию в 1974 году, что подтверждается актом приемки газопровода в эксплуатацию от 16.10.1974 (т.7 л.д. 100-102).

Участок газопровода инв. номер 275 (архивные номера 668, 760), протяженностью 956,14 м., введен в эксплуатацию в 1965 году, что подтверждается актами приемки газопровода в эксплуатацию от 30.08.1965, от 11.10.1965 (т.7 л.д. 103-106).

Участок газопровода инв. номер 766 (архивный номер 1093), протяженностью 48,20 м., введен в эксплуатацию в 1966 году, что подтверждается актом приемки газопровода в эксплуатацию от 22.08.1966 (т.7 л.д. 107-109).

Участок газопровода инв. номер 765 (архивный номер 1094), протяженностью 77,72 м., введен в эксплуатацию в 1966 году, что подтверждается актом приемки газопровода в эксплуатацию от 24.10.1966 (т.7 л.д. 110-111).

Участок газопровода инв. номер 768 (архивный номер 2396), протяженностью 2,80 м., введен в эксплуатацию в 1969 году, что подтверждается актом приемки газопровода в эксплуатацию от 06.08.1969 (т.7 л.д. 112-114).

Участок газопровода инв. номер 12335 (архивный номер 11277), протяженностью 187,00 м., введен в эксплуатацию в 1990 году, что подтверждается актом приемки газопровода в эксплуатацию от 10.04.1990 (т.7 л.д. 115-116).

Участок газопровода инв. номер 11382 (архивный номер 4902), протяженностью 69,90 м., введен в эксплуатацию в 1974 году, что подтверждается актом приемки газопровода в эксплуатацию от 20.11.1974 (т.7 л.д. 117-119).

Участок газопровода инв. номер 276 (архивный номер 1068), протяженностью 136,50 м., введен в эксплуатацию в 1966 году, что подтверждается актом приемки газопровода в эксплуатацию от 29.06.1966 (т.7 л.д. 120-121).

Участок газопровода инв. номер 438 (архивные номера 2404, 823), протяженностью 968,03 м., введен в эксплуатацию в 1965, 1969 году, что подтверждается актами приемки газопровода в эксплуатацию от 25.06.1969, от 15.12.1965 (т.7 л.д. 122-126).

Участок газопровода инв. номер 1061 (архивный номер 3673), протяженностью 11,45 м., введен в эксплуатацию в 1972 году, что подтверждается актом приемки газопровода в эксплуатацию от 20.10.1972 (т.7 л.д. 127-129).

Участок газопровода инв. номер 433 (архивные номера 82,143), протяженностью 1349,78 м., введен в эксплуатацию в 1962, 1963 годах, что подтверждается актами приемки газопровода в эксплуатацию от 24.12.1962, от 31.05.1963 (т.7 л.д. 130-133).

Участок газопровода инв. номер 440 (архивный номер 499), протяженностью 53,13 м., введен в эксплуатацию в 1965 году, что подтверждается актом приемки газопровода в эксплуатацию от 25.01.1965 (т.7 л.д. 134-137).

Участок газопровода инв. номер 11651 (архивный номер 438), протяженностью 19,70 м., введен в эксплуатацию в 1964 году, что подтверждается актом приемки газопровода в эксплуатацию от 25.10.1964 (т.7 л.д. 138-139).

Участок газопровода инв. номер 1056 (архивный номер вн.149), протяженностью 120,12 м., введен в эксплуатацию в 1962 году, что подтверждается актом приемки газопровода в эксплуатацию от 24.12.1962 (т.7 л.д. 140-141).

Участок газопровода инв. номер 11613 протяженностью 89,70 м. и участок газопровода инв. номер 11614 протяженностью 86,80 м. (архивный номер 719), введен в эксплуатацию в 1965 году, что подтверждается актом приемки газопровода в эксплуатацию от 04.11.1965 (т.7 л.д. 142-143).

Участок газопровода инв. номер 11205 (архивный номер 7785), протяженностью 48,30 м., введен в эксплуатацию в 1981 году, что подтверждается актом приемки газопровода в эксплуатацию от 02.07.1981 (т.7 л.д. 144-145).

Участок газопровода инв. номер 12556 (архивный номер 11764), протяженностью 152,70 м., введен в эксплуатацию в 1991 году, что подтверждается актом приемки газопровода в эксплуатацию от 20.08.1991 (т.7 л.д. 146-147).

Участок газопровода инв. номер 11919 (архивные номера 9773, вн.2646), протяженностью 241,40 м., введен в эксплуатацию в 1987 году, что подтверждается актами приемки газопровода в эксплуатацию от 02.11.1987, от 02.11.1987 (т.7 л.д. 150- 153).

Участок газопровода инв. номер 441 (архивный номер 1417), протяженностью 68,20 м., введен в эксплуатацию в 1967 году, что подтверждается актом приемки газопровода в эксплуатацию от 09.10.1967 (т.7 л.д. 148-149).

АО «Газпром газораспределение Орел» не располагает сведениями, за чей счет осуществлялось строительство вышеуказанных частей газопроводов.

Имеющиеся в материалах дела акты приемки построенных участков газопроводов являются актами рабочих комиссий согласно Постановлению Совета Министров СССР от 23.01.1981 № 105 «О приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов», СНИП III-А.10-62 Строительные нормы и правила. Часть III, раздел А. Глава 10 «Приемка в эксплуатацию законченных строительством предприятий, зданий, сооружений. Основные положения» (утв. Госстроем СССР 30.12.1962), СНИП III-А.10-66 Строительные нормы и правила. Часть III, раздел А. Глава 10 «Приемка в эксплуатацию законченных строительством предприятий, зданий и сооружений. Основные положения» (утв. Госстроем СССР 07.05.1966), СНИП III-А.10-70 Строительные нормы и правила. Часть III, раздел А. Глава 10 «Приемка в эксплуатацию законченных строительством предприятий, зданий и сооружений. Основные положения» (утв. Госстроем СССР 31.12.1970), СНИП III-3-76 Строительные нормы и правила. Часть III. Правила производства и приемки работ, Глава 3 «Приемка в эксплуатацию законченных строительством предприятий, зданий и сооружений. Основные положения» (утв. Постановлением Госстроя СССР от 30.03.1976), СНИП III-3-81 Строительные нормы и правила. Часть III. Правила производства и приемки работ. Глава 3 «Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов. Основные положения» (утв. Постановлением Госстроя СССР от 27.11.1981 № 201), СНИП 3.01.04-87 Строительные нормы и правила. «Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов. Основные положения» (утв. Постановлением Госстроя СССР от 21.04.1987 № 84), которые действовали на момент строительства участков спорных объектов и устанавливали порядок приемки законченных строительством объектов, формы актов приемки законченных строительством объектов, требования к составу приемочной комиссии и органу, который осуществлял назначение приемочной комиссии.

В соответствии с п. 8 Постановления Совета Министров СССР от 23.01.1981 № 105 приемка государственными приемочными комиссиями в эксплуатацию объектов производственного назначения не допускается без наличия в акте о приемке подписей членов комиссии, являющихся представителями органов государственного санитарного надзора, технической инспекции труда соответствующего ЦК или совета профсоюзов, а

также профсоюзной организации заказчика (застройщика) или эксплуатационной организации. В представленных актах подписей указанных членов комиссий не значится.

Таким образом, акты приемки не являются актами государственных приемочных комиссий, подтверждающих факт создания заявленного к регистрации объекта и в соответствии с п. 1 ст. 17 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не могут являться основанием для государственной регистрации права.

Истец, считая себя собственником спорных объектов в силу приобретательной давности, обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии с ч. 1-3 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

До приобретения на имущество права собственности в силу приобретательной давности лицо, владеющее имуществом как своим собственным, имеет право на защиту своего владения против третьих лиц, не являющихся собственниками имущества, а также не имеющих прав на владение им в силу иного предусмотренного законом или договором основания.

Лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является.

Из разъяснений пунктов 16 и 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" следует, что по смыслу статей 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество. Поскольку с введением в действие Закона СССР «О собственности в СССР» (01.07.1990) утратила силу статья 90 ГК РСФСР 1964 года, согласно которой исковая давность не распространяется на требования государственных организаций о возврате государственного имущества из чужого незаконного владения, с указанной даты в

отношении государственного имущества действуют общие положения об исчислении срока исковой давности. В силу пункта 4 статьи 234 ГК РФ течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 ГК РФ, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям. В этой связи течение срока приобретательной давности в отношении государственного имущества может начаться не ранее 01.07.1990.

Материалами дела подтверждается, что спорные объекты с момента их создания (с 1962 по 1991 годы) находятся в эксплуатации истца и его правопредшественников.

Согласно разъяснениям, данным в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать, что давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности. Владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

С учетом приведенных разъяснений добросовестность давностного владельца определяется, прежде всего, на момент получения имущества во владение, причем в указанный момент давностный владелец не имеет оснований считать себя кем-либо, кроме как собственником соответствующего имущества.

В соответствии с пунктом 1 Постановления Верховного Совета Российской Федерации N 3020-1 от 27.12.1991 предприятия газификации, независимо от того, на чьем балансе они находятся, и от ведомственной подчиненности предприятия, относятся исключительно к федеральной собственности.

Согласно п. 1 ст. 37 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" открытое акционерное общество, созданное путем преобразования унитарного предприятия, становится правопреемником этого унитарного предприятия в соответствии с передаточным актом, составленным в порядке, предусмотренном ст. 11 настоящего Федерального закона, со всеми изменениями в составе и стоимости имущественного комплекса унитарного

предприятия, произошедшими после принятия решения об условиях приватизации имущественного комплекса этого унитарного предприятия.

Абзацем 5 пункта 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" предусмотрено, что акционерное общество, созданное в результате преобразования государственного (муниципального) предприятия в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации, с момента его государственной регистрации в Едином государственном реестре юридических лиц становится как правопреемник собственником имущества, включенного в план приватизации или передаточный акт.

При рассмотрении настоящего дела арбитражным судом установлено, что спорное имущество вошло в план приватизации АООТ «Орелоблгаз».

До момента приватизации ГПП «Орелоблгаз» с преобразованием в акционерное общество все имущество государственного предприятия являлось государственной собственностью. После приватизации имущество, вошедшее в уставный капитал АООТ «Орелоблгаз», является его собственностью.

В соответствии с пунктом 10 раздела I Положения о коммерциализации государственных предприятий с одновременным преобразованием в акционерные общества открытого типа, утвержденного Указом Президента Российской Федерации «Об организационных мерах по преобразованию государственных предприятий, добровольных объединений государственных предприятий в акционерные общества» от 01.07.1992 № 721 (ред. от 31.12.1992), с момента регистрации акционерного общества активы и пассивы предприятия, подразделения принимаются акционерным обществом. Акционерное общество становится правопреемником прав и обязанностей преобразованного предприятия. Состав имущества акционерного общества на момент его учреждения отражается в акте оценки.

Согласно п. 12 Распоряжения Госкомимущества РФ от 30.04.1993 № 765 подготовка документов по приватизации предприятий, указанных в Приложении № 1 в Указе Президента Российской Федерации от 08.12.1992 № 1559, осуществляется рабочими комиссиями по приватизации в порядке, предусмотренном в разделе III «Положения о коммерциализации государственных предприятий с одновременным преобразованием в акционерные общества открытого типа» (далее - Положение), утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 01.07.1992 № 721.

В соответствии с п.1 раздела III Положения рабочая комиссия по приватизации создается на предприятии, подлежащем преобразованию в открытое акционерное общество.

Комиссия представляет для утверждения в комитет по управлению имуществом следующие документы: план приватизации, акт оценки имущества, устав акционерного общества (п. 14 раздела III Положения).

Согласно п. 12 раздела III Положения комиссия составляет и подписывает акт оценки имущества по состоянию на 01.07.1992 г. и определяет величину уставного капитала акционерного общества в порядке, установленном п. 5 раздела 1 Положения.

В соответствии с п. 5 раздела 1 Положения величина уставного капитала акционерных обществ, создаваемых в соответствии с Положением, определяется в порядке, установленном Временными методическими указаниями по оценке стоимости объектов приватизации, утвержденными Указом Президента РФ от 29.01.1992 г. № 66 (за исключением пунктов 1.3, 2.4,3.1.1,3.4.1, первого и шестого абзацев п. 5.1, п. 5.2,5.3,5.4,5.5) по состоянию на 01.07.1992. В состав оцениваемого имущества предприятия включаются основные средства и вложения, запасы и затраты, денежные средства и прочие финансовые активы. К основным средствам и вложениям относятся - здания, сооружения, передаточные устройства и другие объекты, относящиеся к основным средствам (раздел 2 Временных методических указаний по оценке стоимости объектов приватизации» (раздел 2 Приложения № 2 «Временные методические указания по оценке стоимости объектов приватизации» к указу Президента Российской Федерации от 29.01.1992 г. № 66). Начальная цена предприятия, величина уставного капитала акционерного общества устанавливается в акте оценки стоимости имущества предприятия. Акты утверждаются соответствующим комитетом по управлению имуществом (п. 5.1 раздела 5 Приложения № 2 «Временные методические указания по оценке стоимости объектов приватизации» к Указу Президента Российской Федерации от 29.01.1992 г. № 66).

В соответствии с заключением Министерства топлива и энергетики Российской Федерации от 26.07.1993 № С-4806, приказом № 282 от 24.12.1993 Комитет по управлению имуществом Орловской области утвердил План приватизации и акт оценки стоимости государственного предприятия «Орелоблгаз» от 26.07.1993.

Данный акт оценки от 26.07.1993 у истца отсутствует. При этом из БУОО «Государственный архив Орловской области» (ответ от 17.03.2014 № 322) истцом была получена копия утвержденного акта оценки стоимости имущества предприятия на 01.07.1992 от 29.03.1993, утвержденного Председателем комиссии по управлению

имуществом Орловской области 24.12.1993. В указанном акте определена величина уставного капитала общества в размере 32810 тыс. руб (т. 1 л.д.98-99).

Кроме указанного акта у заявителя имеется сводный акт от 15.03.1993 оценки стоимости машин, оборудования и других основных средств по состоянию 01.07.1992, с прилагаемым перечнем передаточных устройств (газопроводов), вошедших в уставный капитал общества при приватизации, в котором поименованы спорные объекты и их части (том 1, л.д. 74-97).

Сводный акт от 15.03.1993 оценки стоимости машин оборудования и других основных средств по состоянию 01.07.1992 не утвержден Комитетом по управлению имуществом.

Материалами дела установлено, что 11.01.1994 зарегистрировано АООТ «Орелоблгаз», которое является правопреемником Государственного производственного предприятия «Орелоблгаз» (п. 2.4 устава АООТ «Орелоблгаз»). Изменение формы собственности произведено на основании плана приватизации, утвержденного 01.07.1992, а также на основании утвержденного акта оценки стоимости имущества предприятия по состоянию на 01.07.1992 от 29.03.1993, утвержденного председателем комиссии по управлению имуществом Орловской области 24.12.1993. В указанном акте оценки, как и в плане приватизации определена величина уставного капитала общества в размере 32 млн. 810 руб., которая сложилась в том числе из стоимости основных средств (за вычетом начисленного износа), находящихся на 01.07.1992 на балансе предприятия.

Из материалов дела следует, что по состоянию на 01.07.1992 спорные газопроводы (их части, ранее введенные в эксплуатацию) находились на балансе предприятия, что подтверждается имеющимися в деле инвентарными карточками, актом оценки стоимости имущества предприятия по состоянию на от 24.12.1993, сводным актом оценки стоимости зданий и сооружений по состоянию на 01.07.1992, сводным актом оценки стоимости машин, оборудования и других основных средств по состоянию на 01.07.1992, выписками из списка основных средств за период с 1999 по 2014, главными книгами за период с 2011 по 2012, оборотно-сальдовыми ведомостями за период с 2013 по 2014 года, выписками из инвентаризационных описей, составленных на основании проведенных инвентаризаций за период 2010 по 2012, выписками из сводных ведомостей переоценки основных средств на 01.07.1992. При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу, что стоимость спорных сооружений вошла в общую стоимость имущества, подлежащего приватизации.

Единственный объект, который не вошел в уставный капитал АООТ «Орелоблгаз» согласно представленному Плану приватизации – это жилой дом, о чем указано в пунктах 8 разделов 1,11 Плана приватизации ГПП «Орелоблгаз».

На основании изложенного, арбитражный суд приходит к выводу, что, несмотря на отсутствие спорных объектов в Плане приватизации, поскольку они числились на балансе государственного предприятия до приватизации и после нее были переданы вновь образованному юридическому лицу, вновь созданное акционерное общество открытого типа стало собственником спорных сооружений в процессе приватизации.

Добросовестность владения спорными объектами подтверждается статусом истца как газораспределительной организации. Согласно пункту «б» части 2 Правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.05.2002 № 317 (ред. от 30.12.2013), разделу II пункта 3 Правил поставки газа в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 05.02.1998 № 162 (ред. от 08.08.2013), в соответствии с уставом истца, АО «Газпром газораспределение Орел» является газораспределительной организацией, владеющей на праве собственности или на ином законном основании газораспределительной системой, и осуществляет деятельность по транспортировке газа по своим сетям всем потребителям (физическим и юридическим лицам). Транспортировка газа до потребителей осуществляется путем фактического присоединения газопроводов к газораспределительной сети при выполнении технических и организационных мероприятий. Спорные газопроводы предназначены для транспортировки газа.

Согласно п. 3.9. «СП 62.13330.2011. Свод правил. Газораспределительные системы. Актуализированная редакция СНиП 42-01-2002» (утв. Приказом Минрегиона РФ от 27.12.2010 № 780) (ред. от 10.12.2012) подземный газопровод представляет собой наружный газопровод, проложенный ниже уровня поверхности земли или по поверхности земли в обваловании.

Посредством газопроводов различные потребители (юридические и физические лица, жилые дома, производственные объекты недвижимости) технологически присоединены к газораспределительной сети. По газопроводам, являющимся предметом спора в рамках настоящего дела, АО «Газпром газораспределение Орел» осуществляет транспортировку газа для надежного и бесперебойного газоснабжения всех групп потребителей, что свидетельствует о добросовестности владения истцом указанными объектами недвижимости.

На основании пункта 9 Приказа Ростехнадзора от 15.11.2013 № 542 «Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» истец выполняет комплекс мероприятий, включая мониторинг, техническое обслуживание и ремонт

спорных газопроводов, обеспечивая их содержание в исправном и безопасном состоянии, выполняет работы по техническому обслуживанию, ремонту объектов, по достижении предельных сроков эксплуатации газопровода обеспечивает проведение его технического диагностирования, что подтверждается имеющимися в деле доказательствами: журналами обхода трасс за период с 11.01.2011 до настоящего времени, маршрутными картами, паспортами на каждую часть газопровода, журналами технического осмотра и проверки состояния охранных зон газопровода.

Материалами дела подтверждается, что объекты используются истцом по прямому назначению. Истец владеет и пользуется ими, несет расходы на их содержание.

В соответствии со ст. 2 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ эксплуатируемые истцом газопроводы относятся к опасным производственным объектом.

В соответствии с разделом 5.1. Правил безопасности системы газораспределения и газопотребления организация, эксплуатирующая опасные производственные объекты систем газораспределения и газопотребления, обязана соблюдать положения Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», других федеральных законов, иных нормативных правовых актов и нормативных технических документов в области промышленной безопасности, в том числе заключать договор страхования риска ответственности за причинение вреда при эксплуатации опасного производственного объекта.

В целях исполнения требований промышленной безопасности истец заключает с открытым акционерным обществом «Страховое общество газовой промышленности» (ОАО «СОГАЗ») договоры страхования опасных производственных объектов, в том числе сети газоснабжения филиала общества в г.Орле, в состав которой входят эксплуатируемые газопроводы. Факт страхования подтверждается генеральным договором № 61-16-00- FR000319 от 05.04.2016 и страховым полисом серии 111 № 0200094662 со сроком действия с 07.04.2016 по 06.04.2017 (том 1 л.д. 46-52).

Спорные сооружения и их части учитываются на балансе истца, в том числе для целей налогообложения, что подтверждается списком основных средств для налога на имущество (сч. 01; 02) на 01.10.2016 (том 5 л.д. 51-153), налоговыми декларациями по налогу на имущество (том 5, л.д. 15-50), инвентарными карточками (том 3 л.д. 123-150, том 4, л.д. 1-150, т. 5 л.д.1-8). Ранее спорные сооружения учитывались на балансе ОАО «Орелоблгаз», в подтверждение чего в материалы дела представлены инвентаризационные описи основных средств по состоянию на 01.11.2010, на 01.11.2011, на 01.11.2012, а также сведения о переоценке основных средств по счету 01.

Истцом получены кадастровые паспорта на спорные сооружения (том 15. л.д. 104- 109), согласно которым:

- Газопровод, инвентарный номер 54:401:002:000003210, протяженностью 7738 м, местонахождение: г. Орел, Железнодорожный район, ул. 1-я Курская, пер. Янтарный, ул. Русанова, ул. Емельяна Пугачева, ул. Новосильская, ул. Пушкина, пер. Культурный, пер. Гористый, ул. 5 Августа имеет кадастровый номер 57:25:0000000:5369.

- Газопровод инвентарный номер 54:401:002:000003380, протяженностью 9562,04 м, местонахождение: г. Орел, Железнодорожный район, ул. 2-я Курская, ул. 3-я Курская, ул. 4-я курская, ул. Русанова, проезд Курганный, пер. Речной, ул. Магазинная, ул. 5 Августа имеет кадастровый номер 57:25:0000000:5370.

Расхождения в части протяженности спорных сооружений между техническими и кадастровыми паспортами объясняются округлением значения протяженности до целого числа (в техническом паспорте указывается с точностью до сотых метра).

В кадастровых паспортах на сооружения отсутствуют сведения о земельных участках, на которых расположены спорные объекты.

В ответ на запрос суда Филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Орловской области в письме от 13.05.2016 № 1241 сообщил, что идентифицировать земельные участки, на которых расположены спорные сооружения, не представляется возможным, поскольку сведения о сооружениях внесены в государственный кадастр недвижимости на основании технических паспортов, в которых отсутствует информация о местоположении газопроводов на конкретных земельных участках.

В соответствии с ч.8 ст. 90 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, предоставленные под строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов трубопроводного транспорта, из состава земель других категорий не подлежат переводу в категорию земель транспорта и предоставляются на период осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта таких объектов. На земельные участки, где размещены подземные объекты трубопроводного транспорта, относящиеся к линейным объектам, оформление прав собственников объектов трубопроводного транспорта в порядке, установленном настоящим Кодексом, не требуется. У собственников земельных участков возникают ограничения прав в связи с установлением охранных зон таких объектов.

С учетом данной нормы суд приходит к выводу, что признание права собственности на спорные объекты за истцом не затрагивает прав и охраняемых законом

интересов владельцев земельных участков, по которым проходят газопроводы. Доказательств обратного суду не представлено.

Приокское отделение Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) в письме от 15.03.2016 № 4-24-4/4394 сообщило, что спорные объекты системы газораспределения эксплуатируются истцом в соответствии с нормами Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» и Приказа Ростехнадзора от 15.11.2013 № 542 «Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления». Спорные объекты являются составной частью опасного производственного объекта «Сеть газоснабжения г.Орла», включенного в государственный реестр опасных производственных объектов.

Согласно акту проверки № 8-14 от 25.02.2014, проведенной Приокским отделением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор), объектом которой являлась в том числе сеть газоснабжения г. Орла рег. № А10-20418-0001, АО «Газпром газораспределение Орел» имеет возможность осуществления следующего вида деятельности: эксплуатация взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II, III классов опасности (том 15, л.д. 160-173).

Давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении.

Из материалов дела следует, что истец открыто владеет спорными газопроводами, поскольку эксплуатирует объекты в своей хозяйственной деятельности, заключая публичные договоры с поставщиком газа (ООО «Газпром межрегионгаз Орел») об оказании услуг по транспортировке газа по газораспределительным сетям АО «Газпром газораспределение Орел» населению Орловской области. Поскольку спорные газопроводы являются составной частью газораспределительной системы истца, по ним также осуществляется транспортировка газа.

Давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности.

Согласно п. 3 ст. 234 ГК РФ фактическому владельцу предоставлено право присоединить к сроку своего владения имуществом срок, в течение которого этим же имуществом владел его правопредшественник.

Согласно Уставу АООТ «Орелоблгаз» (п.2.4.), Уставу ОАО «Орелоблгаз» (п.1.6.), Уставу ОАО «Газпром газораспределение Орел» (п. 1.6.) истец является правопреемником преобразованного государственного предприятия «Орелоблгаз».

Из сообщения БУОО «Государственный архив Орловской области» следует, что в соответствии с решением Орловского облисполкома № 238 от 24.03.1965 «Об организации областного производственного управления газового хозяйства» на базе треста «Орелгоргаз» и «Мценскгоргаз» было создано Производственное управление «Орелоблгаз» с подчинением его областному отделу коммунального хозяйства.

Решением Исполнительного комитета Орловского областного Совета народных депутатов от 03.12.1985 № 403 с 1 января 1986 года из состава областного управления жилищно-коммунального хозяйства было выделено управление «Орелоблгаз».

26.03.1991 Исполнительный комитет Орловского областного Совета народных депутатов принял решение № 130 о переименовании производственного управления по эксплуатации, газоснабжению и газификации «Орелоблгаз» в государственное предприятие по газификации, газоснабжению и эксплуатации газового хозяйства ПП «Орелоблгаз» с непосредственным подчинением его Исполкому Облсовета народных депутатов.

Производственное управление «Орелоблгаз» 13.03.1992 преобразовано в Государственное производственное предприятие по газоснабжению, газификации и эксплуатации газового хозяйства «Орелоблгаз» (ГПП «Орелоблгаз») (свидетельство о государственной регистрации (перерегистрации) предприятия № 89 Серия А-92 от 13.03.1992, выдано Советской администрацией города Орла районного Совета народных депутатов).

Государственное производственное предприятие «Орелоблгаз» было преобразовано в Акционерное общество открытого типа «Орелоблгаз» (АООТ «Орелоблгаз») в соответствии с Указами Президента Российской Федерации «Об организационных мерах по преобразованию государственных предприятий, добровольных объединений государственных предприятий в акционерные общества» от 01.07.1992 № 721 и «О преобразовании в акционерные общества и приватизации государственных предприятий, объединений и организаций газового хозяйства Российской Федерации» от 08.12.1992 № 1559 и распоряжением Госкомимущества РФ от 30.04.1993 № 765-р. АООТ «Орелоблгаз» было зарегистрировано постановлением главы администрации Советского района г. Орла от 11.01.1994 № 9.

Акционерное общество открытого типа «Орелоблгаз» 12.08.1997 преобразовано в Открытое акционерное общество «Орелоблгаз», что подтверждается свидетельством о государственной регистрации № 890-П Серия С от 12.08.1997, выданном Регистрационной палатой города Орла.

30.09.2013 ОАО «Орелоблгаз» переименовано в ОАО «Газпром газораспределение Орел». Изменение в наименовании Общества зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц за государственным номером 2135749268830 и подтверждается Листом записи Единого государственного реестра юридических лиц от 16.10.2013.

Решением годового общего собрания акционеров ОАО «Газпром газораспределение Орел», проведенного 30.06.2015 (протокол от 01.07.2015 № 31), устав общества утвержден в новой редакции, которая предусматривает переименование ОАО «Газпром газораспределение Орел» в АО «Газпром газораспределение Орел».

В п. 1.1 Устава АО «Газпром газораспределение Орел» имеются сведения о том, что общество (до 30.09.2013 ОАО «Орелоблгаз», до 30.06.2015 ОАО «Газпром газораспределение Орел») было учреждено в соответствии с Указами Президента РФ «Об организационных мерах по преобразованию государственных предприятий, добровольных объединений государственных предприятий в акционерные общества» от 01.07.92 г. № 721 и «О преобразовании в акционерные общества и приватизации предприятий, объединений и организаций газового хозяйства Российской Федерации» от 08.12.92г. № 1559., зарегистрировано Постановлением Главы администрации Советсткого района г. Орла от 11.01.1994 № 9.

В связи с отсутствием правоустанавливающих документов на спорные сооружения истец не имеет возможности зарегистрировать право собственности на газопроводы во внесудебном порядке, предусмотренном статьями 13, 17, 18 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Истцом предприняты все возможные меры для восстановления надлежащих документов по строительству спорных объектов, вводу в эксплуатацию, проектной документации, а также для установления факта возможных правопритязаний путем направления запросов в следующие организации: БУОО «Государственный архив Орловской области» (письмо от 25.08.2016 № 17/1883), архивный сектор одела документационной работы Администрации города Орла (письмо от 25.08.2016 № 17/1884), Управление муниципального имущества и землепользования администрации г. Орла (письмо от 25.08.2016 № 17/1885), ТУ Росимущества в Орловской области (письмо от 25.08.2016 № 17/1882), Департамент государственного имущества и земельных отношений Орловской области (письмо от 25.08.2016 № 17/1886).

Правопритязаний третьих лиц на спорные объекты недвижимости в ходе судебного разбирательства не установлено, что подтверждается следующими доказательствами.

Согласно письму ТУ Росимущества в Орловской области от 05.09.2016 № 5572 (том 6 л.д. 55-56), в реестре федерального имущества, ведение которого осуществляет Территориальное управление, отсутствуют записи об учете спорных объектов недвижимости.

Департамент государственного имущества и земельных отношений Орловской области в письме от 06.09.2016 № 2186-зи сообщил, что спорные объекты недвижимого имущества (в том числе их составные части) в Реестре государственной собственности Орловской области не значатся (том 6 л.д. 16-21).

Управление муниципального имущества и землепользования администрации г. Орла в письме от 21.09.2016 № 3962 указало, что невозможно произвести идентификацию спорных объектов (том 6 л.д. 29-39).

При этом, в ходе рассмотрения дела представителями АО «Газпром газораспределение Орел» и представителями МО город Орел проведена совместная инвентаризация объектов системы газораспределения, принадлежащих истцу и ответчику и имеющих схожее местонахождение, в результате которой составлен протокол о том, что в результате проверки выявлено, что объекты, принадлежащие истцу не входят в состав объектов, принадлежащих ответчику (т.11 л.д. 18-84)

При исчислении срока приобретательной давности по настоящему делу арбитражный суд исходит из следующего.

Согласно статье 11 Федерального Закона от 30.11.1994 года № 52-ФЗ «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» действие статьи 234 Кодекса (приобретательная давность) распространяется и на случаи, когда владение имуществом началось до 1 января 1995 года и продолжается в момент введения в действие части первой Кодекса.

В силу статьи 1 указанного выше закона часть первая Гражданского кодекса Российской Федерации вводится в действие с 1 января 1995 года, за исключением положений, для которых настоящим Федеральным законом установлены иные сроки введения в действие.

Материалами дела подтверждается, что 11.01.1994 года (момент регистрации администрацией Советского района г.Орла) АООТ «Орелоблгаз» стало субъектом правоотношений как негосударственное предприятие.

Следовательно, трехгодичный срок исковой давности по виндикационному иску в отношении спорного имущества начинает течь с 12 января 1994 года и заканчивается 12 января 1997 года.

Таким образом, с 13 января 1997 года начинает течь пятнадцатилетний срок приобретательной давности в отношении спорных объектов, который на момент обращения в суд с иском о признании права собственности истек.

С учетом изложенных в настоящем решении обстоятельств дела, арбитражный суд приходит к выводу, что истцом представлены доказательства добросовестного, открытого и непрерывного владения газопроводами как своим собственным имуществом в течение периода приобретательной давности (более 15 лет), с учетом универсального правопреемства.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации признание права собственности является одним из способов защиты нарушенного права.

На основании вышеизложенного, требования истца о признании права собственности на спорные объекты недвижимости являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Идентифицирующие объекты признаки арбитражный суд считает необходимым указать в соответствии с данными технической инвентаризации.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и заявлением истца расходы по государственной пошлине, уплаченной при предъявлении иска, в сумме 12 000 руб. 00 коп. относятся на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:


1. Исковое заявление Акционерного общества «Газпром газораспределение Орел» (302028, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) удовлетворить.

2. Признать право собственности Акционерного общества «Газпром газораспределение Орел» (302028, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) на объекты недвижимого имущества:

- «Газпровод» инвентарный номер 54:401:002:000003210, кадастровый номер 57:25:0000000:5369, местонахождение: г. Орел, Железнодорожный район, ул. 1-я Курская, пер. Янтарный, ул. Русанова, ул. Емельяна Пугачева, ул. Новосильская, ул. Пушкина, пер. Культурный, пер. Гористый, ул. 5 Августа, общей протяженностью 7738,17 м;

- «Газпровод» инвентарный номер 54:401:002:000003380, кадастровый номер 57:25:0000000:5370, местонахождение: г. Орел, Железнодорожный район, ул. 2-я Курская, ул. 3-я Курская, ул. 4-я курская, ул. Русанова, проезд Курганный, пер. Речной, ул. Магазинная, ул. 5 Августа, общей протяженностью 9562,04 м.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже через Арбитражный суд Орловской области.

Судья Л.В. Короткова



Суд:

АС Орловской области (подробнее)

Истцы:

АО "ГАЗПРОМ ГАЗОРАСПРЕДЕЛЕНИЕ ОРЕЛ" (подробнее)

Ответчики:

Муниципальное образование "Город Орел" в лице Администрации г. Орла (подробнее)
Российская Федерация в лице ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Орловской области (подробнее)

Судьи дела:

Короткова Л.В. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Приобретательная давность
Судебная практика по применению нормы ст. 234 ГК РФ